Саддам Хусейн заставил своих агрессоров позабыть, где лежат пределы их влияния и власти. Жажда уничтожить его была настолько сильна, что они уже не помнили, что Ирак никогда не был покорной игрушкой в руках Британии, и что не так-то просто победить врагов, если история и логика сражаются на их стороне. А теперь длинная тень Саддама распростерлась над Новым Годом, и затмила другие многочисленные события, о которых Запад не удосужился вспомнить.
Постсаддамовская эпоха служит водоразделом для многих линий разлома, которые почти все имеют отношение к войне с терроризмом. Во многих регионах Африки идут ужасные войны, частично из-за того, что Запад просто-напросто позабыл о кризисах былых времен. Катастрофа в Ираке, угроза Афганистана, война в Ливане и усиливающийся кризис в Палестине затмили этнические чистки, пытки и беспредел, царящие в Дарфуре и Сомали. Государства, принадлежащие к «оси зла» также не дают о себе забыть: у Северной Кореи уже есть бомба, а Иран семимильными шагами движется к обретению средств ядерного сдерживания.
Поэтому не может не вызывать удивления мнение, что 2007 суждено стать тишайшим годом. Доктрина, гласящая, что угрозу нужно уничтожать, а не пытаться урегулировать, уже почти почила в бозе, хотя ностальгирующие неоконсерваторы (и даже «ястребообразные» демократы) не исключают возможности нанесения ударов по Тегерану. Но тут звучат призывы к реализму в сочетании с национальными интересами. В случае США это означает: мирно сосуществовать, а не идти в атаку. Не высовывайся, убери палец со спускового крючка. Возлюби стол переговоров, а не пули, бомбы и виселицы.
Горькая ирония заключается в том, что понадобился Саддам для осознания очевидной истины, что взаимные уступки и компромиссы предпочтительнее иллюзорной веры в способную решить все проблемы военную мощь Запада. Только вот в чем состоит парадокс 2007 года. Запад подумывает о переходе от политики силы к политике «бархатных перчаток» в тот самый момент, когда из многих регионов мира раздаются тщетные призывы решить ситуацию силовыми методами.
Возьмите, к примеру, Дарфур, где насилие и бойня считается нормой социального диалога: за три года погибли 300 000 человек, и два миллиона остались без крова. Конфликт уже распространился на территорию Чада, а мир беспомощно наблюдает за происходящим, теша себя надеждой, что президент Башир, может быть, милостиво расстелет ковровую дорожку перед миротворцами ООН.
Или Сомали. Исламистская группировка, которая поддерживала жесткий закон и порядок, отступила из страны под натиском войск Эфиопии, которых негласно поддерживал Джордж Буш. Военные бароны уже занимают освободившуюся нишу в сердце одной из самых диких и анархичных столиц земного шара. Так был заложен краеугольный камень новой войны христиан против мусульман. Могадишо отчаянно нуждается в начале всестороннего переговорного процесса и в миротворческих силах ООН. Недавнее прошлое позволяет предположить, что на помощь может прискакать войско из Изенгарда Толкиена.
В этот вторник в должность заступает новый генеральный секретарь ООН. Выборный процесс, который настолько произволен, что, кажется, был разработан не для выборов генсека ООН, а казначея сельской общины, привел к тому, что им стал Пан Ги Мун, безупречно безызвестный южно-корейский дипломат. Хотя на родине его за умение ловко обходиться с прессой прозвали «скользкий угорь», он мало известен широкой общественности. Может быть, Пан Ги Мун – решительный человек? Ему понадобится это качество, впрочем, не ему одному. Мы имеем ту ООН, которую заслуживаем. Когда резолюции принимаются с большим скрипом и редко претворяются в жизнь, преступники могут продолжать безнаказанно убивать. Старые великие державы ослаблены и напуганы мертвым Саддамом. Когда лидеры ведут разговоры о победе в Ираке, они имеют в виду: это было в последний раз. Но тогда нечего и мечтать о жизненно необходимых действиях в гуманитарных целях, о том, чтобы навсегда положить конец геноциду.
В 2007 году Африку подобная трусость не спасет. Масштабное кровопролитие притупило чувство горя и осушило слезы. Кто оплакивает детей Дарфура, чьи матери ушли за хворостом и так и не вернулись домой? Немногие, учитывая, что бюджет Комиссии ООН по делам беженцев составляет всего 550 миллионов фунтов стерлингов, а нуждающихся в заботе – 21 миллион человек.
Зоны военных действий нуждаются в дополнительных финансовых средствах, миротворческих силах, а не в помощи военных, которая либо бесполезна, либо неприменима. Речь идет о необходимости сокращения ядерного вооружения стран Запада и пересмотра Договора о нераспространении ядерного оружия. Великобритания, несмотря на утраченное благодаря Ираку влияние, может внести свой вклад в изменение сил в 2007 году. Она может объединиться с Европой и потребовать предпринять согласованные действия по урегулированию ситуации в Дарфуре и Сомали. Она может лоббировать вопрос о расширении количества постоянных членов Совбеза ООН. Парламент страны может остановить модернизацию Трайдент-2.
Таковы уроки, преподнесенные Саддамом и войной, которой не должно было случиться. Если Запад вновь вспомнит о человеколюбии и истории, может быть, некоторые катастрофы года минувшего можно будет похоронить в прошлом вместе с мертвым диктатором. Теперь, когда Саддам покоится в могиле, настало время вспомнить, кому нужна наша помощь, когда нужно сражаться, и что оплакивать.
Фихте И. 2003. К вечному миру. Философский проект Иммануила Канта// Трактаты о вечном мире. С. 248.
Garrison J. America as Empire. Global Leader or Rogue Power? San Francisco: Berrett-Koеhler, Inc. 2004, p. 15.
Крюсе Э. 2003. Новый Киней // Трактаты о вечном мире. СПб.: Алетейя, с. 91– 93.
Цит. по Daalder I. And Lindsay J. America Unbound: The Bush Revolution in Foreign Policy. Washington: Brooking Institution Press, 2003, p. 86.
Daalder I. and O’Hanlon M. Winning Ugly: NATO’s War to Save Kosovo. Washington: Brookings Institution Press, 2000, p. 57.
Nye J. U.S. Power and Strategy After Iraq («Foreign Affairs», July-August 2003, p. 60).
Tolson J. The New American Empire? («U.S. News and World Report», January 13, 2003, p. 37).
McDougal W. Promised Land, Crusader State. New York, 2002.
George W. Bush. «Statement by the President in His Address to the Nation». Washington, D.C., September 11, 2001.
Walt S. Taming American Power. The Global Response to U.S. Primacy. New York: W. W. Norton and Company. 2006, p. 72.
Krauthammer, «Democratic Realism», p. 5.
Hirsh M. At War With Ourselves. New York: Oxford University Press, 2003, p. 39–40.
National Security Strategy of the United States, 2002, p. 34.
«The Economist», May 17, 2003, p. 45.
Ash T.G. The Peril of Too Much Power («New York Times», April 9, 2002.
Walt S. Taming American Power. The Global Response to U.S. Primacy. New York: W.W. Norton and Company. 2006, p. 89.
Lacorne D. The Barbaric Americans («Wilson Quarterly», Spring 2001, p. 53).
Dean A. and Demeri M. Europeans and Anti-Americanism: Fact vs Fiction. Washington: U.S. Department of State, Office of Research, September 2002, p. 26–27.
«Eurometer», Spring 2003, p. 6.
Campbell K. and Ward C. New Battle Stations? («Foreign Affairs», September-October 2003, p. 99).
Thompson M. and Duffy M. Is the Army Stretched Too Thin? («Time», September 1, 2003, p. 36).
Campbell K. and Ward C. New Battle Stations? («Foreign Affairs», September-October 2003, p. 95).
Campbell K. and Ward C. New Battle Stations? («Foreign Affairs», September-October 2003, p. 98).
Campbell K. and Ward C. New Battle Stations? («Foreign Affairs», September-October 2003, p. 97–98).
Wolfowitz. Remembering the Future («The National Interest», Spring 2000, p. 41).
Sullivan A. «Unbound: Liberation’s New World Order» at www.andrewsullivan.com, April 14, 2003.
Ferguson N. Colossus: The Price of America’s Empire. New York: Penguin, 2004, p. 29, 302.
Ajami F. Iraq and the Arab Future («Foreign Affairs», January/February 2003, p. 2–4)
«Newsweek», August 15, 1988, p. 34.
The Military Balance 2003–2004. London: International Institute for Strategic Studies, 2003, p. 214–215.
Workshop on the Future of Transatlantic Relations. Bertelsmann Foundation Transatlantic Strategy Group. Frankfurt, July 17–18, 2003.
Ottaway M. and Carothers Th. The Greater Middle East Initiative: Off to a False Start («Policy Brief 29. Washington: Carnegie Endowment for International Peace, March 2004.
The National Defense Strategy of the United States of America. Washington: Department of Defense, March 2005, p. 5.
National Commission on Terrorist Attacks Upon the United States (The 9/11 Commission), «Outline of the 9/11 Plot». Staff Statement #16, June 16, 2004.
Zoellick R. America Will Not Wait for the Won’t-Do Countries («Financial Times», September 22, 2003, p. 23).
«Известия». 9 февраля 2003 г.
The National Defense Strategy of the United States of America. Washington: Department of Defense, March 2005, p. 2.
The National Security Strategy of the United States of America. Washington: Department of Defense, March 2005, p. 3.
«New York Times», October 7, 2001, p. 1A.
Takeyh R. Iran Nuclear Calculations («World Policy Journal», Summer 2003, p. 40).
Arreguin-Tofi I. How the Weak Win Wars: A Theory of Asymmetric Confict. Cambridge: Cambridge University Press, 2005, p. 57.