Сегодня стоит попытаться понять, каким образом вся эта активность имеет отношение к оздоровлению антитеррористических служб и расследованию коррупции в таможне. Во всяком случае, ОРУ ФСБ было далеко не самым коррумпированным подразделением на Лубянке и решало конкретные проблемы обеспечения безопасности государства.
Если вспомнить трагически завершившуюся «контртеррористическую операцию» в Беслане, её важнейшими организаторами тамошние жители считают президента В. Путина и его подчинённого Н. Патрушева.
Когда в парламенте Северной Осетии подвергали критике генералов ФСБ Проничева, Анисимова, Тихонова, в зале Верховного суда бывший министр МВД РСО-А
К. Дзантиев преодолел психологический барьер и несколько раз назвал генерала Анисимова, чья роль в бесланском теракте приравнена к «государственной тайне». Это первый из сотрудников ФСБ, кто попал в судебный протокол «по вине» свидетелей от прокуратуры. У Верховного суда Северной Осетии появилась серьезная проблема: представители прокуратуры сообщили, что не могут найти адрес проживания начальника оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией генерал-лейтенанта ФСБ В. Андреева. А адрес его был необходим, чтобы отправить повестку в суд. Один из самых главных свидетелей, который обладает полной информацией не только о ходе операции, но и о настоящих заказчиках бесланского теракта, оказался вне досягаемости суда.
* * *
Не раз за последние десятилетия декларированные Кремлем «великие планы» на обновление незаметно отходили на задний план, забывались предвыборные обещания, полковники уходили в отставку, так и не получив генеральских звезд от Кремля, законодатели отправляли бюджетные ассигнования на другие нужды, по-тихому сплавляли неугодных. На этот раз Кремль и правительство откровенно признались, что не будут защищать никого, кроме себя. Господа генералы и полковники, спасайтесь кто как может, если вы оказали услугу Кремлю и правительству, это вам ничего хорошего не обещает и не предвещает.
В свое время штаб-квартиру ФСБ потрясла знаковая отставка: с должности руководителя аппарата начальника Контрольной службы (до 2004 г. — Инспекторское управление) был снят С. Захарцев, призванный блюсти чистоту в рядах собственных «органов». Отставка не была связана ни с переводом на другую работу, ни с выслугой лет (занимавшему генеральскую должность С. Захарцеву на тот момент исполнилось 33 года). Источники в ФСБ связывают неожиданное обрушение карьеры С. Захарцева с его прошлой деятельностью на посту руководителя управления по борьбе с контрабандой УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Специалист по правовому урегулированию телефонных «прослушек» и прочих оперативно-розыскных вмешательств в частную жизнь ничего не подозревающих граждан, С. Захарцев уже в 27 лет имел степень кандидата юридических наук и вошел в состав Следственного отдела УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Буксиром Серёги был, видимо, Ю. Игнащенков, который в советское время работал в УКГБ по Ленинградской области. В начале 90-х годов он уволился из органов и возглавил службу безопасности отеля «Шератон Невский палас». В начале 2000 года Ю. Игнащенков был призван на службу в Администрацию президента РФ. На Старой площади он занял должность заместителя начальника Управления президента РФ по вопросам гражданства, а в 2004 году состоялось его возвращение в органы госбезопасности: Ю. Игнащенков был назначен начальником УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Коллеги отнеслись к этому назначению скептически, они понимали, что «паркетных генералов» назначают максимум на год, чтобы они получили звания генерал-лейтенантов и двигались дальше.
Всё так и произошло. Получив очередную звезду на погоны, Ю. Игнащенков снова отправился в Москву, на должность руководителя Контрольной службы ФСБ. За ним «вшивым прицепом» на Лубянку переехал и С. Захарцев, которого сам Ю. Игнащенков в бытность начальником питерского УФСБ не раз называл «перспективным мальцом».
«Перспективный малец» в Следственном комитете УФСБ отхватил себе участок, о котором могли только мечтать опытные оперативники. Он стал курировать расследование преступлений в сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД), львиная доля которых в Северо-Западном регионе России приходится на контрабанду. И именно на эти годы (2004-2005) пришелся пик расследований крупнейших уголовных дел, связанных с нарушениями таможенного законодательства, где фигурируют тогдашние «подопечные» С. Захарцева. Эксперты не раз говорили, что все эти дела — лишь пыль на вершине огромного криминального айсберга, который продолжает плавать у северо-западных рубежей России под флагом Кремля.
Самое известное из этих дел — дело о «Трех китах». Ущерб, нанесенный государству в результате масштабной контрабанды мебели, оценивался в сотни миллионов долларов. Точная цифра до сих пор не названа, на скамье подсудимых, как и следовало ожидать, оказались «стрелочники», а коррумпированные высшие чины государства и спецслужб продолжают свою деятельность. В частности, следствие призвало к ответу советника руководителя ФГУП «РОСТЭК» Саенко, но не сумело предъявить никаких претензий к истинным королям таможенного бизнеса Балтики — братьям Шидловским, младший из которых как раз возглавлял «РОСТЭК».
Между тем, именно с Шидловскими, учредителями холдинга «Транссфера», был связан питерский период работы С. Захарцева. Большая часть контрабанды, попадавшей на прилавки недавно закрытого Черкизовского рынка («черкизона»), ввозилась в Россию не через дальневосточные, а именно через северо-западные таможни. По обвинению в многомиллионной контрабанде товаров, предназначавшихся для поставки на «Черкизон» через Северо-Западное таможенное управление, был арестован кандидат на пост главы Звездного городка полковник ФСБ в отставке Н. Рыбкин, содержавшийся впоследствии в СИЗО Лефортово. Таможенная структура Петербурга и Ленобласти — Выборгская, Кингисеппская, Балтийская таможни — практически полностью была монополизирована Шидловскими: разгрузочно-погрузочные, брокерские услуги, склады временного хранения (СВХ) — все это в той или иной степени контролировалось структурами «Транссферы». Неудивительно, что Шидловским при компетентной поддержке удалось наладить безупречную систему защиты своей империи от нежелательных проверок.
Работа руководителей департамента УФСБ по борьбе с контрабандой оплачивалась по высшим нормативам «тарифной контрабандной сетки». С. Захарцевым были в этот период приобретены две квартиры в С.-Петербурге и элитная квартира в Москве, а также несколько престижных внедорожников, предусмотрительно оформленных на брата-журналиста.
В случае, если информация запаздывала или уровень проверки был недосягаем, в угоду проверяющим создавалась видимость эффективной борьбы с контрабандой и задерживалась часть товара, после чего в действие вступала так называемая «мыльная конфискатная схема». Суть её заключалась в следующем: сначала груз арестовывался и помещался на СВХ, а в отношении юридического лица, предпринявшего попытку незаконного ввоза товаров, заводилось уголовное дело. Это юрлицо является заведомо подставным или вовсе несуществующим (поддельные печати, накладные и т.д.); в итоге дело при поддержке руководителя тихо спускается в унитаз, до суда не доходит и списывается в архив как «полный висяк». Когда «буря в стакане» стихает, выносится постановление на реализацию арестованного товара, производится его оценка, которая, как правило, занижается в несколько раз, и истинному владельцу контрабандного груза предоставляется эксклюзивная возможность выкупить его по назначенной цене. Всё. Левый груз благополучно отправляется на «Черкизон», владельцы СВХ получают свои гонорары за разгрузку-погрузку и хранение, а взятые в долю труженики-таможенники – за правовую поддержку. Все довольны и в этом случае.
Подобные схемы прокручивал и объявленный в федеральный розыск экс-начальник петербургского Управления ФСКН генерал-лейтенант А. Кармацкий, которого сотрудники знаменитого подразделения «К» ФСБ как раз подозревают в прямой причастности к «черикзовскому» делу. А. Кармацкий работал в питерских «органах» в то же время, что и С. Захарцев, они были знакомы между собой и еще с одним деятелем государственного масштаба. А. Кармацкий в прессе не раз назывался человеком, близким к организованной преступной группе небезызвестного В. Кумарина, имевшего интересы на таможне. Да и трижды отклонённые Мосгорсудом ходатайства адвоката упомянутого Н. Рыбкина об изменении последнему меры пресечения на несвязанную с заключением под стражу позволяют предполагать наличие «деловых» связей Кармацкого и Захарцева. Мотивировка отказа - может использовать связи и авторитет в органах с целью сбить следствие со следа.
