Сегодня многие страны процветают благодаря тому, что не следуют общим тенденциям, а используют флуктуационные отклонения от него. Скажем, Китай захватил «нишу» электронных игрушек и сувениров. Россия по своей численности не столь велика, она вполне может рассчитывать на свою «флуктуацию» мирового рынка и вынести свою пользу из его нестационарности. В следующей главе будут показаны некоторые примеры. Также Россия, при остановке неконтролируемого оттока капитала из страны, может сама заниматься его экспортом для повышения эффективности своей экономики. Но при этом надо помнить, что в условиях общей нестабильности можно лишится тех отраслей, которые развиваются за границей. В таких условиях любое производство может оказаться стратегическим.
Разработка программы развития страны должна начинаться с формулировки долгосрочных целей развития, которые описывают желательную траекторию развития страны. После этого нужно определить кратчайший путь выхода на эту траекторию с учетом принятой функции потерь и имеющихся ограничений. А этот кратчайший путь и представляет собой набор кратко- и среднесрочных мер развития страны. Как мы уже говорили, не следует искать одно производство, которое выведет страну из тупика. Наступление должно идти в разных направлениях.
Одним из этих направлений может быть создание Трансевразийского моста для перехвата транспортных, информационных, энергетических и других потоков между Европой и Азией. Говоря по-другому, надо обратить свой недостаток — большую территорию — в достоинство, и собирать геополитическую ренту.
Россия — морская держава. Для успешного развития в этом направлении необходима целостная, общая для всех видов океанополь-зования концепция, доктрина или стратегия единого общегосударственного управления и регулирования всех видов морепользования в совокупности. Дело в том, что наряду с ярко выраженной спецификой каждого из видов морской деятельности, все они объективно объединяются и обусловливаются единством и особой природой морской среды. Море дает не только общий базис для производственного (транспорт, рыба, нефть, минералы) и другого, например, военного использования, но сходство инфраструктуры обеспечения (порты, связь, судоремонт, верфи). Легко увидеть наличие общей научной основы, идентичный профессионально-квалификационный состав кадров. Таким образом, занявшись «морским строительством», можно решить целый комплекс проблем, в том числе военных, сэкономив достаточные средства.
Россия является мировым лидером в строительстве судов смешанного плавания «река-море», кораблей и судов с динамичными принципами поддержания скорости. Кроме того, сохраняются возможности производить на мировом уровне атомные ледоколы, корабли и суда на подводных крыльях и воздушной подушке, корабли-экранопланы, промысловые суда, плавучие буровые платформы, суда специального назначения.
По оценкам специалистов, потенциал этой отрасли весьма значительный. В частности, доходы от строительства конкурентоспособных транспортных и промысловых судов, а также стационарных и технических средств для работы на шельфе оцениваются в 10 млрд. долларов; доходы от использования плавучих платформ по добыче нефти, газа и их транспортировки оцениваются в 7 млрд. долларов; доходы от экспорта судов и военных кораблей — в 2 млрд. долларов. При этом будет обеспечена занятость в судостроении и смежных отраслях примерно для 1,5 млн. человек.
Особое внимание следует уделить арктической зоне России. Сегодня она очень интересует мировое сообщество, а мы имеем здесь большой опыт работы. У нас громадный ледокольный флот, каким не обладает ни одна страна мира, у нас — более сотни мест портового базирования с уникальной инфраструктурой, у нас уникальная арктическая транспортная система, сочетающая морскую и речную составляющие. В перспективе громадную роль в пополнении бюджета страны может сыграть обеспечение нашим государством международного транзита Северным морским путем (СМП). Мы, а не другие должны развивать это направление и получать с него доход!
Использование арктических территорий и акваторий, реализация их коммуникационных возможностей не только выгодны для народного хозяйства, но также имеют стратегическое военное значение. Следует помнить, что Северный морской путь почти вдвое короче, чем путь от Мурманска до Владивостока через Суэцкий канал и Индийский океан. При этом он, играя большую роль в обеспечении функциональной целостности страны, имеет геополитическое значение для России. Географическая защищенность Северного морского пути может сделать его крайне привлекательным и в случае возникновения крупных международных конфликтов вдоль южного побережья Евразии, а также при дальнейшем нарастании пиратства в морях Юго-Восточной Азии.
Для промышленного освоения Севера нужна мощная инфраструктура и развитые технологии. Дальнейшее развитие СМП — дело весьма перспективное, хотя и недешевое. Однако альтернатив ему нет, тем более, когда речь идет о сочетании широтной арктической магистрали с ее природными меридиональными речными ответвлениями.
Ресурсные проблемы рано или поздно заставят мир обратиться к богатому нефтью и газом северному шельфу. Глобальное потепление также может облегчить эту задачу.
Ясно, что заниматься его освоением будут в первую очередь примыкающие к этому региону страны: Канада, Дания, Исландия, Норвегия, Швеция, Финляндия, Россия и Соединенные Штаты. И ни для кого не секрет, что военное освоение Севера очень заботит США. Начиная с 2000 года, Штаты занялись проблемами «северной безопасности» всерьез и надолго. Поэтому столь велико их присутствие в Скандинавских странах, особенно в Норвегии. В настоящее время контролируются все возможные пути выхода к Северному полюсу, чтобы исключить любое неамериканское господство в этом регионе. Значительный объем информации о Российских Северах идет через Скандинавские страны, давно и активно сотрудничающие с американскими спецслужбами по всем вопросам безопасности в Арктике.
США шаг за шагом осуществляют информационное обустройство трансарктических перелетов, которые в ближайшие годы станут рутинными. Разработана система трансарктических воздушных «туннелей», навигационных маршрутов, по которым будут регулярно курсировать суперсовременные авиалайнеры. И мы вполне можем встроиться в эту программу.
Другим направлением рывка может стать Космос. Сохраняет свою высокую конкурентоспособность наша аэрокосмическая промышленность. Россия обладает уникальным научным и производственным потенциалом, определяющим ее неоспоримый приоритет в области создания пилотируемых космических комплексов для длительных космических полетов, а также приоритет на мировом рынке пусковых услуг, используя ракеты-носители «Протон», «Союз», «Молния», «Зенит», «Циклон», «Космос», их последние модификации.
По прогнозу Международного конгресса поставщиков коммерческих космических услуг, на запуск коммерческих спутников во всем мире до 2006 года будет потрачено почти 30 млрд. долларов, из этой суммы Россия вполне может рассчитывать как минимум на треть.
Настоящую революцию на мировом рынке глобальной космической связи может дать реализация проекта по созданию региональной спутниковой системы связи с развертываемыми остронаправленными космическими антеннами большого диаметра.
Пока Россия сохраняет лидирующие позиции по многим видам вооружений, а по отдельным видам превосходит западные аналоги. Это относится к таким вооружениям, как истребители завоевания стратегического господства в воздухе Су-27, тактические фронтовые истребители МиГ-31, системы ПВО С-300, Антей-2500. Российские боевые машины пехоты БМП-2 и БМП-3 вообще не имеют западных аналогов.
В то же время не имеет стратегической перспективы привлечение на нашу территорию сборочных производств путем установления высоких таможенных барьеров на ввоз к нам готовой продукции. Дело в том, что активное создание сборочных производств будет осуществлено только при наличии емкого внутреннего рынка. Емкий же внутренний рынок возникает при существенном превышении средней заработной платы над прожиточным минимумом. Учитывая объективно высокий прожиточный минимум и низкую заработную плату на сборочных производствах, невозможно обеспечить емкий внутренний рынок в России при ориентации на эту стратегию.
В развитых странах производство идет по пути специализации, в то время как в России были сильны тенденции универсализации, приводившие к снижению экономической эффективности. Возникновение автаркичных экономических образований, стремящихся возможно более полно обеспечить себя всем необходимым для функционирования, было связано с проблемами выживания в случае большой войны. Сегодня ситуацию надо менять.
