«необходимо находить и обеспечивать стабильность наиболее эффективных режимов процессов и структур в соответствиях «цель – процесс – структура системы формирования и реализации идеи государственной системы управления».
Такие режимы обеспечивают наиболее эффективное (в смысле системы критериев соответствия общей модели идеи «рачительное государство») использование потенциала метода системной философии для качественного производства и реализации идеи государственной системы управления».
В свою очередь, для описания принципов целостного государственного инновационного управления данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.8):
«необходимо находить и обеспечивать стабильность наиболее эффективных режимов процессов и структур в соответствиях «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций».
Такие режимы обеспечивают наиболее эффективное (в смысле системы критериев соответствия модели идеи опережающего развития) использование потенциала метода системной философии для качественного производства и реализации систем инноваций».
Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.
6. 10. Принцип высвобождения человека в государственном системном управлении
? Для общего случая государственного системного управления этот принцип формулируется следующим образом:
«за счет реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами необходимо высвобождать человека для формирования и реализации духовности, нравственности и интеллектуального уровня государственного системного управления, для деятельности по развитию душевного и физического здоровья государственного системного управления».
Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного принципа при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат.
В другом случае, при рассмотрении триады системного управления соблюдается тот же регламент выполнения данного принципа, что и для системы триады управления.
Здесь необходимо использовать следующее условие системности государственного управления (полученное на основе Принципа системности, раздел 3.1):
«для формирования и осуществления системного управления государственную систему управления и систему реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека, необходимо представлять общей моделью системы».
Сформулируем также условие системности моделирования для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:
для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная государственная система управления, система реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека, и общая моделирующая система для государственной системы управления и для системы реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека,» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.
Рекомендуемая последовательность этапов метода системной философии управления (раздел 2.1) для принципа высвобождения человека в государственном системном управлении следующая:
Этап 9. Разработка исходного варианта принципа высвобождения человека в государственном системном управлении для данной управленческой деятельности.
Этап 10. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочего варианта принципа высвобождения человека в государственном системном управлении применительно к данной управленческой деятельности.
При осуществлении этапов 9 и 10 используется следующая ключевая процедура «от исходной формулы принципа высвобождения человека в государственном системном управлении через нахождение общей модели системы к рабочей формуле принципа высвобождения человека в государственном системном управлении»:
1) разработка исходной формулы принципа высвобождения человека в государственном системном управлении,
2) постановка и решение задачи нахождения общих моделей системы для реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека, и, далее,
3) разработка и применение рабочей формулы принципа высвобождения человека в государственном системном управлении.
? Тогда моделирование для реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека, состоит (следуя результатам раздела 3.3) из следующих подпроцессов (этапов) моделирования:
1) моделирование целей реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека;
2) моделирование ресурсов реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека;
3) моделирование методов использования ресурсов для достижения целей реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека;
4) моделирование ограничений для реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека;
5) моделирование системы для реализации найденных методов использования ресурсов для достижения целей реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека;
6) моделирование системы оценки эффективности реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека;
7) моделирование системы координации осуществления этапов (подпроцессов) 1-4, 5,6.
? Общую модель процесса моделирования для принципа высвобождения человека в государственном системном управлении опишем, используя модель метода системной технологии (раздел 3.3), которая для данного случая должна удовлетворять следующим главным условиям:
1) модель метода системной технологии, применяемого для построения моделей реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека, это общая система. Части этой общей системы: анализ, исследование, проектирование и производство, а также управление, экспертиза, разрешение, контроль и архив;
2) в свою очередь анализ, исследование, проектирование и любая другая часть модели метода системной технологии, применяемая для построения моделей реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека, описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии.
3) в свою очередь, моделирование цели, ресурсов и любая другая часть процесса моделирования реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека, описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии. Такой же общей моделью системы в виде модели метода системной технологии описывается процесс моделирования реализации государственного системного управления компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами, заменяющими человека, для триады государственной системы управления в целом.
Основываясь на этих исходных положениях, а также используя результаты разделов 4.1-4.8, 5.1-5.5, 6.1-6.9, можно разработать основные регламенты для методики осуществления процедур «Анализ», «Исследование» и других составляющих метода системной технологии для принципа высвобождения человека в государственном системном управлении.