«Можно защищать тех, кто пришел к власти на Украине незаконным путем, но до определенного предела. После этого предела, когда образуется критическая масса фактов, защита становится очень сложным делом», – сказал парламентарий.
Он считает, что факт обнаружения массовых захоронений на Донбассе заставит Запад по-другому оценивать киевский режим. «Они не могут бесконечно закрываться тем, что во всем виновата Россия, так называемые сепаратисты, за которыми якобы стоит Россия. Даже на заседании мониторингового комитета (ПАСЕ), в котором я участвовал, я уже заметил определенный сдвиг в том смысле, что никто из представителей ПАСЕ не стал говорить, что они «абсолютно уверены, что в этих преступлениях не виновна украинская сторона», – пояснил глава думского комитета.
По его словам, уже на заседании мониторингового комитета ПАСЕ стало очевидно, что «потенциал защиты Киева, особенно по одесскому вопросу, становится все меньше, он истончается». «И я думаю, что истончается вообще способность Запада защищать Киев, потому что нельзя бесконечно закрывать глаза на эти массовые преступления», – подчеркнул Пушков, добавив, что после новых разоблачений Западу будет еще сложнее делать вид, что украинские власти ни в чем не виноваты.
О необходимости независимого расследования заявило и управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) в Женеве.
Уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов заявил, что есть очень серьезные основания полагать, что к убийствам мирных жителей могут быть причастны силовики из Нацгвардии. Он отметил, что в момент преступления территория контролировалась батальонами Нацгвардии.
По словам Долгова, Россия будет добиваться участия международных организаций в расследовании убийства мирных жителей под Донецком. «Мы прилагаем усилия по привлечению внимания межправительственных организаций, ООН, ОБСЕ, Совета Европы, чтобы они подключились к расследованию», – отметил Долгов. Он подчеркнул, что ответственность за эти преступления должны нести и украинские власти, поскольку все произошло на территории Украины.
Он указал также, что все преступления, совершенные в контексте операции украинских властей на юго-востоке страны, должны быть тщательно расследованы, а виновные должны понести наказание.
Вопрос о необходимости проведения международного расследования поднимался российской стороной и в ОБСЕ. Как сообщил постпред РФ при ОБСЕ Андрей Келин, «мы обратились к швейцарскому председательству, чтобы оно поручило миссии ОБСЕ на Украине заняться этим делом».
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека в Женеве считает необходимым провести независимое расследование причин гибели людей под Донецком.[94]
Как сообщил пресс-секретарь УВКПЧ ООН Руперт Колвилл, «совершенно ясно, что необходимо независимое расследование ситуации в соответствии с международными стандартами, которые включают в себя проведение судебно-медицинской экспертизы». «Пока еще слишком рано для нас обсуждать то, что на самом деле произошло, и кто несет за это ответственность», – сказал он.
По его словам, миссия ООН по расследованию случаев нарушения прав человека на Украине «в курсе данной ситуации и следит за ее развитием».
По мнению итальянского журналиста, экс-депутата Европарламента Джульетто Кьезы, Европа, скорее всего, проигнорирует информацию о захоронениях расстрелянных мирных жителей в Донбассе.
Сведения о захоронении тел мирных жителей в Донбассе, разумеется, носят сенсационный характер, и России, равно как и лидерам ополчения, и руководителям самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик следует говорить об этом во всеуслышание.
Подобно трагическим событиям в Одессе 2 мая 2014 года эти факты имеют не только узко украинский, но и международный характер. Надо сделать так, чтобы о факте расстрела мирных жителей говорили бы не только в Донбассе и России, но также в Совете Европы и Европарламенте, чтобы об этом говорили представители ОБСЕ.
На самом деле, очень мало известно о том, что происходило в эти страшные месяцы в Донбассе и, в частности, какими делами занималась так называемая национальная гвардия, весьма активно участвовавшая в карательной операции против самопровозглашенных республик. Слухи об этом ходят самые чудовищные. Жертвы среди мирного населения, судя по всему, были гигантские, гораздо больше официальных цифр.
И заявление главы российской делегации в ПАСЕ Алексея Пушкова – серьезный повод для того, чтобы начать расследование международного характера. Очевидно, что это не может быть расследование лишь от имени украинской власти, которая сама может быть причастна к содеянному и потому будет стараться замести следы, – это должно быть именно международное разбирательство.
Украина же показала после трагедии в Одессе, что она не хочет никакого объективного разбирательства.
Однако на самом деле надежд на то, что это расследование начнется и, тем более что оно придет к какому-то объективному итогу, немного. Информация об этих захоронениях распространялась только российскими СМИ, европейские СМИ молчат, европейская общественность об этом ничего не знает, и, скорее всего, и не узнает. О расстреле мирных жителей не расскажут даже со знаком вопроса.
Этот факт просто проигнорируют, как проигнорировали информацию о гибели людей в Одессе.
Как пишет известный итальянский журналист и экс-депутат Европарламента Джульетто Кьеза,[95] один раз ему довелось быть на встрече в Северной Италии, где он рассказывал собравшимся о ситуации на Украине. Из четырехсот человек, кто пришел на встречу, ни один не знал про то, что случилось в Одессе. Степень умолчания в европейских СМИ огромная. Это как цензура, которая не пропускает ненужных и нежелательных новостей.
В Европе есть на самом деле честные правозащитники, которые, возможно, будут готовы взяться за самостоятельное расследование и этого дела, но в отрыве от основных СМИ они находятся в определенной мере в изоляции. Правительства же будут или молчать, или, несмотря ни на что, поддерживать Киев, «Правый сектор», президента Порошенко.
Глава 2. Минские соглашения: Призрачная надежда
Минское соглашение о прекращении огня в регионах Донецка и Луганска было достигнуто 5 сентября 2014 г. в минском здании «Президент-отеля». Соглашение было оформлено в виде Протокола по итогам консультаций трёхсторонней контактной группы относительно совместных шагов, направленных на имплементацию Мирного плана Президента Украины Петра Порошенко и инициатив Президента России Владимира Путина. Со стороны России протокол подписал полномочный посол РФ на Украине Михаил Зурабов, со стороны Украины – бывший президент Леонид Кучма, который имел мандат от руководства страны,[96] со стороны ОБСЕ – швейцарский дипломат Хайди Тальявини. Под соглашением также стоят подписи лидеров ДНР и ЛНР Александра Захарченко и Игоря Плотницкого. После подписания документа режим прекращения огня вступил в силу в тот же день с 18:00 по местному времени.[97]
Подготовка и инициаторы переговоров
Первое заседание трёхсторонней группы
8 июня президент Украины Петр Порошенко начал заседание трехсторонней контактной группы по реализации мирного плана на востоке Украины,[98] который он представил 6 июня во время визита во Францию.
Во время встречи, на которой присутствовали от Украины тогдашний чрезвычайный и полномочный посол Украины в Германии Павел Климкин, специальный представитель действующего главы ОБСЕ Хайди Тальявини и чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации Михаил Зурабов, глава Украины отметил, что стороны должны работать над реализацией договоренностей, которые были достигнуты в Нормандии во время встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель, президентом Франции Франсуа Олландом и Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.[99]
«Мы должны на этой неделе прекратить огонь. Для меня каждый день, когда умирают люди, каждый день, когда Украина платит такую высокую цену, является неприемлемым. Поэтому, во-первых, надо возобновить работу государственной границы Украины для того, чтобы гарантировать безопасность каждого гражданина Украины, который живет на Донбассе, независимо от того, какие политические симпатии он имеет», – подчеркнул Порошенко.
Глава государства предложил проводить заседания трехсторонней контактной группы ежедневно для обработки сделанного и координации дальнейших действий по реализации плана мирного урегулирования на востоке Украины.
Инаугурационная речь Порошенко
Президент Петр Порошенко в инаугурационной речи, произнесённой в Верховной Раде 7 июня, изложил предложение своего мирного плана по урегулированию ситуации на Донбассе. План предусматривал разоружение всех, кто незаконно взял в руки оружие, амнистии, обеспечение коридора для ухода «российских наемников» и широкий мирный диалог, а также досрочные местные выборы на Донбассе и пакет экономических реформ.[100]