Тем временем, сфера аппаратного влияния Шойгу также непрерывно расширялась — и до последнего времени это происходило при явной благосклонности президента, охотно доверившего главе МЧС амплуа «великого спасателя» в дни бедствий народных и жесткого «кризисного управляющего» в ходе восстановления жизни на пострадавших территориях.
Следует отметить, что в последние два года каждый эпизод личного участия Шойгу в тех или иных мероприятиях по преодолению кризисных ситуаций ярко расцвечивался в СМИ; при этом, нередко глава МЧС в телесюжетах и публикациях выглядел, как единственный толковый руководитель на фоне всеобщего разгильдяйства, повальной коррупции и безответственности. Этот постоянный пиар в пользу Шойгу значительно выходит за рамки того, что приличествует статусу правительственного чиновника и заставляет подозревать наличие у главы МЧС далеко идущих политических замыслов.
Как представляется, предполагаемые политические амбиции главы МЧС привлекли внимание окружения Путина в ходе «разбора полетов» после известных событий вокруг театрального центра на Дубровке.
Согласно некоторым данным, недовольство команды Президента действиями Шойгу связаны с тем, что в ряде регионов МЧС стало важной политической силой: в регионах, где плохо развита инфраструктура (особенно там, где нет приличных дорог) МЧС стало единственной «полусиловой» структурой, имеющей необходимое техническое оснащение (например, самолеты и вертолеты). В связи с этим, МЧС в последнее время существенно усилило свои «рычаги воздействия» на остальные российские спецслужбы в регионах.
РУКОВОДИТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ И СЛУЖБ
НИКОЛАЙ ПАВЛОВИЧ АБРОСЬКИН
Родился 1 января 1951 года в с. Армиево Шемышейского района Пензенской области. В 1968-1973 годах окончил Мордовский государственный университет им. Огарева по специальности «планирование в строительстве».
С 1973 года служил в Вооруженных Силах СССР, был заместителем командира роты. С 1976 года — в центральном аппарате Главспецстроя СССР. Был заместителем секретаря комитета ВЛКСМ, секретарем комитета ВЛКСМ Управления строительства Главспецстроя. В 1980 году был назначен старшим помощником, затем — заместителем начальника отдела кадров Управления строительства Главспецстроя. С 1981 года — старший инспектор, старший офицер отдела, заместитель начальника Управления кадров Главспецстроя. В 1987-1992 годах — начальник Управления кадров Главспецстроя. С 20 июля 1992 года — заместитель, а с 1996 года — первый заместитель Федерального управления специального строительства при Правительстве РФ.
В июле 1997 года, после преобразования управления в Федеральную службу специального строительства России, был назначен первым заместителем руководителя службы. После ликвидации службы 30 апреля 1998 года перешел на работу в Госстрой. 4 февраля 1999 года при Госстрое было образовано Федеральное управление специального строительства, куда Аброськин и перешел на работу. 16 февраля 1999 года вошел в состав коллегии Госстроя. 2 марта 1999 года был назначен начальником Федерального управления специального строительства при Государственном комитете РФ по строительной, архитектурной и жилищной политики, одновременно был освобожден от должности первого заместителя руководителя Росспецстроя.
27 августа 1999 года Спецстрой был преобразован в Федеральную службу Специального строительства при Правительстве РФ. До назначения руководства службы остается и.о. руководителя. 22 сентября 1999 года был назначен членом коллегии Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
18 мая 2000 года Росспецстрой был преобразован в федеральный орган исполнительной власти РФ, а Аброськин был назначен ее начальником.
В марте 2004 года был назначен на и.о. руководителя Федерального агентства специального строительства в составе Минобороны РФ.
Кандидат технических наук. Воинское звание — генерал армии.
Награжден орденами «За службу Родине в Вооруженных Силах» II и III степени, «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2000).
Женат. Имеет двух дочерей.
ВЛАДИМИР АЛЕКСАНДРОВИЧ АВЕРЧЕНКО
Родился 23 июля 1950 года в г. Белая Калитва (по другим данным — в пос. Коксовый) Ростовской области. Русский. Внучатый племянник Аркадия Аверченко.
В 1965 году поступил в белокалитвинский техникум, где, по окончании, получил специальность «техник-электрик». В 1980 году окончил Новочеркасский политехнический институт по специальности «инженер-строитель». Кандидат экономических наук; тема диссертации — «Управление инвестициями: региональный аспект»).
Кроме этого, окончил Институт общественно-частного партнерства (Вашингтон, США), где специализировался на изучении вопросов регулирования ценообразования в естественных монополиях.
С 1969 по 1971 год служил в рядах Советской Армии в РВСН. После армии был слесарем в строительному правлении «Алюминстрой», затем был парторгом строительного управления. С 1975 года — инструктор, заместитель заведующего промышленно-транспортным отделом Белокалитвенского горкома КПСС.
В 1981-1989 годах — начальник строительного управления, главный инженер ПMK-91 Россельстроя, начальник управления «Промстрой». С 1989 по 1991 год — заместитель председателя Новочеркасского горисполкома.
В 1991-1998 годах — первый заместитель мэра г. Новочеркасска, отвечал за ЖКХ. Был одним из инициаторов создания Новочеркасской торгово-промышленной палаты.
25 марта 1998 года был назначен вице-губернатором Ростовской области — председателем Комитета по экономике. С начала 1999 года — заместитель главы администрации (губернатора) Ростовской области — министр экономики, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области (после реформы администрации).
1 ноября 1999 года был зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной Думы РФ третьего созыва по Белокалитвинскому одномандатному избирательному округу №142 в Ростовской области как независимый кандидат. 19 декабря 1999 года был избран депутатом Государственной Думы, получив на выборах 37,90% голосов (ближайший соперник Игорь Братищев — 20,79%). В январе 2000 года вошел в депутатскую группу «Народный депутат». 19 января 2000 года был избран заместителем председателя Государственной Думы. В апреле 2001 года был избран председателем Совета межфракционной депутатской группы Государственной Думы РФ «Юг России».
В июне 2000 года участвовал во внеочередном Большом войсковом круге реестрового Казачьего общества «Всевеликое Войско Донское». С мая 2000 года — полковник казачьих войск (произведен в звание указом Президента РФ). 10 ноября 2000 года был избран в состав Правления Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (РСПП).
7 декабря 2003 года вновь был избран депутатом Государственной Думы по Белокалитвенскому одномандатному округу №142, вошел в состав фракции «Единая Россия» и стал заместителем председателя Комитета по бюджету и налогам.
23 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
С 1998 года — Заслуженный строитель РФ. Награжден медалью «Ветеран труда». Коллекционирует статуэтки львов. Играет в шахматы и баскетбол. Автор трех книг, в молодости писал стихи; любит шахматы, баскетбол, теннис, футбол.
Женат, трое детей. Жена — Надежда; старший сын Дмитрий — окончил военное училище; младшие сын Алексей и дочь.
* * *
Широкой публике стал известен после выступлений за государственное регулирование цен на электроэнергию — тарифное регулирование цен во всех естественных монополях (после веерных отключений электроэнергии в регионе). Сторонник 100% оплаты услуг ЖКХ[74] и введения специальных социальных программ для населения.
МИХАИЛ ПАВЛОВИЧ АКУЛОВ
Родился 14 августа 1960 года в г. Москве. Русский. В 1982 году окончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта по специальности «инженер путей сообщения — электромеханик», в 1997 году — Академию народного хозяйства при Правительстве РФ.
С 1982 года работал на Московской железной дороге (МЖД) в локомотивном депо Москва-пассажирская-Киевская — бригадиром. Затем работал мастером, заместителем начальника и начальником депо, главным ревизором по безопасности движения поездов — первым заместителем начальника Московско-Смоленского отделения. В 1998-1999 годах был начальником Московско-Курского отделения — заместителем начальника МЖД.
В январе 1999 года был назначен первым заместителем начальника Юго-Восточной железной дороги (ЮВЖД). С декабря 2000 года — начальник ЮВЖД.
15 мая 2002 года был назначен заместителем министра путей сообщения РФ. 4 декабря 2003 года был назначен первым заместителем министра путей сообщения РФ. Курировал вопросы, связанные с обеспечением безопасности движения на железнодорожном транспорте.
