Значит ли это, что теперь инвесторы проекта захотят любой ценой защищать свое детище по сценарию «через экономику приходит политика»? Недавно объявленная США программа размещения мобильных сил вдоль трубопровода и «каспийской охраны (стражи)», например, предполагает формирование сети подразделений спецназа и полицейских сил в прикаспийских странах, которые могли бы быстро реагировать на возникновение чрезвычайных ситуаций, включая угрозы нападения террористов на нефтепровод Баку – Джейхан. Приведет ли это к созданию военных баз, к контролю (или даже смещению в случае нестабильности) режима Ильхама Алиева? Как к этой военной активности отнесется главный ее адресат – Иран?
Однако включение нефтепровода означает не только усиленный контроль американских военных за территориями Азербайджана и Грузии.
Ясно, что в недалекой перспективе Баку – Джейхан явится в том или ином виде дорогой в Центральную Азию. Но есть опасность, что по мере того, как с востока на запад по нефтепроводу будет течь нефть, в обратном направлении может начать двигаться протестный заряд «цветных революций».
Огромное политическое и социальное недовольство, скопившееся в странах региона, может привести к малопредсказуемым по-следствиям.
Подключение Казахстана к нефтепроводу Баку – Тбилиси – Джейхан – один из приоритетов США на Каспии сегодня, и медленно, но верно Нурсултан Назарбаев начинает уступать. Это означает, что Вашингтон уже сейчас крайне заинтересован в том, чтобы режим в Астане был стабильным и никаких рисков нефтяным поставкам не возникало. Даже если Назарбаев останется у власти до 2010 года, вопрос преемственности может затмить затем все другие политические вопросы. И нефтегазовые вопросы будут решаться в будущем со значительно большей их зависимостью от политических запросов тех, кто будет доминировать в вопросе передачи власти.
Важно, как будет реагировать Россия на различные варианты развития путей экспорта нефти из Казахстана. Будет ли Россия «зацикливаться» на своих обидах в отношении проектов Казахстана и узких корпоративных интересах «Транснефти» и «Роснефти»? Ведь с запуском Баку – Джейхан большая, а возможно, и основная часть каспийской нефти может направляться в Европу – там может оказаться «ближе» и «дешевле». А Европа – это традиционный, практически единственный рынок российской нефти: все экспортные терминалы российской нефти находятся на побережьях Балтийского и Черного морей. С последним у российского нефтеэкспорта (вместе с его казахстанской частью) будет еще немало проблем – Турция, владелица и Джейхана, и черноморских проливов, практически гарантированно будет чинить препятствия проходу танкеров из Черного моря через Босфор и обратно. Поэтому каспийская нефть, идущая по нефтепроводу Баку – Джейхан, вполне может начать теснить российскую на европейском рынке. Тогда, наращивая добычу нефти, Россия будет увеличивать не свое влияние на нефтяной рынок и мир, но, напротив, свою зависимость от них.
России нужно определиться: от чего она может получить наибольшую прибыль и социальную пользу в долгосрочной перспективе на Каспии? От транзита казахстанской нефти по своей территории в обход Украины, Закавказья и Турции? Или от блокировки казахстанской нефти? Или от участия в проектах транзита вне территории России? Как это ни банально звучит, политики не должны реагировать на газетные утки. Было столько разговоров об утраченных интересах из-за переориентации Грузии, но при этом Грузия за прокачку нефти по своей территории через Баку – Джейхан будет получать всего 50–60 млн. долларов в год – деньги, не принципиальные даже для закавказской страны и совершенно мизерные для России с ее 75 млрд. долларов нефтяного экспорта в год.
Каспийский проект стал реальностью. И если казахстанские партнеры России решат подключиться к трубопроводу, то это не нужно сразу воспринимать как антироссийский шаг: как заявил мне в частной беседе эксперт, лично знающий казахстанских руководителей, они вовсе не обязательно воспринимают Баку – Джейхан как «трубу в обход России» – для них она прежде всего «труба в обход Босфора».
Amirahmadi, H., ed. The Caspian Region at a Crossroad:
Challenges of a New Frontier of Energy and Developmen. – New York, 2000.
Aras, B. The New Geopolitics of Eurasia and Turkey’s Position. – London, 2002.
Barnes, J.U.S. Interests in the Caspian Basin: Getting Beyond the Hype. – Houston, 1998.
Brzezinski, Z. The Grand Chessboard: American Primacy and Its Geostrategic Imperatives. – New York, 1997.
Chufrin, G., ed. The Security of the Caspian Sea Region. – Oxford, 2001.
Coppieters, B., Zverev, A. and Trenin, D. Commonwealth and Independence in Post-Soviet Eurasia. – London, 1998.
Croissant, M.P. and Aras, B., eds. Oil and Geopolitics in the Caspian Sea Region. – Westport, 1999.
Garnett, S., Rahr, A. and Watanabe, K. The New Central Asia in Search of Stability. – New York, 2000.
Gray, C.S. The Geopolitics of Super Power. – Lexington, 1988.
Gray, C.S. and Sloan, G.R., eds. Geopolitics, Geography and Strategy. – London, 1999.
Gokay, B., ed. The Politics of Caspian Oil. – New York, 2002.
Goltz, T. Azerbaijan Diary: a rogue reporter’s adventures in an oil-rich, war-torn, post-Soviet republic. – New York, 1999.
Hartshshorn, J.E. Oil Trade: Politics and Prospects. – Cambridge, 1993.
Kleveman, L. The New Great Game: Blood and Oil in Central Asia. – London, 2003.
Olcott, M.B. Kazakhstan Unfulfilled Promise. – Washington, 2002.
Parker, G. Geopolitics: Past, Present and Future. – London and Washington, 1998.
Sloan, G. Geopolitics in United States Strategic Policy, 1890–1987. – New York, 1988.
Zaslavsky, I.G. Geopolitics, Oil and Pipelines: U.S.-Russian Relations in the Caspian region. – Oxford, 2004. Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. – М., 2003. Гусейнов В. Каспийская нефть: экономика и геополитика. – М., 2002.
Жильцов С.С., Зонн И.С., Ушков А.М. Геополитика Кавказа. – М., 2003.
Забродин Ю.Н., Коликов В.Л., Саруханов А.М. Управление нефтегазостроительными проектами. – М., 2004. Зонн И.С. Каспийская энциклопедия. – М., 2004. Зубарева В.Д. Финансово-экономический анализ проектных решений в нефтегазовой промышленности. – М., 2003. Колон М. Нефть, PR, война: глобальный контроль над ресурсами планеты. – М., 2002.
Конопляник А.А. Россия на формирующемся евроазиатском энергетическом пространстве: проблемы конкурентоспособности. – М., 2004.
Рашид А. Талибан: ислам, нефть и новая Большая игра в Центральной Азии. – М., 2003.
Фурман Д.Е. Постсоветский политический режим Казахстана / Доклад Института Европы РАН. – М., 2004. – № 142.
Статьи в периодических изданиях
Bahgat, G. Oil Security in the New Millennium: Geoeconomy vs. Geostrategy // Strategic Review. – Vol. 14. – № 4. – Fall 1998.
Bolukbasi, S. The Contrversy over The Caspian Sea Mineral Resources: Conflicting Perceptions, Clashing Interests // Europe-Asia Studies. – Vol. 50. – № 3. – May 1998.
Cornell, S.E. Peace or War: the Prospects for Conflicts in the Caucasus // The Iranian Journal of International Affairs. – Vol. 9. – № 2. – Summer 1997.
Demirmen, F. Despite Recent Gains in Momentum, Prospects for the Baku-Ceyhan Caspian Oil Export Line Remain Doubtful // Oil and Gas Journal. – November. – Vol. 97. – November 1999.
Ebel, R.E. The Oil Rush in the Caucasus // Current History. – Vol. 96. – № 612. – October 1997.
Federov, Y.E. Russia’s Caspian Policy under Vladimir Putin // Private View Magazine. – November 2000.
Forstythe R. The Politics of Oil in the Caucasus and Central Asia // Adelphi Papers. – № 40. – Oxford: International Institute for Strategic Studies.
Goymen K. and Tayfur F.M. Decision Making in Turkish Foreign Policy: The Caspian Oil Pipeline Issue // Middle Eastern Studies. – April 2002. – Vol. 38. – № 2.
MacFarlane S.N. Democratisation, Nationalism and Regional Security in the Southern Caucasus // Government and Opposition. – Vol. 32. – № 3. – Summer 1997.
Mehdiyoun K. Ownership of Oil and Gas Resources in the Caspian Sea // American Journal of International Law. – Vol.
94. – № 1. – Jan. 2000.
Ross M.L. Does Oil Hinder Democracy? // World Politics. – Vol. 53. – № 3. – April 2001.
Salameh M.G. The Caspian is No Middle East // Minerals & Energy. – Vol. 17. – № 2. – 2002.
Smith R. Politics, Production Levels to Determine Caspian Area Energy Export Options // Oil and Gas Journal. – Vol.
99. – May 2001.
Jaffe A.M. and Manning R.A. Russia, Energy and the West // Survival. – Vol. 43. – № 2. – Summer 2001.
Jaffe A.M. and Manning R.A. The Myth of the Caspian «Great Game»: The Real Geopolitics of Energy // Survival. – Vol. 40. – № 4. – Winter 1998–1999.
www.bakerinstitute.org
www.bp.com
www.caspiancenter.org
www.caspenergy.com
www.cpc-ltd.com
www.cpc.ru
www.day.kz
www.eia.doe.gov
www.expert.ru
www.interfax.ru
www.gazeta.ru
www.kommersant.ru
www.mepc.org
www.neftegaz.ru
www.ng.ru
www.ngv.ru
www.oilcapital.ru
www.regnum.ru
www.reuters.com
www.rusenergy.com
Здесь имеется в виду то, что первый пробный объем нефти достигнет терминалов Джейхана в конце 2005 г.
По материалам: BP 2004 Statistical Review of World Energy: Consumption of Oil. – P. 10.
Конопляник А.А. Россия на формирующемся евроазиатском энергетическом пространстве: проблемы конкурентоспособности. – М., 2004. – С. 180.
M.G. Salameh. The Caspian is No Middle East // Minerals & Energy. Vol. 17, № 2, 2002. P. 33–35; M. Lelyveld. Caspian: Sea’s Oil Reserves Estimates Downward // Radio Free Europe / Radio Liberty. 2002, April 10. (http://www.rferl.org/nca/features/2002/04/10042002090808.asp.)
US Energy Information Administration. 1998, December.
Peter Pavilionis and Richard Giragosian. International Energy Agency (lEA) Jan. 2003 figures // Harvard International Review. Winter 96/97. Vol. 19. Issue 1. P. 24.
Некоторые представители руководства Казахстана заявили, что Каша-ган может быть вторым самым большим прибрежным месторождением в мире, и только месторождение Гавар в Саудовской Аравии его опережает. См.: Pamela Ann Smith. Race For Caspian Treasure Intensifies // Middle East. 2001, January. Issue 308. P. 31.
См.: Amy Myers Jaffe (Senior Energy Advisor, James A. Baker Institute for Public Policy in Houston). Truths and Untruths about Caspian Energy // Private View. Autumn 2000. № 9. P. 46–52.
