3. Рославльский район, Угрюмов.
Задерживать распространение неприятеля между южной границей Смоленского района и линией Чечерск – Попова Гора – р. Беседь до Хотынска – р. Задня – р. Белизна – р. Ветьма -Песочня (все пункты, кроме Чечерск и Песочня, включительно). Обратить особое внимание на сосредоточение сил для обороны шоссе Рогачев – Рославль – Чипляево. Сторожевое охранение развернуть по самой демаркационной линии, имея за ним сильные поддержки в узлах дорог, и препятствовать всякой попытке противника, а особенно неорганизованных польских банд, распространяться на левом берегу Днепра. Подготовиться к своевременному, в случае угрозы неприятеля, выдвижению застав на ст. Наськово, Крапивинская, Пригорье и Рюковичи для охраны станционных и искусственных сооружений на участке Починок (исключительно) – Рюковичи (включительно). Подготовить к взрыву искусственные сооружения на шоссе и железной дороге. База – Рославль.
4. Брянский район, Сытин.
Выдвинув передовые отряды до соприкосновения с противником, упорно задерживать его в полосе между южной границей Рославльского района и линией р. Свапа – Дмитриев – Дмитровск – ст. Хотынец (включительно). Удерживать брянский узел до приказания и железную дорогу Брянск – ст. Хотынец. База – Брянск.
5. Курский район, Слувис.
Упорно задерживать продвижение противника, выдвинув передовые отряды на направления: а) Курск – Льгов, б) Курск – Суджа, в) Курск – Обоянь, г) Курск – Белгород. Цель – удержание до особого приказа г. Курска. Поддерживать самую тесную связь с частями Брянского отряда.
К Новому Осколу выдвинуть наблюдательный отряд. База – Орел.
6. Для успешного выполнения поставленных задач необходима дружная работа отрядов всех наименований и местных партизан, возможная лишь при условии поддержания тесной связи по фронту и в глубину штабами всех наименований. Чтобы прорыв небольших кавалерийских частей неприятеля и порча ими железных дорог в нашем тылу не вынуждали завесу к отступлению па широком фронте, необходимо, помимо отрядов, назначенных для лобовой защиты железных дорог и несущих на них караульную службу по охране, добиваться во всех отрядах устройства подвижных, способных к маневрированию по проселкам и не боящихся охвата частей. Ввиду крайней нежелательности обременять отряды завесы обозами необходимые подводы взимать при надобности от населения.
7. Срочные донесения присылать в штаб Западного участка отрядов завесы (г. Калуга) два раза в сутки – к 7 и 22 часам.
Военный руководитель В. Егорьев.
Комиссары: Арефьев, Пыжев
За начальника штаба Самойло
Письмо военного руководителя в Высший военный совет об ускорении решения вопроса организации пограничной охраны21
8 мая 1918 г.
15 апреля мной был представлен Высшему военному совету доклад о необходимости скорейшего рассмотрения вопроса об организации пограничной охраны; доклад этот вместе с приложенными к нему проектом декрета, проектом организации пограничной стражи и [проектом] инструкции по укомплектованию пограничной стражи был направлен 18 апреля сего года в Народный комиссариат по военным делам, согласно резолюции Высшего военного совета «для отзыва и доклада Совету Народных Комиссаров».
Считаю, что организация пограничной охраны должна быть проведена в ближайшее время, так как использование малочисленных отрядов завесы не по прямому назначению не может не приносить ущерба делу их боевой подготовки и службы.
Вместе с тем я полагаю, что, независимо от времени выставления пограничной охраны, необходимо теперь же выслать личный состав на контрольно-пропускные пункты, так как ввиду большого наплыва беженцев с обеих сторон обслуживание этих пунктов для отрядов завесы является непосильным.
Военный руководитель Бонч-Бруевич
Директива Военного Совета Западного участка завесы Военным Советам районов о порядке несения пограничной сторожевой службы22
№662/1094
9 мая 1918 г.
16 час. 35 мин.
1. Безотлагательно объявить содержание телеграммы войскам завесы, указав государственную важность отличного несения пограничной сторожевой службы.
2. Границу занять сторожевыми отрядами, сильными заставами, пулеметами сторожевых резервов, иметь, где можно, орудия.
3. Где не хватит войск – организовать заставы из местных жителей, дав начальниками надежных бывших унтер-офицеров.
4. Переходящих границу, кто бы ни были, немедленно разоружать, не стесняясь применения силы, войска должны знать – в настоящий момент неповиновение народному правительству есть неповиновение народу, способствующее контрреволюции.
5. Переход границы воспрещен в обоих направлениях.
6. Несение сторожевой службы должно отвечать правилам Полевого устава, особенно в смысле боевой готовности застав сторожевых резервов. Отношение к местным жителям должно быть соответственным достоинству звания солдат народной рабоче-крестьянской социалистической армии.
7. В вечернюю оперативную сводку включать сведения о случаях нарушения вышеуказанных требований с докладом о принятых мерах.
Егорьев
Комиссары: И. Арефьев, Пыжев
Из письма Военного совета Западного участка отрядОВ Завесы в Высший военный совет об открытии таможенных постов и об организации пограничной стражи23
14 мая 1918 г.
На войска завесы выпала задача по охране границы, устройству пропускных пунктов и таможенному осмотру. Таким образом, войска выполняют на границе функции чисто военные и функции таможенной и пограничной стражи…
Выполнение войсками задач пограничной и таможенной стражи крайне нежелательно, так как отвлекает [их] от выполнения прямой своей задачи.
Ввиду вышеизложенного является необходимым возможно скорее открыть распоряжением Народного комиссариата финансов таможенные посты и организовать отряды пограничной таможенной стражи, которая заменила бы солдат на военно-контрольных пунктах.
Эти отряды не должны быть красноармейскими и не должны комплектоваться из местных жителей, так как родственные и соседские связи влекли бы ослабление строгости пограничной службы и облегчали бы злоупотребления.
Из доклада в общую канцелярию народного комиссара по делам финансов о ходе работ Главного управления пограничной охраны24
23 мая 1918 г.
Сообщаю нижеследующие сведения о ходе работ Главного управления пограничной охраны…
В настоящее время пограничная охрана в первой стадии сформирована уже на всем протяжении указанных выше границ, причем временно, до выхода декрета Совета Народных Комиссаров об учреждении по границам Российской Федеративной Социалистической Республики пограничной охраны, по соглашению с Управлением контроля уже назначены начальники округа и районов, и таковые отправились в пункты своих управлений. Назначения на другие, низшие командные должности предоставлены начальникам управлений округа и районов непосредственно. Для укомплектования районов пограничниками выехали, образованные для сей цели (по указанию того же [Управления] военного контроля), комиссии…
Все вышеперечисленные работы по организации пограничной охраны получили утверждение народного комиссара по делам финансов 15 мая.
Для успешности формирования пограничной охраны преимущественно лицами, служившими ранее в Отдельном пограничном корпусе, в периодической печати было помещено обращение к бывшим пограничникам и ко всем гражданам республики с предложением присылать в Главное управление пограничной охраны свои заявления о желании их поступить на службу в пограничную охрану.
Независимо от работ по организации Петроградского округа пограничной охраны в Главном управлении сей охраны в г. Москве разработан проект декрета Совета Народных Комиссаров об организации пограничной охраны, каковой проект уже рассмотрен на междуведомственном совещании при [Народном] комиссариате иностранных дел, и означенным совещанием признан принципиально приемлемым. В ближайшие дни проект декрета вместе с заключениями заинтересованных ведомств вносится в Совет Народных Комиссаров.
Вместе с тем Главным управлением пограничной охраны разработаны штаты управления округа и районов, подлежащих сформированию на русско-германской границе, и разрабатываются штаты для организации пограничной охраны в Средней Азии.
Штаты управлений округа и районов, подлежащих сформированию на русско-германской границе, уже представлены для рассмотрения их да междуведомственном совещании, после чего [они] будут внесены на утверждение Совета Народных Комиссаров.
