Но Зистани прислал специальное письмо: «Если в послании ООН нового иракского правительства будет упомянута партия ТАЛЬ, то Зистани, как представитель большинства шиитов, оставляет за собой свободу действий.
Бремер понимал, что отказ от поддержки проамериканской ТАЛЬ может подтолкнуть шиитскую массу к господству в Ираке и ориентации вовне на Иран. Поэтому Бремер специально попросил президента Буша выразить свое позитивное отношение к партии ТАЛЬ в своем еженедельном радиообращении. Бремер предложил ООН поддержать концепцию федерализма (чтобы не оттолкнуть курдов) и чтобы дать должный шанс шиитам. Буш упомянул предложенное Бремером и это понравилось как членам и сторонникам ТАЛЬ, так и жаждущим автономии курдам.
5 июня 2004 г. Муктада вывел свои войска из святой мечети Али в Наджафе и в мечеть вошла иракская государственная полиция. Временно кризис потерял свою остроту. Но все знали, что только временно. В то же время ситуация в Фаллудже продолжала оставаться достаточно опасной. Теперь с Муктадой имело дело прежде всего новое иракское правительство.
В конце апреля 2004 г. телевизионная передача «60 минут» показала издевательства над обнаженными арабами в американских военных тюрьмах, конкретно в тюрьме Абу-Грейб. Улыбающийся американский персонал наблюдал за «кучей-малой» обнаженных плененных арабов, за их садистскими допросами. «Нью-Йоркере» Сеймур Херш опубликовал детали секретных армейских расследований в этой тюрьме. Десятки поразительных фотографий попали в прессу и на телевидение. В течение нескольких часов изображения садистских сцен обошли весь мир.
Рамсфелд заявил, что не видел этих фотографий, и что в Пентагоне нет их копий. Но Буш не удовлетворился глухим невежеством военных и устроил Рамсфелду то, что может быть названо как «головомойка». Пошатнулся ли «великий Дон»? Рамсфелд на некоторое время потерял выдержку и заявил, что если пришедшее время наилучшее для его ухода, то он готов. Шли слухи что его пост привлек Джона Негропонте, американского посла в ООН. Госсекретарь Пауэлл жаждал этой смены в Пентагоне – очень ему знакомом.
Когда Временный совет начал свою работу 12 мая 2004 г., Бремер выразил сожаление, он извинился перед иракцами. Санчес тоже публично осудил «бесчеловечное поведение». Но другие события заслонили в Ираке позор американской армии.
В мае ротирующимся председателем Временного совета стал Изаддин Салим – ученый шиит из Басры, основатель антибаасисткой партии Дава. На него много раз покушались и в Ираке, и во время его эмиграции в Иране. Утром 17 мая 2004 г. президент Правящего совета Изаддин Салим и три члена его охраны, а также трое прохожих были убиты у контрольного пункта «зеленой зоны». Довольно быстро стало известно, что убийство организовал Абу Мусаб Заркави. Президентом Временного совета стал шейх Гази аль-Явур. Гази получил образование в Америке (Джорджтаунский университет), был бизнесменом, участвовал в политике. Он произвел большое впечатление на президента Буша.
Встал вопрос о грядущем президенте и премьер-министре Ирака. Поднялись премьерские шансы военного министра Айяд Аллави – выбор Буша.
Курды, за свое согласие остаться в Ираке потребовали президентского или премьерского поста. Но наиболее громким стал скандал с давним другом американцев Ахмедом Челаби. 3 мая 2004 г. американский журнал «Ньюсуик» сообщил, что Челаби сообщил иранской агентуре о том, что американская разведка раскрыла иранский код и теперь читала иранскую секретную переписку. 10 мая Челаби потребовал прекратить инспекцию министерства финансов, которое он возглавлял. Бремер отверг это требование. 20 мая иракская полиция под прикрытием американцев вошла на виллу Челаби и в соседние дома, принадлежащие его партии Иракский национальный конгресс. Челаби выступил пред прессой: «Мне мстит ЦРУ. Почему лишают свободы моих сторонников? Пусть никто не вторгается в иракские дела». И Челаби начал делать то, чего он не делал до сих пор – поддерживать исламских шиитских политиков.
Постепенно все же ситуация для американцев стала улучшаться на юге Ирака. Этому содействовал перевод трех бригад в южные районы, а так же неослабевающее давление на Муктаду аль-Садра. На улицах Наджафа появились пешеходы. Американцев мучило лишь то обстоятельство, что летом они уведут часть своих войск и это даст новый шанс Муктаде. И то, что выдвижение Аллави в Ираке будет рассматриваться как победа ЦРУ.
Тем временем повстанцы убили нескольких русских техников, что вынудило Москву покинуть электростанцию Даура и вывести всех своих людей из огнедышащей страны.
Американцы приложили все возможные усилия, чтобы сделать Аллави премьер-министром. Только представитель ООН Брамини отказывался забыть о контактах Аллави с американской разведкой. Но на него оказали огромное воздействие, и Бремер поздравил своего фаворита.
11 мая 2004 г. президент Буш подписал президентскую директиву NSPD-36, согласно которой высшая власть в Ираке передавалась от Пентагона аппарату Государственного департамента. США будут представлены в Ираке главой миссии, который подчиняется Государственному секретарю. Это был очень заметный поворот к госдепу. Новым послом в Ираке предполагался Джон Негропонте, а военным командующим – генерал Кейзи.
В новейшей истории Ирака произошло важное событие – образование Временного правительства во главе с премьером Айядом Аллави. Многое зависело от того, сумеет ли это правительство воспользоваться опытом своего предшественника – Временного совета. Важнейшей задачей была безопасность – страна стояла на грани гражданской войны. Несмотря ни на что напряжение в суннитском треугольнике и в самом Багдаде росло, повстанцы не собирались складывать оружие. В Фаллудже сохранялось равновесие и здесь в любую минуту могло вспыхнуть пламя сражения. На юге повстанцы были ослаблены, но и здесь организующая роль Муктады была вполне ощутима.
На следующий день Бремер и генералы Эбизаид и Санчес встретились с премьер-министром Аллави в его кабинете, чтобы обсудить письмо Аллави в Организацию Объединенных Наций, чтобы обсудить статус Ирака после 30 июня 2004 г. После этого Бремер долгое время ежедневно встречался с Аллави, наставляя его. Американцы составили Аллави своего рода «учебник верного управления», равно как и бюджет на 2004–2005 финансовый год.
Генерал Петреус (которого ждет в Ираке большое будущее) был послан в Ирак для создания остова новой иракской армии. Он пришел к выводу, что новая армия, полиция и войска безопасности нуждаются в лучшем оборудовании, улучшенной системе тренировки и в значительно большем объеме денежных средств. Вулфовиц сказал Комитету по вооруженным силам, что это – центральная тема войны. Невинные сенаторы спрашивали, почему понадобился год, чтобы понять такие простые вещи. Вулфовиц не забыл, что Рамсфелд блокировал его усилия.
Пока Бремер готовил восстановление государства Ирак, Пауэлл и Рамсфелд бились друг с другом по вопросу, кто будет главным опекуном нового государства. Пауэлл и Негропонте говорили, что речь идет о создании первого после 1991 г. американского посольства в Багдаде. Рамсфелд напоминал о 130 тысячах американских солдат на иракской земле. А конгресс говорил о 18 млрд дол., ассигнованных американской казной.
Бремер постоянно говорил о системе балансирования властей (система, возможно понятная президенту Джефферсону и Верховному судье Маршаллу), но совершенно чуждая в ближневосточном единоначалии.
«Верные друзья» бежали от системы, которую с их помощью создавали американцы. Вслед за шиитом Пачачи в дальний путь собрался один из «героев» периода – Джаффари. Далее двинулся в дальний путь назначенный Бремером в 2003 г. председатель Центрального банка Ирака доктор Сман Мохаммед Рида аль-Шабиби. Двумя часами позже прибыл прощаться Главный судья Ирака Медхат аль-Махмуд, пытавшийся с американской помощью установить в Ираке «царство закона». Он был особенно благодарен Бремеру, что тот сделал судебную систему страны независимой от правительственной власти и «удвоил заработную плату судьям».
Коллеги Бремера бежали не зря. Этим же утром поступили сведения о нападениях на систему южных нефтепроводов. Особенно болезненным был обрыв связи нефтепроводов Юга с очистительным заводом Даура и с электростанцией Мусайя.
Американцы создают посольство
Новоназначенный посол Джон Негропонте прибыл в Багдад 28 июня 2004 г. В десять утра этого дня произошла простая церемония в кабинете нового премьер-министра Аллави. Ирак получил правительство на два дня ранее предполагаемого – чтобы не приурочить к этому дню повстанческого взрыва. Теперь задачей Негропонте были не поиски оружия массового поражения, а установление в Ираке демократии, чему яростно противодействовали разъяренные сунниты. На военных картах американцев в Багдаде красным были обозначены места возможных ракетных выстрелов (РПГ), желтым – укрытия для непрямого огня, зеленым – места наземного огня.
