При нем численность МГБ достигла около четырех тысяч человек с техническим персоналом. Бюджет системы госбезопасности был около 10 млн лари, а средняя зарплата офицера — сто лари.
Структура МГБ выглядела следующим образом:
• департамент контршпионажа;
• департамент контртерроризма;
• следственный департамент;
• департамент экономической контрразведки и борьбы с саботажем;
• департамент защиты конституционного строя;
• департамент военной контрразведки;
• административное управление;
• оперативный департамент;
• департамент по вопросам защиты гостайны;
• департамент секретности;
• департамент инспекции и собственной безопасности;
• департамент кадров;
• центр специальных операций;
• центр радиоконтрразведки;
• центр розыска.
Что касается внешней разведки, то Автандила Иоселиани сменил в 2004 г. бывший начальник уголовного розыска МВД Грузии и затем начальник департамента по охране государственной границы Грузии генерал-лейтенант Валерий Чхеидзе. Правда, кое-какой опыт загранработы у него был. Все-таки с 1984 по 1987 г. работал с агентурой в Афганистане. Но и он оказался новой власти ненадежен, поскольку был воспитанник старой системы КГБ СССР.
После реорганизации правительства Грузии департамент разведки вошел в состав Министерства государственной безопасности. В свою очередь, госдепартамент по охране государственной границы вошел в структуру МВД.
…
Валерий Чхеидзе окончил в 1972 г. Тбилисский педагогический институт, в 1976-м — окончил высшие курсы комитета госбезопасности, в 1984 — высшую московскую школу КГБ, слушателем которой являлся с 1982 г. Валерий Чхеидзе работал на разных должностях в комитете госбезопасности Грузии (1975–1982 гг.). Валерий Чхеидзе был направлен в Афганистан со специальной миссией (1984–1987 гг.), С 1987 по 1991 год работал в комитете госбезопасности Грузии. В 1991 году занимал должность начальника управления уголовного розыска МВД Грузии.
1991–1992 гг. Валерий Чхеидзе занимал должность начальника отделения Министерства госбезопасности Грузии, 1992 г. — работал на должности заместителя министра госбезопасности.
В 1992–1993 гг. Валерий Чхеидзе находился на должности первого заместителя начальника главного управления специального назначения Минобороны Грузии.
С 1993 по 1994 г. Валерий Чхеидзе занимал должность заместителя министра обороны Грузии — командующего грузинскими пограничными силами. На своем посту он имел высококлассную агентуру, внедренную в банды чеченских боевиков. Председатель пограничного департамента Грузии пообещал укрепить границу с Россией, привлекая для охраны местных жителей, которые знают все тропы».
С 1994 года, после того, как департамент по охране государственной границы получил статус государственного и стал независимой структурой от Минобороны, Валерий Чхеидзе был назначен председателем департамента.
В этот период произошли серьезные изменения в охране президента Грузии. После Вахтанга Кутателадзе службу госохраны (аналог российского ФСО) возглавил Сулхан Папашвили. Полковник, никогда в КГБ или других силовых структурах не работал, бывший работник Совета Национальной Безопасности Грузии, ранее курировал силовые структуры и, по данным грузинских СМИ, «человек» Н. Саджая. Спецслужба была представлена 8 управлениями:
• охраны Президента;
• аппарат руководителя службы;
• финансово-хозяйственное;
• внешней охраны;
• дипломатического корпуса;
• оперативное;
• спецсвязи;
• подразделение специального назначения.
Служащие охраны, в отличие от других сотрудников спецслужб, находились в более привилегированном положении, так как им (кстати, с нарушением законодательства) была предоставлена возможность заключать контракты по охране иностранных миссий и частных или государственных коммерческих учреждений. Государственная охрана ответственна за безопасность нефтепровода Баку — Супса. В охране были призывники, которые в отличие от своих коллег из других силовых ведомств регулярно получали зарплату и могли ночевать дома в свободное от службы время. Особо привилегированные офицеры охранного ведомства имели свой небольшой бизнес, платя покровительством во взаимоотношениях с президентской администрацией и правоохранительными/налоговыми органами.
За 10 лет правления Шеварднадзе экономическая ситуация в стране не улучшилась, скорее наоборот. Абхазия, Южная Осетия и Аджария, как и многие регионы внутри собственно Грузии, к мнению Тбилиси прислушивались мало, а президент чересчур увлеченно занимался геополитикой. Страна катилась в пропасть, а Шеварднадзе всеми силами цеплялся за власть, хотя бы над столицей. В 2001 году правящая партия развалилась, а «молодые реформаторы» во главе с экс-спикером Зурабом Жвания перешли в оппозицию. На парламентских выборах 2003 года против президента выступили и «молодые реформаторы» (во главе с Жвания, спикером парламента Ниной Бурджанадзе и экс-министром юстиции Михаилом Саакашвили), и пресса, и — самое главное — его заокеанские друзья. Выборы были объявлены сфальсифицированными, в Тбилиси начались демонстрации и после короткого, но жесткого противостояния 75-летний Эдуард Шеварднадзе 23 ноября уходит в отставку.
События моментально были окрещены «революцией роз», власть же переходит к триумвирату — и. о. президента становится Бурджанадзе, премьером — Жвания, а «публичным лидером»— Саакашвили. 4 января 2004 года проводятся президентские выборы, на которых 36-летний Саакашвили получает вполне «демократические» 96 % голосов.
Глава З Саакашвили. Спецслужбы — щит и меч государства
После прихода к власти Саакашвили руководитель МГБ Грузии Хабурдзания был снят с должности и назначен заместителем генерального прокурора Грузии. В его функции входило осуществление контроля над МВД и МГБ.
После Хабудзании МГБ Грузии недолго возглавлял Зураб Адеишвили.
…
Он родился в 1972 году. В 1994 году закончил юридический факультет Тбилисского государственного университета им. Иванэ Джавахишвили. В 1998–1999 годах прошел магистратуру в Голландии на юридическом факультете Королевского университета. С 1995 года работал в юридических комиссиях парламента Грузии, в 2001–2002 годах был председателем парламентского комитета по юридическим вопросам. С 2001 года был членом Совета юстиции Грузии. Владеет английским, немецким и русским языками. Женат, имеет двоих детей.
При нем руководителем внешней разведки Грузии был назначен Бату Кутелия. Он родился в 1974 году в Тбилиси. До назначения на должность председателя департамента разведки был руководителем отдела политической безопасности в Совете Национальной безопасности Грузии. Ранее работал в МИД страны, был Чрезвычайным и Полномочным посланником Грузии в Великобритании.
Начальником госохраны был назначен Гоги Алексидзе. Он когда-то работал в структуре МГБ Грузии и был уволен по непонятным причинам. Назначение непрофессионалов автоматически вызвало отток высококлассных кадров, большинство из которых обучались в США, они перешли в частную фирму, организованную уже экс-шефом МГБ Вахтангом Кутателадзе. В этой же фирме ключевые посты занимают и преемник Кутателадзе Сулхан Папашвили, экс-шефы контрразведки Грузии в разное время — Илья Нариманидзе и Симон Нозадзе.
После Гоги Алексидзе Специальную службу государственной охраны возглавил Отар Квелидзе (с 12.05.2004) — до этого шеф личной охраны Саакашвили.
Зураб Адеишвили недолго пробыл министром МГБ. В июня 2004 года он был снят с должности и на его место был назначен Вано Мерабишвили.
…
Он родился в 1968 году в селе Уде Адигенского района Грузинской ССР. В 1 992 году окончил горный факультет Грузинского политехнического университета. Работал лаборантом, старшим лаборантом, ассистентом, младшим научным сотрудником Грузинского политехнического университета и Грузинского аграрного университета. С 1995 по 1999 год возглавлял Ассоциацию защиты прав собственников земли.
В 1999 году Мерабишвили был избран в парламент Грузии. В 2000 году был назначен председателем парламентского комитета по вопросам экономической политики. Осенью 2003 года Мерабишвили поддержал «революцию роз». В январе 2004 года был назначен секретарем Совета национальной безопасности Грузии, весной того же года — помощником президента Михаила Саакашвили по вопросам национальной безопасности.
Новый президент Грузии Михаил Саакашвили решил произвести кадровые и структурные изменения в силовом блоке кабинета министров. Первоначально он думал упразднить министерство внутренних дел как отдельную структуру. Существующие на тот момент подразделения МВД планировалось разделить на три части. Одна из них — следственный отдел — войдет в структуру министерства государственной безопасности, функции которого предполагалось значительно расширить. Модернизированное МГБ по своим функциям будет похоже на Федеральное бюро расследований в США. Министерство будет заниматься расследованием серьезных преступлений и борьбой с оргпреступностью.
