Президент Российской Федерации, согласно статье 80 Конституции РФ, является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, то есть гарантом гражданских прав Заявителя, в том числе и прав заявителя на получение и распространение информации. За 16 лет действия Конституции РФ ни один президент России не пожаловался, что ему не хватает прав и возможностей защитить права и свободы человека в России. Следовательно, нарушение прав Заявителя на получение и распространение информации является исключительно следствием бездействия президента России.
Согласно статье 46 Конституции РФ «Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд».
Заявитель обратился в (указать какой) суд (копия заявления прилагается), но суд отказался рассматривать жалобу Заявителя (копия определения суда прилагается). Заявитель обжаловал это определение в кассационной инстанции (указать в каком суде), но кассационная инстанция также отказала Заявителю в доступе к правосудию (копия определения суда прилагается).
III. ИЗЛОЖЕНИЕ ИМЕВШИХ МЕСТО НАРУШЕНИЙ КОНВЕНЦИИ И ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ АРГУМЕНТОВ
15. В нарушение общепризнанных принципов международного права, в частности права распространять и получать информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ, Заявитель стал жертвой нарушения статьи 10 Конвенции «Свобода выражения мнения». Статья 10 Конвенции устанавливает: «Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ». В деле Заявителя это его право нарушено и Заявитель оплатил судебную пошлину, чтобы добиться восстановления своих прав в суде. Но суды России отказались рассматривать жалобу Заявителя.
Таким образом, Заявитель не только был лишен права на справедливое судебное разбирательство, но и вообще был лишен права на доступ к правосудию! Российские суды отказались рассматривать нарушение прав Заявителя.
В итоге нарушено право Заявителя, установленное статьей 6 Конвенции: «1. Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».
Заявляю, что не имею возможности в рамках внутреннего законодательства РФ добиться права оспорить в суде нарушение своих гражданских прав.
В конституционным праве на обжалование бездействия главы исполнительной власти России и праве, провозглашенном Европейской Конвенцией прав человека и основных свобод, мне было отказано.
IV. ЗАЯВЛЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 35 КОНВЕНЦИИ
16. Настоящим подтверждаю, что условия приемлемости жалобы соблюдены. Окончательное решение принято (указать дату вынесения определения кассационной инстанцией).
17. Другие решения: нет.
18. Заявитель использовал все предусмотренные Российским законодательством судебные инстанции, куда можно было обратиться за правовой защитой, однако предпринятые меры не дали положительного результата.
V. ПРЕДМЕТ ЖАЛОБЫ И ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ О СПРАВЕДЛИВОЙ КОМПЕНСАЦИИ
19. Указанные в разделе III Заявления действия Российской Федерации при гражданском судопроизводстве, допущенные в отношении Заявителя и не основанные на российских законах и общепризнанных цивилизованными странами принципах права, прошу признать нарушением прав, предусмотренных статьей 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Прошу обязать Российскую Федерацию устранить допущенные нарушения - рассмотреть мою жалобу в суде, - и выплатить мне справедливую компенсацию за попрание моего права на судебную защиту.
VI. ДРУГИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ГДЕ РАССМАТРИВАЛОСЬ ИЛИ РАССМАТРИВАЕТСЯ ДЕЛО
20. Заявления в какие-либо иные органы международного расследования и урегулирования не подавались.
VII. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛОЖЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
21:
1. Копия заявления в (указать название) суд.
2. Копия определения (указать название) суда в отказе принимать к рассмотрению жалобу Заявителя.
3. Копия частной жалобы в (указать название кассационной инстанции) суд.
4. Копия определения (указать название кассационной инстанции) суда в отказе принимать к рассмотрению в суде жалобу Заявителя.
VIII. ПРЕДПОЧИТАЕМЫЙ ЯЗЫК ПЕРЕПИСКИ
22. Я предпочитаю вести переписку на русском языке, а получить решение Европейского Суда на английском языке.
IX. ДЕКЛАРАЦИЯ И ПОДПИСЬ
23. Настоящим подтверждаю, что исходя из моих знаний и убеждений, вся информация, которую я привел в заявлении, точная. Обязуюсь уважать конфиденциальность механизма рассмотрения заявлений в Европейском Суде.
29. Настоящим подтверждаю, что я не имею никаких возражений против того, чтобы мое имя было объявлено публично.
Место — Россия, Москва (ваш населенный пункт) Дата
Заявитель (подпись)
Но, строго говоря, до того, как эту жалобу воспроизводить, вам следует ознакомиться с собственно указаниями суда по обращению к нему.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
для желающих обратиться в Европейский Суд по Правам Человека
I. Какими делами занимается Суд?
1. Европейский Суд по Правам Человека - международная организация, которая при определенных обстоятельствах может рассматривать жалобы лиц, утверждающих, что их права, гарантированные Европейской Конвенцией по Правам Человека, были нарушены. Конвенция представляет собой международный договор, по которому многие государства Европы приняли на себя обязательство соблюдать ряд основных прав. Охраняемые права изложены в тексте самой Конвенции, а также в Протоколах №1, 4, 6, 7 и 13, ратифицированных только некоторыми из Государств. Вам необходимо ознакомиться с этими документами и с оговорками к ним, тексты которых прилагаются.
2. Если Вы полагаете, что Вы лично и непосредственно являетесь жертвой нарушения одного или более основных прав со стороны какого-либо из Государств, Вы можете обратиться за защитой в Суд.
3. Суд вправе рассматривать только те жалобы, которые касаются нарушения одного или нескольких прав, закрепленных в Конвенции и Протоколах к ней. Суд не является вышестоящей апелляционной инстанцией по отношению к внутригосударственным судебным инстанциям и не полномочен отменять либо изменять их решения. Равным образом Суд не может от Вашего имени напрямую вмешиваться в деятельность органа власти, на действия которого Вы жалуетесь.
4. Суд вправе рассматривать жалобы, только если они направлены против Государств, ратифицировавших Конвенцию или соответствующие Протоколы, и относятся к событиям, имевшим место после определенной даты. Эта дата зависит от того, против какого именно Государства направлена жалоба, а также от того, касается ли жалоба нарушения прав, изложенных в Конвенции или в одном из Протоколов.
5. Жалобы, направляемые в Суд, должны касаться событий, за которые несет ответственность публичная власть (органы законодательной, исполнительной, судебной власти и проч.) одного из Государств. Суд не принимает к рассмотрению жалобы, направленные против частных лиц или организаций.
6. Согласно пункту 1 статьи 35 Конвенции Суд может принимать жалобы к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все доступные средства внутренней правовой защиты, и не позднее шести месяцев после принятия окончательного решения. Суд не сможет принять к рассмотрению жалобы, не соответствующие данным требованиям приемлемости.
7. По этой причине крайне важно, чтобы до обращения в Суд Вы задействовали все судебные инстанции соответствующего Государства, с помощью которых было возможно устранить нарушение Ваших прав. В противном случае Вы должны будете доказать, что такие средства защиты были бы неэффективными. Это означает, что Вам надлежит сначала обратиться в государственные суды, вплоть до высшей судебной инстанции, которой подсудно данное дело. При этом необходимо заявить государственным судебным органам хотя бы по существу те жалобы, которые Вы в дальнейшем намереваетесь направить в Суд.
