Таким образом, из 400 т нацистского золота стоимостью в 450,4 млн долларов, вывезенного за время Второй мировой войны гитлеровским Рейхсбанком в Швейцарский национальный банк (SNB), Швейцария передала на восстановление Европы 250 млн золотых швейцарских франков или 12,9 % от стоимости этого золота. Еще золота на 40 млн фунтов стерлингов было передано в качестве отступного центральным банкам Великобритании, Франции и США. Все остальное золото стоимостью минимум 330 млн долларов Швейцария записала себе в доход с войны. А из вывезенного нацистами в другие нейтральные страны (исключая Аргентину и Ватикан) золота стоимостью от 306,1 до 3153 млн долларов союзникам удалось изъять на цели послевоенного восстановления Европы золота на 19,5 млн долларов (63 %), притом что 14,9 млн из них передала Швеция. Турция, Аргентина и Ватикан оставили себе все доставшееся им нацистское золото. Испания — почти все, за вычетом символических 102 килограммов. Португалия нехотя вернула 4 т золота, награбленного Третьим рейхом.
Вот как подвел итоги операции Safehaven Стюарт Айзенштат на состоявшемся в Вашингтоне в июне 1998 года брифинге по случаю выхода итоговой версии доклада правительства США:
За время войны золото стоимостью более 300 млн долларов (2,6 млрд в нынешнем исчислении) было переправлено нацистами в Португалию, Испанию, Швецию и Турцию. Причем три четверти его было переправлено из Германии через Швейцарский национальный банк — ключевой центр торговли золотом на континенте. Из этого количества золото на 240 млн долларов было награбленным, и только 18,5 млн долларов из него возвращено в Трехстороннюю золотую комиссию в результате трудных переговоров с нейтралами. Причем основная его часть — почти 15 млн долларов — пришла из Швеции, в наибольшей степени сотрудничавшей с союзниками. А из ценного имущества стоимостью от 470 до 490 млн долларов, вывезенного Германией в Аргентину, Португалию, Испанию, Швецию и Турцию, в результате длительных послевоенных переговоров удалось вернуть для восстановления Европы около 100 миллионов. Две трети этого количества тоже пришло из Швеции[123].
Всего по акции Safehaven Вашингтону и его союзникам удалось получить на восстановление Европы золота на 58,25 млн долларов у Швейцарии и 19,5 млн долларов у Швеции, Португалии и Испании. Плюс выручка от реализации награбленного нацистами имущества на 130 млн долларов. Итого 207,75 млн долларов, полученных от нейтральных стран. Для восстановления разрушенной Европы этого мало, а восстанавливать Старый Свет надо было. К тому же деньги требовались на новые военно-политические проекты. И на Западе нашли выход из положения.
ГЛАВА 22
ЖАТВА ДЬЯВОЛА И ЦВЕТЫ ДЕМОКРАТИИ
Первое послевоенное пятилетие в Европе было временем расцвета черного и барахольного рынка, на котором обменивалось и продавалось все — от тушенки и сигарет до шедевров живописи и антиквариата. Причем в этом торжище активно участвовали не только десятки миллионов простых людей" добывавших пропитание и средства на жизнь, но и правительства нажившихся на войне нейтральных государств, спешивших оптом распродать доставшееся им награбленное имущество. А его приобретателями были правительства, крупные банки и антикварные фирмы США, Великобритании, Швейцарии, богатые коллекционеры и музеи (прежде всего, в Америке), а также теневые скупщики такого добра: Ватикан, Мальтийский орден, масонские ложи, княжество Монако, Лихтенштейн, Гибралтар, страны Магриба, Египет, Южно-Африканский Союз. Поэтому торговля культурно-историческими ценностями и антиквариатом приняла небывалый размах.
В 1924–1933 годах советское правительство распродало на мировом антикварном рынке подобных ценностей на сумму около 93 млн золотых рублей (48,4 млн долларов)[124]. А с июля 1946 по июль 1951 года только правительство Испании распродало "даров войны" на сумму 40,7 млн долларов. Правительство Португалии с мая 1946 по апрель 1951 года реализовало таких "даров" на 24,53 млн долларов. То же самое делали Швейцария, Турция, шведские банки и фирмы. На Американском континенте награбленные нацистами ценности на десятки миллионов долларов уплывали из Южной Америки в Северную, где оседали в музеях, частных коллекциях, хранилищах банков и антикварных фирм. В 1946–1948 годах в США прошла серия аукционов по распродаже награбленного гитлеровцами добра. Но шумиха, поднятая еврейскими организациями и европейскими музеями — владельцами краденых вещей, вынудила продавцов ходового товара уйти в тень.
По секретному договору, заключенному в 1946 году между правительствами Швейцарии и "Большой тройкой", Берн передал западным союзникам награбленное нацистами ценное имущество на 197 млн фунтов стерлингов (более 300 млн долларов), из них имущество на 133 млн фунтов стерлингов — в том же 1946 году. Львиную долю его получило правительство США, в распоряжении которого оказалась значительная часть ценностей, вывезенных нацистами в Латинскую Америку, ценности европейских нейтральных стран, а также немецкие музейные ценности, вывезенные в США и ставшие предметом переговоров с правительством ФРГ. Всего в распоряжении правительства США оказалось перемещенного в войну ценного имущества (assets) стоимостью не менее 800 млн долларов того времени, которое можно было использовать для реализации, банковского залога или в качестве гаранта под кредиты частных банков, а полученные деньги пускать на восстановление Европы и иные цели.
В самой Европе за счет перемещенных ценностей формировались репарационные фонды. 14 января 1946 года державы-победительницы (США, Великобритания, Франция) и 10 стран — жертв гитлеровской агрессии подписали Парижское соглашение по репарациям от Германии и ее союзников в войне. В соответствии с 8-й статьей 1-й части этого соглашения был учрежден Парижский репарационный фонд (Paris Reparation Fund), который формировался за счет платежей, полученных от реализации награбленного германского имущества. Первый взнос в этот фонд в размере 50 млн крон (13,5 млн долларов) сделала в июле 1947 года Швеция. В июле 1948 года 20 млн швейцарских франков (4,7 млн долларов) внесла в фонд Швейцария; затем в сентябре 1953 года она внесла через IARA еще 3 млн долларов (12,9 млн швейцарских франков). И, наконец, в 1955–1956 годах сумму в 3,5 млн долларов пополам внесли в Парижский репарационный фонд Португалия и "Большая тройка". Всего 24,7 млн долларов, которые использовались для выплаты репараций, помощи беженцам и перемещенным лицам.
Для накопления золота американцы создали Foreign Exchange Depository (FED), куда по закону № 5 Союзного контрольного совета от 30 октября 1945 года и принятых на его основе подзаконных актов надлежало собрать все драгоценности, находившиеся на оккупированной территории Германии и ее союзников. 16 ноября 1946 года правительство США выпустило директиву о немонетарном золоте (Non-Monetary Gold Directive), которая предписывала американским оккупационным властям "собрать в IGCR все имеющиеся в наличии изъятые ценности, находящиеся под опекой американских вооруженных сил в Германии и Австрии", при этом особо выделив "все ценное частное имущество, изъятое у преследуемых нацистов". А принятый в 1948 году "Закон 53" (Law 53) обязывал американские оккупационные власти изымать из германских учреждений и у частных лиц все имевшиеся в наличии драгоценные металлы и камни, ценные бумаги и валюту. В этой тотальной зачистке Германии участвовал даже Военно-морской комитет США, принявший 21 апреля 1947 года секретное постановление по монетарному золоту, которым предписывалось "изымать все монетарное золото у частных лиц, даже если оно находится в тайниках".
Собранный урожай поступал в кладовые FED, находившиеся в хранилищах немецких банков во Франкфурте-на-Майне. Там ценности сортировались и переправлялись за океан. Валюта и ценные бумаги немецких предприятий становились собственностью американского государства и частных компаний, а золото поступало в распоряжение Федерального резерва США. Так продолжалось до подписания в мае 1952 года Боннского договора, урегулировавшего взаимоотношения держав-победительниц и ФРГ[125]. А накануне — 26 февраля 1952 года — Федеральный резервный банк Нью-Йорка принял от американского верховного комиссара в Германии 17 ящиков с золотом под грифом "Law 53", собранных в американской оккупационной зоне. В них находились золотые слитки, монеты и разнообразный лом, именуемый в золотой торговле finger bars, chips, sheets, buttons, общим весом 20 999 унций (653,1 кг). Из этой массы золота 17 218 унций (535,5 кг) были переплавлены Пробирной палатой США в 43 банковских слитка высокой пробы.
Главными органами по накоплению и распределению золота были учрежденные в 1946 году "Большой тройкой" под эгидой США трехсторонние золотые комиссии (TGC) по банковскому и монетарному золоту. В рамках этих (позднее объединенных) комиссий был создан золотой пул, куда надлежало собрать все нацистское и награбленное нацистами золото и распределить его в соответствии с исковыми заявками стран — жертв гитлеровской агрессии. Хотя штаб-квартира TGC находилась в Брюсселе, золото хранилось в кладовых Федерального резервного банка Нью-Йорка. Туда поступало золото FED, репарационные платежи ряда стран, а также взносы Банка международных расчетов (BIS). По решению руководства комиссии наличное золото либо непосредственно передавалось истцам, либо выдавалось частным американским банкам для вторичного кредитования стран, подписавших в январе 1946 года Парижское соглашение по репарациям. Согласно докладу, представленному на Лондонской конференции по нацистскому золоту в декабре 1997 года, всего союзникам удалось собрать в Gold Pool TGC 10,8 млн унций золота. Главными донорами пула стали:
