Текущее администрирование в церкви осуществлялось путем письменных распоряжений, включая послания, а также в форме устных распоряжений. Распоряжения вышестоящей церковной власти обязательны для подчиненных инстанций. Церковный надзор осуществляли органы управления церкви. Средства надзора — получение письменных отчетов вышестоящими институциями от нижестоящих, личные доклады о состоянии церковных дел, визитация, т. е. обозрение носителем церковной власти подведомственных ему учреждений, а также проведение ревизии.
Каноническое (церковное) финансовое право. Оно регулировало размеры и порядок поступления финансовых средств, используемых для содержания как церковного имущества, так и клира. Финансовыми источниками являлась плата за требоисправление, доходы от продажи свечей, доходы от земельных владений и др.
Таким образом, содержание канонического права представляло собой стройную систему. В дальнейшем корпоративная каноническая правовая система явилась основой развитого (общегосударственного) права.
Форма канонического (церковного) права. По сравнению с другими корпоративными системами каноническое право отличалось тем, что в нем больше, чем в какой-либо другой корпоративной системе, использовались письменные источники права. И это не случайно, поскольку именно священнослужители, сменив вождей в архаичном обществе, стали своего рода элитой общества. Письменность, как разновидность человеческой культуры, развивалась именно усилиями духовенства. Во всяком случае клир был грамотным и была реальная возможность церковные правила излагать в письменном виде. Кстати, надо отметить, что духовенство часто своей грамотностью даже злоупотребляло. Истории известно немало случаев фальсификаций церковных документов в борьбе за епископское место.
Какие же существовали письменные источники?
Самыми первыми из них следует, пожалуй, считать решения христианских собраний по вопросам управления. В их числе также можно назвать и постановления крупных церковных единств, папские декреталии, постановления синодов, вселенских соборов и далее отдельных епископов. Эти источники на протяжении веков множились.
В XII в. появляются уже сборники канонических законов. Однако ни один из этих сборников не претендовал на полноту и универсальность. Они были составлены по хронологическому принципу, позднее сборники строились по предметному признаку. Системы же в них не просматривалось. Более того, в этих сборниках правовые нормы соединялись с нормами нравственными, а также с теологическими принципами и доктринами и даже с литургическими формулами. И, разумеется, все эти источники несли на себе сильную печать Библии.
В дальнейшем сборники канонического права на Западе стали глоссировать, комментировать и обобщать ученые-юристы, и таким образом нормы канонического права стали постепенно как бы встраиваться в зарождавшуюся универсальную (всеобщую или общегосударственную) систему права.
Наряду с письменными источниками канонического права следует указать и церковные обычаи. Так, на обычае держится монашество епископов или обычай поставлять в приходские священники преимущественно женатых людей. Причем многие из обычаев действовали и вне церковной сферы, например обычай участия в крещении воспреемников не только мужского, но и женского рода.
Для признания обычая в качестве источника церковного права требуется ряд условий:
1) его соблюдение в церковной области, имеющей законодательную автономию;
2) его разумность;
3) его давность (обычно не менее 40 лет).
Церковная судебная практика, т. е. приговоры, вынесенные по рассматриваемым церковным делам, выступала источником канонического права. Эти приговоры становились образцами для разрешения аналогичных дел в будущем.
Мнения авторитетных канонистов по церковно-правовым вопросам являлись вспомогательным источником церковного права. Они имели форму ответов на вопросы, трактатов или толкований канонов (например, трактат Грациана, сделанный им в 1140 г.).
Правосудие. Церковь представляла собой человеческое сообщество, в котором, как и в любом другом, возникали спорные ситуации. Разрешали их церковные суды. В начале они распространяли свою власть только над клириками. Затем их юрисдикция существенно расширилась и стала распространяться и в отношении светских лиц.
Система церковных судов была урегулирована до мелочей. Да это и понятно: церковь как социальный институт много веков несла на себе основную нагрузку по управлению обществом, по крайней мере до того момента, пока не созрела и не окрепла светская государственная власть.
В западном обществе высшим церковным судьей был папа римский, при нем существовал суд общей юрисдикции как первая и апелляционная инстанция. По мере расширения юрисдикции папского престола папы стали назначать судебных аудиторов (кардиналов, епископов или простых капелланов), чьи решения имели обязывающую силу после утверждения папой. В XIII в. аудиторы составили постоянный суд под названием «Слушание святого дворца». В конце столетия был создан отдельный апелляционный суд по гражданским и уголовным делам. В дополнение ко всему при папском дворе имелся пенитенциарный суд, рассматривавший дела о грехах, которые должны наказываться исповедью или покаянием.
Русская православная церковь с самого начала своего существования имела только две инстанции административной и судебной власти: епархиального архиерея и высшую церковную власть митрополита, патриарха с собором, святейший синод. Почти все дела рассматривались епархиальным судом, решения по которым подлежали ревизии и утверждению высшим церковным органом. Такая сверхцентрализация, сужая власть епархиального архиерея, противоречила канонам. Однако эта жестокость была не случайной, а являлась отражением общей закономерности, присущей российской цивилизации, развивавшейся по азиатскому варианту.
Общим же для западного и российского правосудия было то, что оно осуществлялось священниками, а не профессиональными юристами, т. е. людьми, получившими специальную подготовку для выполнения судебной деятельности.
Правосудию по церковным делам человечество обязано не только тем, что оно разработало стройную систему судов, но и тем, что оно сделало определенное продвижение в области процессуальной техники, а именно:
— правосудие стало носить писаный характер. Это означало, что гражданский или уголовный процесс можно было начать только предъявлением письменной жалобы или обвинения с кратким изложением фактов, на которые другой стороной должен быть дан письменный ответ (хотя по делам, связанным с ересью, богохульством, достаточно было слуха о совершенном преступлении). Начали вести и протокол слушаний. Судебное решение также облекалось в письменную форму;
— показания стали даваться под присягой под угрозой ответственности за лжесвидетельство;
— появился институт представительства, которое выполняли адвокаты, что было крайне удобно для лиц, занимающихся торговой деятельностью;
— поддержание обвинения поручалось особому человеку — обвинителю;
— целью доказывания стало выяснение истины по делу и создание у судей убежденности в справедливости и обоснованности приговора;
— правосудие стало более дешевым в том смысле, что судебные издержки возлагались на проигравшую сторону.
Вместе с тем в канонической процессуальной технике можно найти и слабые места.
Строгие требования к наличию доказательств часто затрудняли установление оснований для обвинения по уголовным делам, в силу чего широкое применение получили пытки для извлечения доказательств.
«Царицей доказательств» стало собственное признание. Учитывая, что оно выбивалось с применением физической силы, правдивость его была в большинстве случаев под вопросом.
Строгие требования к наличию письменных доказательств по гражданским делам, но особенно сложность получения письменных допросов свидетелей без участия судьи, привели к тому, что адвокаты стали применять отлагательную тактику. Судебные дела тянулись годами.
Несмотря на эти недостатки правосудия, в большинстве стран светские суды впоследствии стали использовать процедуры, аналогичные принятым в церковных судах.
В целом же можно сказать, что каноническое право сыграло исключительно важную роль в появлении светского права, оно явилось его основой, и человечество должно быть ему крайне благодарно.
