Перевозка незаконных мигрантов и продажа людей стала глобальным бизнесом, приносящим огромные доходы организованным преступным синдикатам.
По расчетам специалистов ООН, торговля людьми приносит преступникам пять-семь млрд. долларов в год, а по некоторым оценкам специалистов Европола – до десяти млрд. По данным Госдепартамента США, подпольная работорговля является третьим по уровню прибыльности криминальным бизнесом в мире (уступая лишь торговле оружием и наркотиками), ее доходы достигают 32 млрд. долларов в год. Согласно недавнему отчету Европейской комиссии, в настоящее время удельный вес доходов от торговли людьми выше, чем от торговли и распространения наркотиков.
Основные элементы международно-правового определения понятия «торговля людьми»:
– действия, означающие торговлю людьми (вербовка, перевозка, передача, укрывательство, получение людей);
– средства, используемые при торговле людьми (угроза применения или применение силы и другие формы принуждения, а также похищение, мошенничество, обман, злоупотребление властью и др.);
– цели торговли людьми (в большинстве случаев – эксплуатация).
Для решения проблемы торговли людьми необходимо применение комплексного подхода на основании принципов приоритета прав человека и первостепенного внимания к положению и интересам лиц, ставших жертвами торговли людьми[103].
В уголовно-правовом определении «торговли людьми» следует обозначить и другие деяния, помимо купли-продажи, предусмотренные гражданским законодательством, которые не включены в диспозицию ст.127 УК РФ – обмен, аренда, дарение, мена, залог и т. д. Правомочия собственника по распоряжению принадлежащей ему вещью (товаром), согласно ГК РФ, не ограничивается правомочием куплей-продажей.
По итогам проведения опроса респондентов, установленные существенные расхождения между показателями официально зарегистрированных фактов торговли людьми и данными неофициальной (латентной) работорговли обусловлены следующими причинами:
• трудностью в сборе доказательств (67,5 %);
• затруднениями в квалификации деяния, ввиду сложности законодательного определения торговли людьми в диспозиции ст.1271 УК РФ (86 %);
• недостаточностью соответствующих знаний, отсутствием разработанных методов выявления, расследования и предупреждения указанных преступлений, отсутствием обобщенного юридического опыта, аналитических и методических материалов по выявлению, расследованию и предупреждения торговли людьми (84 %);
• слабой приоритетностью данных преступлений (87 %).
Торговля людьми в последнее время переросла в наиболее прибыльный и постоянно развивающийся «бизнес» с доходом от семи до 12 млрд. долларов в год для международной организованной преступности. Таким образом, можно констатировать, что сегодня торговля людьми является элементом организованной преступной деятельности на международном уровне.
В ходе анализа уголовных дел, возбужденных по ст.1271 УК РФ установлено, что женщины преобладают среди торговцев первого уровня (93,4 %). Чаще всего возраст таких женщин варьируется в диапазоне от 21 до 30 лет. Иными словами, риску подвергаются индивиды женского пола с уже сложившимся характером, мнением, моральными принципами и ценностями.
Думается, что на настоящий момент контроль за столь прибыльным «бизнесом» осуществляют крупные преступные организации международного характера, отличающиеся такими сущностными признаками, как: функциональность, структурированность, институциональность.
Основным непосредственным объектом торговли людьми являются общественные отношения по обеспечению физической свободы человека, т. е., способности без внешнего физического и (или) психического принудительного воздействия проявлять свою волю по определению местонахождения, передвижения, выбора вида деятельности, распоряжения своими способностями и возможностями.
Дополнительными непосредственными объектами могут быть общественные отношения, направленные на защиту жизни и здоровья, прав и законные интересы лица и др.
Субъектом торговли людьми является вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Торговля людьми осуществляются с целью получения материальных благ от процесса купли-продажи.
Объективная сторона торговли людьми характеризуется альтернативно предусмотренными действиями. Купля-продажа человека состоит в совершении противозаконной, ничтожной сделки, при которой продавец передает потерпевшего или потерпевшую в собственность покупателю, а последний передает продавцу определенную денежную сумму. Как куплю-продажу человека можно также квалифицировать дарение и мену.
Купля-продажа человека как деяние, имеющее уголовноправовое значение и гражданско-правовое определение, может иметь место только при осознанно-волевом поведении покупателя и продавца. В противном случае сделка отсутствует как таковая, а значит, в уголовно-правовом смысле нельзя говорить о совершении деяния, являющегося одной из составляющих основания уголовной ответственности – акта купли-продажи человека.
Представляется, что, независимо от единства умысла виновных распорядиться потерпевшим как предметом собственности, а также вне зависимости от способности и продавца и покупателя к осознанно-волевой деятельности, и купля, и продажа человека должны признаваться достаточными основаниями для привлечения виновного к уголовной ответственности за торговлю людьми. При этом в качестве оконченного преступления должен, на наш взгляд, рассматриваться не результат такой сделки (ее свершение), а сам процесс купли-продажи человека.
Следующий элемент состава – иные сделки в отношении человека. Иные сделки в отношении человека – передача человека в качестве предмета возмездной или безвозмездной сделки другому лицу: дарение, наем, залог, оплата предоставленных материальных ценностей, выполненных работ, возмещение причиненного другой стороне вреда и др.
Общественная опасность рассматриваемого состава состоит в том, что оно посягает на общественные отношения, обеспечивающие гражданину физическую свободу, право лично распоряжаться собой, своими неотъемлемыми правами, а также жизнью, здоровьем. При совершении рассматриваемого преступления потерпевшие утрачивают возможность пользоваться названными конституционными правами, что позволяет лицам, осуществляющим торговлю людьми, использовать их в качестве предмета сделок.
Вместе с тем, с нашей точки зрения, повышенная общественная опасность торговли людьми, принципиальная правовая недопустимость отождествления человека с предметом товарно-денежных отношений, а также запрет на осуществление в отношении человека вообще каких бы то ни было полномочий, присущих праву собственности, обуславливают необходимость криминализации купли и продажи человека вне зависимости от «гражданско-правовой» обусловленности и характеристики поведения виновных.
Торговля людьми близко соприкасается с использованием рабского труда (ст.1272 УК РФ). В обоих составах преступлений виновное лицо посягает на один объект уголовно-правовой охраны (личную свободу человека). Кроме того, идентичны признаки субъекта преступления и в большей части субъективной стороны.
Использование рабского труда (ст.1272 УК РФ)
В декабре 2003 г. в УК РФ была введена ст.1272, устанавливающая ответственность за «Использование рабского труда», за использование человека в качестве «вещи», для которой характерны отношения, присущие праву собственности.
Применение ст.1272 УК РФ в течение пяти с половиной лет нельзя назвать эффективным. Статистика МВД России свидетельствует о ничтожно малом числе уголовных дел, возбужденных по статье об использовании рабского труда (в 2004 г. – 8, в 2005 г. – 20, в 2006 г. – 19, 2007 г. – 35, 2008 г. – 10). Еще меньше число осужденных за использование рабского труда (ст.1271 УК РФ): в 2004 г. – 1, в 2005 г. – 5, в 2006 г. – 9, в 2007 г. – 6. Данный вид преступлений относится к числу высоко латентных.
Поэтому среди правоприменителей распространено мнение о том, что ст.1272 УК РФ является «мертвой нормой». Сопоставление данных о числе и количестве осужденных, вызывает вопрос, почему число лиц, в отношение которых возбуждены уголовные дела, в разы превышает число лиц, осужденных за совершение такого преступления. В таком случае, можно говорить о недостаточном профессионализме правоприменителя и квалификационных ошибках.
Причины такого положения видятся не только в трудностях выявления, раскрытия и расследования использования рабского труда. Введение ст.1272 УК РФ порождает множество нерешенных уголовно-правовых вопросов, с которыми сталкивается правоприменитель. Сложная по технике описания бланкетная диспозиция ст.1272 УК РФ затрудняет понимание объективных признаков данного состава преступления, которые имеют значение для правильной квалификации. В результате нет единого понимания относительно объема противоправных посягательств, которые могут расцениваться как использование рабского труда.
