Начиная с 1995 г, постановлением Министерства труда РФ № 18 от 30.03.95 г. действие Положения о полевом довольствии распространено на работников артелей старателей, работающих по вахтовому методу.
С принятием законов об организации акционерных обществ, промышленных кооперативов, товариществ с ограниченной ответственностью, а затем и обществ с ограниченной ответственностью многие артели преобразовались в АО, в основном закрытого типа, производственные кооперативы, ТОО, а затем и ООО.
Немалая заслуга принадлежит совету Союза артелей старателей и Союзу золотопромышленников России в подготовке федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», который заложил основы рыночных отношений в добыче драгоценных металлов. Эти два важных для России союза постоянно занимаются лоббированием интересов предприятий по добыче драгоценных металлов в законодательных и правительственных органах, принимают активное участие в подготовке нормативных актов в ведомствах, разрешении конфликтных ситуаций и т. д.
В настоящее время более 200 артелей ведут добычу драгоценных металлов в России, в них работают свыше 20 тыс. человек, на их долю приходится около 60 % общей добычи золота в стране. Среди крупнейших артелей России следует назвать такие коллективы, как «Полюс», «Амур». Работая в условиях Крайнего Севера и других труднодоступных районов, они добыли и сдали в Госфонд России десятки тонн золота. Более подробно об этих артелях будет рассказано в четвертой главе книги, где речь пойдет о ведущих добытчиках золота, других драгоценных металлов и об аффинажных предприятиях России.
Сейчас иногда можно услышать недобрую и нередко необоснованную критику в адрес старательских артелей: мол, у них низкая рентабельность, нет перспективы. Говорят, что иностранцы нашими россыпями мало интересуются и считают их «социалистической отрыжкой». С их точки зрения, современные экологические требования и высокая зарплата работающих сводят рентабельность россыпей на нет. Что касается «высокой» зарплаты работающих – здесь не все так лучезарно, хотя, действительно, есть немало старателей, которые неплохо зарабатывают. В отношении перспективности артелей тоже можно поспорить: скорее всего они еще долго будут добывать для страны золото и другие драгоценные металлы в значительных объемах, т. е. будущее у них как раз есть. Да и рентабельность у наших старателей нередко выше, чем на других континентах мира.
Что же касается экологии, то эта тема имеет отношение не только к России.
Так, на золоторудных месторождениях в Неваде (США) при использовании кучного выщелачивания швы, образованные при сварке листов полиэтиленовой пленки, снабжаются датчиками. В случае разрыва пленки данный участок фиксируется на пульте. Породу с этого места убирают, и повреждение ликвидируют. После полного цикла переработки, включающего последовательное загружение и цианирование порций руды, всю кучу в течение длительного времени промывают водой. Далее проводят контрольную проверку. Если все в порядке, то отработанную площадь покрывают слоем дерновой земли и иногда (скорее, в рекламных целях) засевают злаковыми культурами.
Американцы, канадцы стараются после извлечения золота проводить работы по рекультивации использованных участков, сделать их пригодными для разных видов деятельности.
Как уже указывалось, используемый при золотодобыче цианид опасен для жизни. Поэтому некоторые компании, в частности в Южно-Африканской Республике, перешли на переработку руд, содержащих тонкодисперсное золото, по бактериальным технологиям. Смысл их состоит в том, что некоторые виды бактерий, например Thiobacillus ferrooxidans, окисляют золотоносные сульфиды – пирит и арсенопирит – и высвобождают заключенное в них золото. Мышьяк (элемент, входящий в состав арсенопирита) – также экологически вредный компонент – кальцинированием переводится в нерастворимый осадок. Однако и здесь не удается обойтись без цианидов, которые используются на заключительной стадии экстракции золота из растворов и реликтов золотосодержащих сульфидов, сохранившихся при бактериальном окислении.
Необходимо отметить, что природозащитные мероприятия связаны с очень большими затратами. Один из вариантов сокращения таких затрат – наносить меньше вреда. То есть речь должна идти о применении современных экологичных технологий и оборудования.
Российские инженеры создали немало аппаратов, машин, технологий для золотодобычи, признанных во всем мире. Так, уже упоминавшийся выше российский инженер князь Багратион еще в 1843 г разработал метод цианирования, а немногим раньше, в 1839 г., замечательный русский механик Ефим Алексеевич Черепанов построил первую золотопромывочную машину, которая стала прообразом будущих драг – плавучих землечерпальных агрегатов для добычи ценных минералов из подводного грунта.
Сейчас меняется подход к технике: на первый план выдвигаются экологические и экономические требования, и наши инженеры не остаются в стороне от этого процесса. Из их разработок конца XX в. можно отметить полевой аналитический комплекс для выявления золота, предназначенный для геологических исследований и разведки недр. Он позволяет проводить экспресс-анализ геологических и технологических проб на золото и ряд сопутствующих элементов. Диапазон измеряемых концентраций золота – от 1 до 150 г/т и выше, сопутствующих элементов (мышьяк, медь, свинец и др.) – свыше 10 г/т, Производительность – не менее 20 проб в смену, обслуживающий персонал – один оператор. Комплекс размещается на двух рабочих столах в помещении лаборатории геологоразведочной партии, отряда или специализированном кузове автомобиля. Агрегат не имеет аналогов в мире и удовлетворяет самым высоким требованиям по экологической безопасности работ. Специалисты дали высокую оценку российскому сепаратору для повышения степени извлечения тонкодисперсного золота и других металлов. По многим параметрам сепаратор превосходит зарубежные аналоги: он дешевле, имеет непрерывный цикл работы и обеспечивает автоматическую выгрузку тяжелой фракции. Аппарат позволяет с очень высокой эффективностью извлекать драгоценные металлы, вольфрам и олово из руд, россыпей, отвальных «хвостов».
Имеются и другие инженерные разработки, позволяющие вести добычу золота на высоком техническом и экономическом уровне.
Господа золоточиновники, больше внимания отходам!
В развитых странах получение драгоценных металлов из вторичного сырья организовано на самом высоком технологическом уровне, В результате их общемировые объемы, полученные таким способом, составляют 600 т золота, 4500 т серебра и 15 т платины в год.
К сожалению, Россия в этой области использует свои возможности далеко не полностью, и прежде всего из-за несовершенства законодательной базы. Между тем потенциал страны в этой сфере очень велик.
В последние несколько лет в связи с сокращением вооружений в российской армии появилась уникальная возможность получать драгоценные металлы путем переработки некоторых деталей списанной военной техники, причем, как полагают эксперты, в не меньших количествах, чем из золотоносных шахт. Считается, что такой способ добычи экономичнее: не надо платить денег старателям, строить шахты, поселки с инфраструктурой и т. д.
Ракеты (особенно тяжелые) содержат большое количество драгоценных металлов, их без преувеличения можно назвать драгоценным оружием.
По оценкам экспертов, только в электронном ломе военной техники в настоящее время содержится около 100 т золота, 1000 т серебра, несколько десятков тонн платины и металлов платиновой группы.
В России работают десятки производственных предприятий, имеющих право на заготовку лома и отходов и извлечение из них драгоценных металлов. Из крупнейших российских аффинажных заводов следует отметить «Норильский никель», Красноярский завод цветных металлов, Приокский завод цветных металлов в г. Касимове Рязанской области, Новосибирский аффинажный завод, Щелковский завод вторичных драгметаллов, Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов, Колымский аффинажный завод в Магаданской области. Подробно о них будет рассказано в специальной главе.
Нормальному функционированию таких предприятий препятствуют нерешенные проблемы законодательного обеспечения производства, использования и обращения драгоценных металлов, извлеченных из запасов вторичного сырья и утилизированных запасов вооружения и военной техники. В результате столь важный ресурс финансового насыщения госбюджета остается малоиспользованным. Создается впечатление, что некоторых государственных деятелей и чиновников не особенно волнует развитие столь выгодного дела. По крайней мере так было на конец прошлого и начало нынешнего века.
То, что не делает государство, начинают делать маленькие коллективы частных лиц и просто одиночки – добывать потихоньку драгоценные металлы из разных ненужных государству вещей.