Владимир Соловьев - Теория социальных систем. Том 5. Совершенствование финансово-кредитной системы Российской Федерации

© Соловьев В. С., 2016

История написания этого исследования такова. Я не финансист, не бухгалтер, не банкир, и вообще сфера деятельности, где все построено на законах арифметики, мне всегда казалась неинтересной. Случайно нашел телефон студентки, которая когда-то, около 20 лет назад, училась у меня. Сейчас она работает в банке и получает, как она выразилась, «заслуженную» заработанную плату в сотни тысяч рублей в месяц. Я предложил ей написать диссертацию и несколько тем на выбор, касающихся ее деятельности, в том числе и обозначенную в названии данной работы. Она с гордостью отказалась, сказав, что «научной ерундой» она не занимается. Ее больше заботят реальные, «приземленные» проблемы – как реально помочь людям. И она разрабатывает «модельки» на эту тему. Скоро уже получится «конкретный результат».

Я немного странный человек – запрещаю себе думать на какую угодно тему, потому что, как только в нее погружаюсь, оказывается, что там или полная ерунда, или глупость. Однако, как у Н. А. Некрасова в поэме «Кому на Руси жить хорошо»:

Я уже «влез» в эту тему, стал собирать материал и ужаснулся. В ближайшие 10–15 лет в России не будет никакого социально-экономического развития, и уровень жизни населения будет только падать. Причин этому несколько:

1. Абсолютная экономическая безграмотность большого числа чиновников государственного аппарата, Правительства РФ, президентского корпуса и Государственной думы РФ. И удивляться здесь нечему: практически все деятели вышеперечисленных органов – миллионеры. Зачем им думать об экономике, когда их вполне устраивает сложившееся положение?

2. В России практически уничтожена экономическая основа жизни почти всех городов – разрушено градообразующее производство, где было занято 70–80 % всего трудоспособного населения. Кроме того, что люди своим трудом кормили себя и свою семью, они еще отчисляли средства в Пенсионный фонд, Фонд государственного социального страхования РФ, тем самым брали часть социальной нагрузки на себя. Также у всех градообразующих предприятий были свои ведомственные детские сады, стадионы, дворцы культуры, общежития, медсанчасти, профилактории, дома отдыха, санатории и т. д. Без средств к существованию бывшие работники градообразующих производств сначала ушли в челночный бизнес, шиномонтаж, СТО, стали делать пластиковые окна, железные ворота и т. п. В настоящее время они уже возят ширпотреб из Турции и Китая контейнерами, вагонами и эшелонами: зарабатывать на спекуляции гораздо выгоднее и спокойнее. Вернуть сейчас их к станку – нереально. Как результат была уничтожена самая активная часть населения: пролетариат, рабочие, колхозное крестьянство и техническая интеллигенция.

Президент и Правительство РФ, чтобы снизить налоговое бремя с предпринимателей, уменьшили размер отчислений в Фонд социального страхования РФ. Раньше за счет этого фонда содержались в том числе ДЮСШ, теперь налоговое бремя возложили на самих граждан, чтобы легче жилось предпринимателям. Вспомним Н. В. Гоголя, его поэму «Мертвые души»: «…в России появился новый тип предпринимателя «Чиновник с виду и подлец душой»»[2]. Ну, классика наши госчиновники, видимо, не читали. Отец учил Чичикова: «…береги копейку. Копейка все перешибет»[3]. Вот нынешний девиз нашей экономики.

3. В настоящее время в реальном секторе экономики работает около 460 тыс. промышленных предприятий, производящих продукции на 21 млрд руб.[4] Это самая реальная часть ВВП, которая составляет около 1,7 % всех доходных статей бюджета (в качестве примера – прибыль Сбербанка за первые 9 месяцев 2016 г. составила 376,65 млрд руб., т. е. почти в 15 раз больше[5]).

За период с 2000 по 2015 г. в России прекратили свою работу 35 тыс. предприятий, а построено новых около 40 с суммарными затратами на них около 5 трлн долл.[6]. Куда же ушли эти деньги? В основном на предприятия по «гаечной» сборке автомобилей. Автомобиль в нашей стране – это ведь самый «необходимый» продукт потребления. В. В. Путин с гордостью открыл такое производство на 200 рабочих мест в одном из цехов бывшего судоремонтного завода во Владивостоке. Нам ведь судоремонтные заводы не нужны, они все ликвидированы, даже в Кронштадте (!), который строил еще Петр I и где был самый большой сухой док в Советском Союзе.

На создание космодрома «Восточный» ушло 164,2 млрд руб. (без учета украденных), в том числе на создание космического ракетного комплекса «Союз-2» – 94,4 млрд руб., обеспечивающую инфраструктуру – 60,8 млрд руб., работы по ракете-носителю «Ангаре» – 6,1 млрд руб. Другими важнейшими, но бесполезными с социальной и экономической точки зрения проектами явились строительство по указу Президента РФ крупнейшего в мире вантового моста на о. Русский (33,9 млрд руб.), создание (по прихоти ныне председателя Правительства РФ) «русской Силиконовой долины» – «Сколково» (сколько стоило строительство до сих пор неизвестно, примерно более 110–120 млрд руб.)[7], по сути, центра по «распилу» бюджетных средств[8]. Плюс ко всему по желанию президента Сбербанка построили Корпоративный университет Сбербанка (израсходовано 11,2 млрд руб.). В настоящее время строим без утвержденной сметы и утвержденного проекта Крымский мост сомнительной социально-экономической эффективности. Сколько будет стоить, мы никогда не узнаем, так как строит его очередной олигарх, специалист по «распилу» бюджетных средств.

4. Как утверждают в правительстве и финансовых структурах, в РФ нет собственных денег на инвестиционный капитал, надежда только на иностранный капитал – мы успешно продаем свою экономику на корню.

5. В России создана антисоциальная, антигуманная и антигосударственная система финансового обеспечения. Она построена так, что автоматически порождает коррупцию и воровство бюджетных средств и, кроме того, совершенно безответственно, так как нормативно все узаконено.

6. Более того, Центральный банк России по Конституции РФ и Федеральному закону от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»[9] является независимым, он не включен в структуру Министерства финансов РФ, не подчиняется ни Правительству РФ, ни Президенту РФ, ни Государственной думе РФ и даже не подпадает под юрисдикцию Российской Федерации (только международным судам, решения которых являются для России обязательными). Хотя золотовалютный запас государства и государственные резервы хранятся в Центробанке России, распоряжаться ими не имеет права ни одна из перечисленных структур РФ. При этом все указания банка обязательны для исполнения всеми другими банками России. Этот юридический парадокс, а точнее, государственное преступление, поэтому необходимо немедленно внести коррективы как в Конституцию РФ, так и в указанный выше федеральный закон. Какая может быть стратегия развития страны, если Центральный банк России устанавливает учетную ставку по кредитам выше, чем в других развитых странах, в 8–10 раз! Такая ставка смертельна для инвестиционного капитала, хотя позволяет достаточно легко пополнять госбюджет «пустыми» деньгами (когда нет других источников в реальном секторе экономики). Но какой ценой?! Такая ставка объективно и неизбежно порождает перерасход бюджетных средств, выделяемых на капитальное строительство, рост цен на потребительские товары и рост инфляции, не говоря уже о махинациях и воровстве бюджетных средств. Кстати, в бюджет при этом перечисляется только 50 % прибыли банка (5 % от триллионов выданных кредитов – неплохой заработок Центробанка России за счет бюджетных средств). Такое ненормальное положение с Центральным банком России привело к тому, что в России нет даже своих российских денег, так как на всех банкнотах напечатан не герб РФ, а герб Временного правительства Керенского.

7. Почти 80 % доходной части бюджета страны составляют «фантомные» («мифические») деньги («воздух»), которые получены за счет спекуляции, ростовщичества, махинаций и прочей хозяйственной деятельности (штрафы, пени, таможенные пошлины, упущенная выгода и т. п.) На отечественную экономику в 2015 г. было предусмотрено всего лишь 14,62 % бюджетных средств[10].

В свете всего сказанного выше пришлось взяться за эту тему.

Эффективная социально-экономическая политика, обеспечивающая планомерное развитие государства, в значительной степени определяется его грамотно выстроенной финансово-кредитной и денежной системой[11]. Именно финансовая система свидетельствует об экономической стабильности и обеспечивает экономическую безопасность государства, а также является зеркальным отражением проводимой им социальной политики, социальной направленности его экономики.