Выделены направления развития (первое направление – формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения; содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе информационно – коммуникационных технологий; обеспечение технологического развития; повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления; взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти. И т. д.).
Реализация этих направлений требует решения множества задач; непосредственно к нашей теме относятся следующие:
• формирование единого информационного пространства;
• переход к цифровому телерадиовещанию;
• обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям жителей всех регионов Российской Федерации;
• повышение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;
• содействие подключению к сети Интернет образовательных учреждений, музеев, больниц, библиотек и других социально значимых организаций;
• расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов управления педагогическим процессом и его качеством, в том числе дистанционно – го образования и медиаобразования, создание системы непрерывной профессиональной подготовки в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе государственных служащих;
• осуществление оперативного взаимодействия с управляющими вышестоящими организациями и коллегами;
• предоставление гражданам социальных услуг на всей территории Российской Федерации с использованием информационных и телекоммуникационных технологий;
• развитие системы библиотечных фондов на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий;
• стимулирование применения информационно-коммуникационных технологий организациями и гражданами;
• развитие системы региональной информатизации;
• создание «электронного правительства», предусматривающего повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти.
Федеральная целевая программа «Электронная Россия»
Цели построения информационного общества отражены в федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002–2010 годы)» [2] , реализацию которой осуществляют органы власти федерального и регионального уровней, а также органы местного самоуправления.
В ходе ее реализации все формы административных отношений – от документооборота в министерствах до получения справок из БТИ, управ, налоговых ведомств и т. д. – автоматизируются. Часть указов, готовящих правовую платформу для перехода на новые отношения государства ^общества ^бизнеса ^гражданина, уже принята, часть их дорабатывается.
Реализация программы «Электронная Россия», согласно которой все государственные и муниципальные учреждения должны иметь
свои сайты, в том числе: архивы, библиотеки, музеи, школы и проч., началась в 2002 году “ раньше, чем была утверждена Концепция-2020. Поэтому многие положения Концепции, относящиеся к документообороту, начали реализовываться с 2002 году, и к настоящему времени подавляющая часть органов государственной власти имеет свои сайты.
В регионах имеются свои программы, например «Электронная ЮГРА». В Нижнем Новгороде осуществляется программа персонального учета населения, а в Смоленске создаются Центры открытого доступа и разрабатывается программа «Красная книга культуры Смоленщины» как один из элементов программы «Электронная Россия» [3] .
Этот проект обеспечивает открытость органов государственной власти и предоставляет возможность общественного контроля над действиями власти.
Государственная политика в сфере ИКТ направлена на решение следующих задач:
• содействие росту числа пользователей сети Интернет и развитие «электронной демократии»;
• создание подотчетного обществу сервисного государства на основе электронного правительства;
• развитие информационной инфраструктуры страны, обеспечение присутствия в Интернете органов государственной власти;
• оптимизация государственных расходов на ИКТ, координирование ИКТ-проектов.
Национальная инициатива «Наша новая школа»
Национальная инициатива «Наша новая школа» прописывает на уровне системы образования те планы и механизмы, внедрение которых заявлено в вышеперечисленных документах, и направлена на постепенный переход на новые образовательные стандарты, изменение инфраструктуры школьной сети, сохранение и укрепление здоровья школьников, развитие учительского потенциала и системы поддержки талантливых детей. Представляя ее, Д. А. Медведев подчеркивал, что реализация планов долгосрочного развития экономики и социальной сферы Российской Федерации, обеспечивающих рост благосостояния граждан, требует инвестиций в человеческий капитал.
«Главным результатом школьного образования, – отмечается в Национальной образовательной инициативе, – должно стать его соответствие целям опережающего развития».
В документе выделено пять основных направлений:
– переход на новые образовательные стандарты;
– развитие системы поддержки талантливых детей;
– совершенствование учительского корпуса;
– изменение школьной инфраструктуры;
– сохранение и укрепление здоровья школьников.
В нем отмечено, что «Школьное образование обеспечивает переход от дошкольного детства, семейного воспитания к осознанному выбору последующей профессиональной деятельности, реальной самостоятельной жизни». Однако совершенно очевидно, что будущих школьников готовят дошкольное учреждение и семья. Соответственно, необходимо сформулировать те требования к дошкольному образованию и воспитанию, которые ставит Национальная инициатива перед системой дошкольного образования.
Для обеспечения реализации этой инициативы на предшкольном уровне должна быть реализована программа информатизации системы дошкольного образования.
Принятие поправок к Закону «Об образовании»
Если предыдущие документы влияли на внедрение ИКТ в среду дошкольного образования косвенно, то появление дополнений к Закону «Об образовании» (2010 г.) включило и его в сферу информатизации. Не останавливаясь на противоречиях, заложенных в тексте закона, отметим те положения, которые регламентируют необходимость использования новых технологий в учреждениях дошкольного образования.
В дополнениях оговорена необходимость обеспечения создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет; подробно расписана конкретная информация, которая должна быть отражена на сайте учреждения.
Необходимо понимать, что структура информации дана для любого типа учреждения, начиная от дошкольного и заканчивая вузом. Поэтому вряд ли можно сделать сайт, который полностью бы соответствовал описанию. Учитывая специфику дошкольных образовательных учреждений, каждое из них должно обеспечить:
«4… открытость и доступность следующей информации:
1) сведения:
– о дате создания образовательного учреждения;
– о структуре образовательного учреждения;
– о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах;
– о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
– о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);
– об электронных образовательных ресурсах;
– о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
2) копии:
– документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
– свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
– утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
3) отчет о результатах самообследования;
4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
5) сведения, указанные в пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Такова официальная структура сайта дошкольного образовательного учреждения.
В Дополнении к закону отмечается:
