В третьем периоде партизанство протекает уже в обстановке легальности и за счет государства, сливаясь с армейскими действиями, но в основном оно сохраняет общий с повстанчеством характер операций, его методы, задачи и формы.
Так замыкается организационный и оперативный круг партизанства — повстанчества, являющегося основой и для партизанства войскового…
Рассмотрев современный общий характер партизанства — повстанчества и партизанства войскового типа, их задачи и формы, мы должны признать:
а) большую и ответственную роль этого вида малой войны в современной вооруженной борьбе; б) огромные возможности партизанству — повстанчеству дает научно-технический прогресс, особенно в области развития средств доставки (воздушной, морской речной и т. д.). Это обусловлено необходимостью организации баз не только в своем тылу, но и в тылу противника;
в) изменение социальной основы партизанства, превратившей его в одно из сильнодействующих средств вооруженной борьбы;
г) преимущество в современной борьбе партизанства — повстанчества перед партизанством войскового типа, обусловленное развитием классовой борьбы; д) необходимость для партизанства полного слияния (идейного и материального) с массами. Местное население является источником материального обеспечения, пополнения людскими ресурсами, боевого энтузиазма и вообще существования партизанства;
е) необходимость заблаговременной подготовки к партизанской войне в мирное время.
11. В связи с этим мы должны обратить особое внимание на то значение, которое в будущем приобретет партизанство для нашей страны.
Социальная природа будущих вооруженных столкновении в СССР, внутриполитическое и экономическое положение наших вероятных противников, характер будущих театров войны (лесистый и лесисто-болотистый на севере, болотистый на севере и отчасти на западе при отсутствии достаточного количества шоссейных и других дорог, сравнительная редкость крупных населенных пунктов на нашей западной и восточной границах и т. п.) — все это говорит за то, что в будущей войне партизанство будет широко практиковаться борющимися сторонами.
Наши противники, вероятно, будут больше применять партизанство войскового типа, снабжая его всеми техническими средствами: авиацией, газами, радио, авто, бронемашинами и др. Но конечно, они не откажутся использовать и методы партизанства-повстанчества, опираясь на деклассированные элементы.
Финляндский гюцкор определенно готовится к партизанским действиям, для чего имеются особые инструктора (в том числе из бывших белогвардейцев), оборудуются базы, личный состав будущих партизанских отрядов тренируется действиям на лыжах, идет обучение на моторных лодках для будущих налетов на наши озерно-речные флотилии, прорабатываются вопросы приспособления специальных образцов вооружения и т. д.
Отряды белых прикармливаются и в Польше. Часть белогвардейцев включена в кадры польской армии для «освежения» их знаний, чтобы потом развернуть за счет них особые боевые группы для партизанских набегов на нашу территорию. Белые находятся на иждивении и в Румынии и в других государствах, точащих ножи против нас.
Вполне возможно, что в самом начале войны, даже до формального объявления ее, на нашу территорию будет заброшен целый ряд партизанских отрядов, состоящих из белогвардейцев с небольшим числом польских, латышских или финских фашистов, при одновременных попытках организации вспышек и других вооруженных выступлений в тылу (создание у нас внутреннего фронта). Такие операции возможны как на Западе, так и на Востоке, а равно и на Черном море. Последние события на Дальнем Востоке в связи с конфликтом на КВЖД вполне подтверждают это положение.
12. Следует иметь в виду вероятность применения партизанства во все периоды будущей войны.
Так как первый период войны для всякой армии распадается на под-периоды:
а) мобилизации армии;
б) ее сосредоточения;
в) оперативного развертывания вооруженных сил; г) первой операции.
Очевидно, задачи партизанства будут определяться содержанием работ этих периодов с общей целью нарушения расчетов военного командования противника, замедления хода мобилизации его войск и предоставления возможности быстрее и полнее изготовиться к войне своим силам.
Объектами действий партизанства на период мобилизации будут:
а) железные дороги и связь, узловые станции и транспортные средства;
б) штабы и учреждения, ведающие мобилизацией, аппараты власти, органы обслуживания мобилизации и т. п.; в) склады (разные);
г) фланги и тылы частей прикрытия и пограничников.[109]
Крупные партизанские отряды в этот период могут пробраться даже в глубокий тыл, оттянув на себя значительные части, сорвать мобилизационные процессы. Мелкие части партизан легче просачиваются в тыл к заранее организованным своим явкам, «пристаням», чтобы здесь с заблаговременно подобранными людьми приступить к разрушительной работе по порче прежде всего железных дорог и связи (выгоднее разрушение мелкого порядка, но во многих местах) и сеянию различных слухов, ведению пропаганды и подготовки восстаний.
В период сосредоточения армии партизанам труднее осуществлять набеги через фронт в тыл, так как к этому времени войска прикрытия будут более организованы и усилены за счет отмобилизованных частей и соответствующего инженерного оборудования своих районов. Поэтому в этот период нужно ожидать действий главным образом партизан, успевших угнездиться заблаговременно в тылу. Объектами действий будут те же железные дороги и средства связи, транспорты, склады, арсеналы и отдельные войсковые части.
Период развертывания потребует от партизан организации усилий для того, чтобы, во-первых, вынудить к перегруппировке сил противника, оттянув часть их от намеченного района, ослабив их там, где это им невыгодно, и, во-вторых, замедлить выдвижение войсковых частей в назначенное им место. Для этого могут быть использованы набеги на железные дороги, транспортные средства и крупные склады, организация вспышек повстанчества в различных тыловых пунктах, внезапные нападения на движущиеся по грунтовым дорогам войсковые части, в особенности если местность закрытая и пересеченная, налеты на этапы, обозы, почты, казначейства, населенные пункты, массовый террор для наведения паники и т. п.
В дальнейшие периоды войны партизанство несомненно будет выполнять задачи по истощению сил противника, всюду и постоянно нанося ему материальный ущерб всякими способами, сообразуясь с конкретной обстановкой и оперативными замыслами командования. Поэтому генеральные штабы армий еще в мирное время помимо общей подготовки своих вооруженных сил к войне должны предпринять следующие действия:
1) наметить районы действий своих партизан по полосам (в тылу противника, на самом театре боевых действий, в приграничной полосе и в собственном тылу), с точной разработкой плана действий в каждом районе по периодам;
2) создать там нелегальную сеть партизанских ячеек со всеми необходимыми для будущей боевой работы органами, обеспечив материальную базу;
3) подобрать кадры для партизан и распределить их согласно плана;
4) вести подготовку будущих кадров партизан в политическом, организационном и тактико-боевом отношениях;
5) наладить соответствующую подготовку в армии и флоте, в особенности среди командного состава, чтобы каждый знал существо партизанских действий и умел на практике как противодействовать им, так и осуществлять самостоятельно задачи, которые могут быть ему поставлены во время войны по руководству партизанами.
Глава 8. Диверсии как средство борьбы
Эволюция понятия и масштаба диверсий в зависимости от изменений характера войны. — Применение диверсий в начале XX в. и перед мировой войной. — Значение диверсий в системе подготовки к войне. — Общие принципы диверсионной деятельности.
Если по общим вопросам малой войны и партизанства можно найти кое-какую, правда, теперь устаревшую литературу, в значительной части описательную и мемуарную, то по диверсиям ничего нет, кроме нескольких строк, отведенных им или в общих тактиках, или же в отдельных монографиях. Причем и там, помимо общих определений и некоторых тактическо-организационных моментов, также нельзя получить ничего конкретного. О современных же диверсиях, за исключением кратких описаний отдельных диверсионных актов, разбросанных по различным статьям, книгам и мемуарам, до сего времени в печати иностранной и нашей буквально ничего нет.
Под диверсиями раньше понимали обычно второстепенные боевые действия выделенных от армии небольших отрядов с целью отвлечь внимание противника (ввести его в заблуждение), вынудив его выделить часть войск с главных боевых участков, и тем самым облегчить своей армии на главном направлении организацию и нанесение удара превосходными силами. Диверсии не преследовали решающих целей; они скорее должны были действовать на психику противника, на его моральную устойчивость, ослабление его воли, отвлекая его силы, приковывая их к тем пунктам или районам, которые были далеки от намеченного борющейся стороной места решительного удара.[110]