Кастелу Бранку, Коста-и-Силва, Медиси – в целом проводили политику, направленную, во-первых, на подавление деятельности левых партий, и, во-вторых, на установление некоего нового порядка (борьба с коррупцией, государственное регулирование экономики), призванного покончить с последствиями кризиса, разразившегося в президентство Гуларта. Последний пытался проводить относительно гибкую политику, балансируя между левыми и правыми. Первых не желали видеть в Бразилии США, вторые же представлялись Вашингтону меньшим злом, даже если они будут проводить националистическую политику и жестоко расправятся со своими противниками.
Район проведения операций против партизан
Надо отметить, что пришедшие к власти представители армейской элиты довольно здраво смотрели на ситуацию, пытаясь проводить реформы, направленные на поддержание бразильского сельского хозяйства, промышленности и торговли. Как отмечает историк Б. Фаусту, авторитарный режим позволил использовать «такие меры, которые принуждали к жертвам именно трудящихся, при этом последние были лишены возможностей к сопротивлению. Достигшая критического уровня долговая проблема была временно решена благодаря «зеленому свету» со стороны МВФ и массированной помощи правительства США в рамках программы «Союз ради прогресса»».
Однако, сам президенты-генералы не спешили восстанавливать в полной мере демократические институты, запрещая деятельность оппозиционных партий и жестоко расправляясь с теми, кто пытался вести вооруженную борьбу с режимом. Ответом на подобную политику стали в 1968 г. протестные акции в Рио-де-Жанейро, митинги и стачки рабочих близ г. Белу-Оризонти и в Сан-Паулу. Интересно, что наиболее радикальные оппозиционеры, оглядываясь на опыт Кубы и других латиноамериканских государств, стремились начать полномасштабную городскую герилью (в эти годы население Бразилии постепенно перемещалось в города, где была работа), тогда как Бразильская коммунистическая партия выступила против вооруженной борьбы.
Попытки левых радикалов начать террористическую кампанию против режима и его сторонников привели к кризису в верхах, в ходе которого последние остатки независимости парламента были ликвидированы, а главными органами по борьбе с инакомыслящими, подчеркивает Фаусту, в числе прочих «стали «Отряд по проведению оперативных действий и сбору информации» (DOI – Departamento de Operações de Informações, DOI) и «Оперативный центр по защите внутренней безопасности» (CODI–Centro de Operações de Defesa Interna, CODI), объединенные в единый орган DOI/CODI. Подобные же органы DOI/CODI были созданы во многих штатах; они стали главными центрами пыток военного режима». Противники правительства (мнимые и явные) стали исчезать один за другим, а последним местом, где их видели, становились штаб-квартиры отрядов в разных частях страны.
Герилья в лесах Арагуаи и борьба с ней
В начале 1970-х гг. в северном бразильском штате Пара появилось несколько групп, состоявших из противников существующего режима. Это были представители Коммунистической партии Бразилии (Partido Comunista do Brasil), отколовшейся от Бразильской коммунистической партии (Partido Comunista Brasileiro). Сектанты считали образцом для своей деятельности маоистский Китай (и некоторые из них, например Освальдо Орландо да Коста, прошли там подговку еще в начале 1960-х гг.), указывая в первую очередь на способы ведения революционной борьбы. По их мнению, главной задачей партии было заключение союза между городскими низами и крестьянами. Партизанское движение должны было помочь свергнуть существующий строй, но при этом представители КПБ отвергали и «фокизм» Че Гевары и городскую герилью, предпочитая говорить о создании под партийным руководством единого фронта сопротивления в сельской местности.
Штат Пара, куда прибыли члены партии, как раз в это время привлек внимание правительства и крупных горнодобывающих компаний. Одновременно в регионе жило индейцы, также было много мелких крестьянских хозяйств, которые стали препятствием на пути крупных проектов вроде строительство магистрали через Амазонию или новых шахт и горно-обогатительных комбинатов. Партизаны рассчитывали, что именно здесь удастся привлечь на свою сторону людей, которых сгоняли с земли без компенсаций или платили за нее гроши.
Было создано три партизанских группы (А, В, С), перед которыми была поставлена задача, во-первых, установить контакт с местными жителями, по возможности оказывая им помощь и завоевывая их доверие, и, во-вторых, оборудовать базы в джунглях (военные и медицинские склады, точки сбора и лагеря для тренировок), с которых можно было бы действовать против властей и полицейских в городах штата. К 1972 г. в трех отрядах было всего 73 бойца во главе с семью членами военного комитета, среди которых было и два члена исполнительного комитета КПБ.
Приготовления партизан к борьбе носили весьма скромный характер. Первые представители КПБ появились в штате в 1969 г., но за три года не появилось ни хорошего вооружения, ни каких-то особых оборудованных лагерей. Тем временем, уже с момента появления на севере Бразилии члены групп попали под пристальное внимание DOI/CODI и прочих спецслужб, военных и полицейских. Уже в 1970–1971 гг. в отдельных местностях штата проводились военные операции по зачистке местности, а также прокатилась волна арестов, и, как отмечают исследователи, задержанные скончались потом от пыток или были просто убиты без суда.
Первая фаза борьбы с партизанами КПБ началась в апреле 1972 г., когда в район реки Арагуая были брошены 7200 солдат (т. е. их было в 100 раз больше партизан). Правда, надо отметить, что площадь района, в котором действовали партизаны, насчитывала примерно 30 тыс. кв. км, а малочисленность групп и поддержка со стороны местного населения усложняли их поимку. Действительно, за апрель – октябрь 1972 г. правительственным подразделениям удалось уничтожить только пятерых партизан (их собственные потери были на том же уровне), тогда как остальные ушли в джунгли. Правда, солдаты обнаружили на нескольких фермах базы повстанцев и большие запасы боеприпасов, медикаментов и снаряжения, скопленных за несколько лет. Командование сделало попытку заручиться помощью местных жителей, обещая за информацию о партизанах 1000 крузейро (на эту сумму можно было купить небольшой участок земли). Однако партизаны так и не были разгромлены, в то время как полицейские силы были вынуждены выставить множество блокпостов и опорных баз, чтобы контролировать большой и лесистый регион.
Мирные жители, схваченные в ходе антипартизанской операции
Несмотря на усилия полиции, армии и спецслужб, партизанам удалось установить связь с товарищами по партии в других городах и получить небольшую помощь. В 1973 г., в ходе второй фазы конфликта, повстанцы ухитрились осуществить серию акций против полиции и армии, убив нескольких военнослужащих, захватив небольшой опорный пункт и даже примерно покарав одного из крестьян за сотрудничество с правительством. Последнее на это ответило арестами и казнями партийных лидеров КПБ и сочувствующих в разных городах, причем опять в ход пошли пытки и расправы над заключенными без суда. Кроме того, в результате тщательно проведенной разведывательной операции было выявлено 400 людей, так или иначе поддерживавших КПБ в штате Пара. Так, Военный разведывательный центр (Centro de Informações do Exército – CIE) установил,