Поэтому я вношу предложение: мы согласны вывести те средства с Кубы, которые Вы считаете наступательными средствами. Согласны это осуществить и заявить в ООН об этом обязательстве. Ваши представители сделают заявление о том, что США со своей стороны, учитывая беспокойство и озабоченность Советского государства, выведут свои аналогичные средства из Турции...» 16.
— 28 октября (воскресенье) Хрущев проинформировал Кеннеди о том, что он принял во внимание его заявление и отдал распоряжение демонтировать ракетные пусковые установки и вывести ракеты и бомбардировщики с Кубы.
В ответном послании президент США выразил заверение в отказе от вторжения на Кубу и в отмене «карантина» с 20 ноября 1962 года. Карибский кризис пошел на спад.
Президент США не замедлил с ответом: «Уважаемый господин Председатель! — сообщалось в послании Дж. Кеннеди, опубликованном в Белом доме в тот же день. — Я сразу же отвечаю на Ваше послание от 28 октября, переданное по радио, хотя я еще не получил оригинального текста, так как придаю огромное значение тому, чтобы действовать быстро в целях разрешения Карибского кризиса. .
Я думаю, что Вы и я при той огромной ответственности, которую мы несем за поддержание мира, сознавала, что события приближались к такому положению, когда они могли бы выйти из-под контроля.
Поэтому я приветствую Ваше послание и считаю его важным вкладом в дело обеспечения мира» 17.
Активную роль в урегулировании кризиса сыграли СССР, ООН, Куба. Об этом свидетельствует перечень мероприятий, проведенных с их стороны.
— 11 сентября советское правительство призывает администрацию США прекратить психическую антикубинскую пропаганду, не проводить крупные военные маневры в Карибском бассейне, установить нормальные дипломатические отношения с Кубой. Призыв остался без ответа.
— 18 октября состоялась встреча министра иностранных дел А. Громыко с президентом Кеннеди, на которой советский представитель пытался выяснить ((Претензии» США к Кубе и СССР, чтобы разрешить их мирным путем. Громыко передал Кеннеди предложение советского руководства о целесообразности встречи на высшем уровне. Кеннеди положительно реагировал на предложение. Однако он обвинил СССР в поставках оружия на Кубу и дал понять, что этот факт со стороны его правительства не останется без ответа.
— 23 октября была проведена беседа советского прела А. Добрынина с Р. Кеннеди, после которой была установлена прямая связь советского посла с Белым домом.
— 23 октября было опубликовано Заявление Советского правительства об опасных последствиях морской блокады Кубы и военном приготовлении США в Карибском бассейне, а также о возможном ответном ударе СССР, «если агрессоры развяжут войну».
— 23, 24 и 25 октября состоялись три заседания Совета Безопасности ООН, на которых развернулась горячая дискуссия о положении в Карибском бассейне. Представители ряда стран призывали США, Кубу и СССР к мирному урегулированию конфликта. Генеральный секретарь ООН У. Тан обратился к руководству СССР и США с просьбой не допустить столкновения советских и американских кораблей.
— 27 октября Ф. Кастро в письме У. Тану заявил о готовности Кубы разрешить все разногласия с США мирными средствами, не нарушая своего суверенитета.
— 26 и 27 октября СССР выступил с компромиссными предложениями: вывести с Кубы ракеты при условии, если США гарантируют неприкосновенность границ Кубы и возьмут обязательство не осуществлять против нее агрессии. Советские предложения были приняты Вашингтоном. Обстановка стала сравнительно быстро нормализовываться.
— 30 октября Белый дом официально отказался от планов агрессии против Кубы.
— 20 ноября отменяется и «карантин». Вооруженные силы переводятся в нормальное состояние. В это же время Ракетные войска и ВВС СССР тоже перешли к нормальной боевой подготовке. Советские ракеты были вывезены с Кубы.
США выполнили требование СССР: в апреле 1963 года вывезли свои ракеты («Тор» и «Юпитер») из Турции и Италии. 5 августа 1963 года в Москве был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. 18
Минуло почти сорок лет с момента самой опасной военной конфронтации. Но объективного ответа на вопрос, что было причиной Карибского кризиса, пока нет. На Западе по-прежнему продолжают утверждать, что советские ракеты на Кубе заставили Кеннеди пойти на крайнее обострение. То есть действия СССР — причина кризиса. В советских (российских) публикациях высказывается противоположная точка зрения, а именно: корни кризиса уходят в американскую почву, в их авантюристическую политику вооруженного насилия над другими народами.
Чтобы объективно оценить, кто же создал взрывоопасную обстановку в Карибском бассейне, надо учитывать крайне сложную международную обстановку в целом, которая способствовала появлению причин кризиса и его усугублению. При этом имеется в виду военное вторжение США в Южный Вьетнам; спланированные провокации против Кубы; ядерные испытания в атмосфере зарядов мегатонной мощности; раскручивание крутой спирали гонки вооружений; сохранение напряженности в Европе; требования Пентагона о легализации разведки на территории СССР; безрезультатность переговоров по разоружению и по германской проблеме. А главное— недоверие сторон, бряцанье оружием, военные угрозы и обвинения друг друга в агрессивности.
В этой атмосфере психоза «холодной войны» создавался Карибский кризис. Стороны действовали бескомпромиссно. Всего на Кубу морским путем с 13 июня по 27 октября 1962 года секретно было доставлено около 2 000 советских военнослужащих, 42 ракеты Р-12 (36 боевых и 6 учебных), 36 ядерных боеголовок, 9 500 тонн стройматериалов и оборудования.
В книге А. И. Грибкова даются другие, более точные цифры. В частности, боевой состав войск на Кубе включал значительно большую группировку (дается выборочно):
Ракеты средней дальности:
— три полка по 8 ПУ ракет Р-12, всего 24 ПУ (36 боевых и 6 учебных ракет), а также 36 специальных головных частей мощностью 2,3 мегатонны каждая. Дальность пуска — 2000 км;
— два полка по 8 ПУ ракет Р-14, всего 16 ПУ (24 боевые и 4 учебные ракеты), а также 24 специальные головные части мощностью 2,3 мегатонны каждая. Дальность пуска — 4500 км;
Ракеты тактического назначения: «Луна», 6 ПУ, 24 ракеты в фугасном снаряжении и 12 ракет со специальными головными частями мощностью 2 килотонны каждая. Дальность пуска — 50 км;
Войска ПВО: две дивизии ПВО. Всего 144 ПУ ЗРК С-75, способных уничтожать воздушные цели на высотах до 22 км;
ВВС:
— 2 полка фронтовых крылатых ракет (ФКР) по 8 ПУ в каждом, всего 16 ПУ и 2 учебные ПУ;
— 80 КР со специальной головной частью мощностью 2—12 килотонны. Дальность пуска — 80 км;
— 6 самолетов Ил-28 с атомными бомбами;
— 40 самолетов-перехватчиков МиГ-21;
— 33 вертолета Ми-4.
Военно-морской флот:
— эскадра дизельных подводных лодок— 7 единиц;
— бригада атомных подводных лодок — 4 единицы;
— береговой ракетный полк «Сопка», 8 ПУ, дальность пуска — 80 км.
Общая численность группы войск 42 000 человек. По оценке США— 12—15 тысяч человек.
Как теперь стало известно, о некоторых частях советских сил (в том числе ядерных тактических) ЦРУ США не знало, что могло привести к просчетам. Видимо, поэтому Вашингтон решил любыми средствами удалить советские ракеты с Кубы, наказать режим Кастро, жестко противостоять «вызовам» Советского Союза вплоть до применения силы, в том числе ядерного оружия. Москва и Гавана также жестко решили, что американской агрессии в отношении Кубы надо дать решительный отпор, а в случае развязывания войны нанести «самый мощный ответный удар», в том числе в Европе. Так стенка пошла на стенку. Если бы ядерный апокалипсис состоялся, то, очевидно, некому было бы искать причины кризиса и доказывать, кто виноват. Виноваты были бы те политики, которые толкнули мир в пропасть ядерной войны.
К счастью для всего человечества, в октябре 1962 года благоразумие восторжествовало, победив безумие. Заслуга руководителей СССР и США того времени состоит в том, что они сумели удержать под контролем ситуацию конфликта и вовремя остановиться, отказавшись от ультиматумов. Они проявили не только жесткость, но и гибкость. Тем самым они, безусловно, продемонстрировали государственную мудрость.
Однако не все точки над «i» расставлены, не все вопросы закрыты. А все-таки есть однозначный ответ или нет— кто подталкивал мир к ядерной войне? На этот счет Р. Макнамара, например, отвечает следующим образом: «...действия Советского Союза, Кубы и Соединенных Штатов в октябре 1962 г. привели эти Три страны на грань войны. Тогда не было известно, насколько близко мир подошел к началу ядерного бедствия. Это неизвестно многим и сейчас. Всего лишь год назад Библиотекой Кеннеди был предоставлен доступ к ранее засекреченным материалам, которые дают новое видение изнутри этой едва не случившейся катастрофы. Ни Советский Союз, ни Куба, ни США не имели намерения создавать такую опасность своими действиями.