Тем временем боевые действия возобновились на северном фронте по линии Таджура — Ас Дорра. Новая тактика повстанцев заключалась в уничтожении линий снабжения и постоянных нападениях на правительственные гарнизоны. Это делалось с целью заставить власти привлекать все больше войск для защиты севера и, таким образом, заставить их пойти на еще большие финансовые расходы и взорвать экономическую ситуацию в стране{134}. В ответ 3 марта командование армии начало новую широкомасштабную операцию по поиску и уничтожению повстанцев.
В июле 1994 года был сформирован новый исполнительный комитет ФВЕД во главе с Али Мохаммедом Даудом вместо Ахмеда Дини Ахмеда. Угурех Кифле же сохранил за собой пост генерального секретаря Фронта{135}. Переговорный процесс набрал обороты. Вместе с тем группировка Ахмеда Дини сохранила достаточное влияние, выступая против переговоров с правительством. Например, руководство легального Объединенного оппозиционного фронта Джибути продолжало признавать именно его главой ФВЕД{136}. И вскоре в Найроби еще один новый исполнительный комитет во главе с Ахмедом Дини объявил о созыве в сентябре очередного конгресса ФВЕД. Новая группировка получила название ФВЕД-арме.
Угурех Кифле и Мохаммед Дауд, встав во главе переговорного процесса, оказались в сложном положении. Авторитет Ахмеда Дини оставался очень высоким, и большинство полевых командиров отказывались признать новое руководство ФВЕД. Поэтому легитимность этих переговоров казалась несколько недостаточной в глазах ООН и Франции. С другой стороны, шаткость позиций Кифле устраивала правительство, которое заняло в двусторонних переговорах доминирующие позиции. 26 декабря 1994 года было подписано Соглашение о мире и национальном примирении, согласно которому ФВЕД признавался официальной политической партией, повстанцам объявлялась амнистия за любые действия, совершенные до июня 1994 года, бойцы ФВЕД включались в вооруженные силы, создавалось коалиционное правительство, повстанцы получали право на занятие административных постов{137}. Сторонники Ахмеда Дини безуспешно пытались сорвать это соглашение.
В июне 1995 года Али Мохаммед Дауд получил портфель министра здравоохранения и социальных служб. Угурех Кифле Ахмед стал министром сельского хозяйства и водных ресурсов. Впервые повстанцы вошли в правительство, этнический состав которого остался традиционным — 8 исса и 7 афаров. 800 бывших боевиков ФВЕД были инкорпорированы в вооруженные силы, 200 — в полицию. 50 из них получили офицерские и сержантские звания. Около сотни бывших повстанцев стали правительственными чиновниками{138}. К январю 1996 года ФВЕД трансформировалась в официальную партию, войдя в число четырех разрешенных Конституцией 1992 года партий, как единственная представляющая интересы афаров. На I съезде ФВЕД было принято решение выступать на выборах в едином блоке НОП. Остальные три партии представляли исключительно различные кланы исса. Правящая Народная ассамблея за прогресс (мамасан/абал/исса), Партия за демократическое обновление Мохаммеда Джама Элабе (фурлабе/даллол/исса), Национальная демократическая партия Аден Робле Авале (другие подкланы абгал, кроме мамасан/исса).
В конце 1997 года ФВЕД-арме провел съезд на одной из баз повстанцев в районе Обоки. Председателем был переизбран Ахмед Дини Ахмед. За этим в феврале 1998-го последовала активизация его партизанских отрядов, которые атаковали армейские посты с территории Эфиопии. Особенно широко применялось минирование дорог. С апреля по сентябрь 1998 года было особенно много подрывов автомашин в округе Таджура{139}. Армия Джибути начала ответные операции. Появились сообщения о том, что в рядах джибутийской армии работают польские наемники{140}.
Гэлле, родившийся в Эфиопии и знающий амхара, имел давние дружеские отношения с премьер-министром Мелесом Зенауи. Поэтому ему удалось заручиться поддержкой эфиопской стороны в борьбе с повстанцами. Правительству также удалось добиться от Аддис-Абебы выдачи нескольких десятков полевых командиров, кото — рые были заключены в тюрьму{141}. Попытка политического прорыва также не удалась Ахмеду Дини. Его обращение к исполнительному комитету ИГАД, сессия которого проходила в Джибути, включить вопрос о внутреннем конфликте в Джибути в повестку дня, осталось без внимания.
4 февраля 1999 года президент Джибути Хасан Гулед Аптидон, после 22 лет бессменного руководства страной, объявил об уходе в отставку. Преемником конгресс назначил главу президентской администрации Исмаила Омара Гелле, который происходил из президентского клана мамасан. Будучи долгие годы правой рукой президента, он сумел сосредоточить в своих руках значительную власть. В конце 1995 года Гелле одержал победу в борьбе за власть с генеральным секретарем НОП М. Б. Фарахом. Оба тогда рассматривались как наиболее вероятные претенденты на пост президента. Гелле тогда с успехом использовал административный ресурс, ему, например, подчинялись напрямую разведслужба и полиция. Но поскольку оба были из исса и одновременно привлекли на свою сторону бывших афарских повстанцев, то при равной силе, борьба перешла в открытое противостояние. Поскольку противоборствующие группировки исса вовсю старались использовать «афарский фактор», именно в этот момент произошел действительный прорыв афаров к властным структурам. В итоге последнее слово осталось за президентом Аптидоном, который поддержал Гэлле, отправив Фараха в отставку. Вскоре за подрывную деятельность он был приговорен к двум годам заключения с отсрочкой исполнения приговора.
На выборах в апреле 1999-го Омар Гэлле одержал предсказуемую победу, набрав 74% процентов голосов. Вторым был М. А. Идрис — бывший член НОП.
Формируя новое правительство, он предпринял чрезвычайно необычный шаг, назначив на пост министра обороны Угурех Кифле Ахмеда. Теперь бывший повстанец должен был заставить бывших соратников сложить оружие. Кроме того, президент освободил 40 политзаключенных, в том числе и Арефа. Эти шаги несколько смягчили жесткую позицию радикального крыла ФВЕД, боевики которого продолжали партизанскую войну. Началось движение к переговорному процессу. Хотя бои продолжались. В ноябре 1999-го Гелле обвинил Эритрею в поддержке повстанцев ФВЕД-арме и разорвал дипломатические отношения, которые были восстановлены лишь через год прим посредничестве Ливии. В августе повстанцам удалось даже сбить армейский вертолет{142}.
7 декабря 2000 года уволенный в отставку шеф полиции Джибути генерал Ясин Ябех Галиб попытался поднять восстание в столице. Всего в этой акции участвовало до 150 офицеров полиции. Он и 12 офицеров захватили телерадиостанцию недалеко от президентского дворца. В телеобращении Галиб призвал жителей присоединяться к нему, но поддержки не получил, и мятеж был подавлен в течение восьми часов. 9 убитых и 10 раненных.
12 мая 2001 года правительство и радикальное крыло ФВЕД подписали мирное соглашение. Новым премьер-министром после бессменного Хамаду стал Дилейта Мохаммед Дилейта. А уже в июле двое его полевых командиров получили министерские портфели. ФВЕД-арме стало основой для главного оппозиционного движения Союз за демократические изменения.
При подготовке к президентским выборам 2003 года ФВЕД и НОП создали новый альянс — Союз за президентское большинство. Самый непримиримый лидер повстанцев афар Ахмед Дини Ахмед умер в сентябре 2004 года.
ПЕРВАЯ ЧАСТЬ.
Война за Огаден
Эфиопо-сомалийская война за территорию Огаден 1977-1978 гг. стала одним из знаковых вооруженных конфликтов за всю постколониальную историю Африки. В отличие от большинства африканских конфликтов низкой интенсивности, это классическая война. По масштабам проведенных операций, количеству задействованных войск и боевой техники ее можно сравнить только с эфиопо-эритрейским конфликтом 2000 года. При этом боевые действия вели союзники СССР — государства, официальной идеологией которых был объявлен «научный социализм».
В процессе колонизации Африканского Рога сомалийский народ оказался разделенным на пяти территориях: Британский Сомалиленд, Итальянское Сомали, Северный пограничный округ в британской Кении, эфиопский Огаден, Французский Берег Сомали — современное Джибути. В 1960 г., после получения независимости, Итальянское Сомали и Сомалиленд объединились в Сомалийскую Республику{143}.
Идея «Великого Сомали», в которое должны были войти все остальные территории проживания сомалийцев, стала определяющим лозунгом внешней политики нового государства. Главной целью стал эфиопский Огаден. Но в пограничных конфликтах 1960, 1961 и 1964 годов сомалийцы потерпели неудачу. В Северном пограничном округе (СПО) Кении с 1963-го по 1967 год местный сомалийский Фронт освобождения СПО вел при поддержке Могадишо партизанскую войну.
