всегда, даже в моменты сильного и опасного противостояния.
На основе стратегического партнерства строятся отношения новой России и США после распада СССР. Союзниками и, тем более друзьями, мы не стали и в эти годы. Оставались и пока остаемся только партнерами. Партнерами, умеющими сохранять обоюдное доверие и понимание возникающих проблем во взаимоотношениях, даже самых острых, опасных и почти не разрешимых. Но к сожалению, российско-американские отношения в последние годы настолько ухудшились, что сейчас нельзя вести речь о каком-либо доверии и взаимном понимании.
Характеристика стратегического партнерства между Россией и США
Это партнерство всегда было и сложным, и противоречивым. Оно никогда не было стабильным. Подвергалось разным ударам из-за различных международных событий, в которых оба государства занимали порой почти непримиримые позиции. Но все равно все это было временно. Находились взаимоприемлемые компромиссные решения, и партнерство продолжалось. Это главное в отношениях России и США: в прошлом, настоящем и, мы уверены, в будущем. Наши государства обречены на стратегическое партнерство. В тактике возможно всякое. Но в стратегии только партнерство! Вот такая наша авторская позиция.
Стратегическое партнерство между ВМФ России и США
Да, сегодня и между Военно-Морскими Флотами России и США практически нет никакого сотрудничества и отношения далеки от партнерства. Но именно сегодня очень важно не забывать, как развивались и проявлялись разнообразные формы стратегического партнерства и сотрудничества в отношениях между Военно-Морскими Флотами России и США. Назовем некоторые из них.
Непосредственные особые контакты в морях и океанах.
Мы называем эти контакты особыми, потому что они происходят непосредственно в морях и океанах, но в период выполнения задач боевой подготовки, дальних походов, где силы Флотов обоюдно пытаются показать друг другу свое боевое мастерство и в мирных условиях испытать взаимную выдержку и морские нервы. Здесь чаше всего проявляется специфическая форма противостояния двух Флотов.
Общеизвестно, что американские подводные силы и корабельные авианосные ударные группировки постоянно курсируют в зоне российских интересов. Так, в феврале 2014 года авианосная ударная группа ВМС США во главе с самым новым авианосцем «Джордж Буш» прибыла в Средиземное море на плановое боевое дежурство, где находилось тоже на боевом дежурстве оперативное соединение кораблей ВМФ России. Наши подводные лодки с баллистическими ракетами, в свою очередь, патрулируют в районах Мирового океана, из которых можно нанести ответный удар по стратегическим объектам в США.
В феврале 2008 года американские реактивные истребители перехватили в западной части Tихого океана два российских бомбардировщика, один из которых облетел американский авианосец «Нимитц». При этом надо заметить, что подобные полеты являются стандартной рабочей процедурой для обучения личного состава воздушных сил. И в данном случае один из российских самолетов дважды пролетел над палубой военного корабля США на высоте приблизительно 2 000 футов, тогда как другой пролетел на расстоянии приблизительно 50 миль. В это время в воздухе находились четыре реактивных истребителя F/A-18A с авианосца «Нимитц». Между прочим, российские бомбардировщики тогда в течение нескольких месяцев совершали полеты над западной частью Tихого океана. И с июля по сентябрь 2008 года около Аляски произошло восемь рабочих инцидентов.
Российский самолет Ил-38 пролетает над авианосцем США «Джон Стеннис». 20.03.2009
Аналогичная ситуация была в марте 2009 года, когда авианосец США «Стеннис» подставился под русские «Илы». Условная атака ВВС РФ на тренирующийся в Японском море 7-й флот США завершилась успехом. Командование ВМС США опубликовало сведения о том, что несколько российских самолетов Ил-38 пролетели над американскими кораблями, участвующими в учениях в Японском море. Сначала два самолета пролетели над атомным авианосцем "Стеннис" в момент, когда тот выполнял учебно-боевую задачу в международных водах Японского моря. Самолеты пронеслись всего в 150 метрах над его палубой. Затем еще два самолета Ил-38 пролетели примерно в 600 метрах над кораблем "Блю Ридж".
В обоих случаях к российским Ил-38 были направлены американские истребители. Они сопровождали российские самолеты до тех пор, пока те не покинули зону, где находились корабли. Напомним, что регулярное патрулирование Мирового океана российские самолеты после длительного перерыва возобновили с августа 2007 года. Поначалу американские военные называли такие полеты бутафорскими и, похоже, надеялись, что это временное явление. Теперь уже высказывают озабоченность. И есть отчего.
Российские самолеты в декабре 2010 года фактически сорвали один из эпизодов крупномасштабных военно-морских учений ВМС США и сил самообороны Японии. Два российских самолета Ил-38, предназначенные для поиска и уничтожения подводных лодок, с разных направлений вошли в район американо-японских маневров в районе полуострова Ното (остров Хонсю) и оставались в воздухе в течение нескольких часов. На перехват им были подняты японские и американские самолеты F-15, а сами учения были прекращены по соображениям секретности.
Конечно, самолеты ВМС США также постоянно соврешают облеты кораблей ВМФ России в оеканах и иорях. Так, например, 11 марта 2019 года патрульный противолодочный самолет ВМС США P-8A Poseidon провел облет на низкой высоте отряда кораблей Северного моря во главе с новейшим ракетным фрегатом "Адмирал Флота Совесткого Союза Горшков", идущего в Атлантике. Американский морской разведчик в ходе облета российских кораблей в какой-то момент снижался до 160 метров. В общей сложности он провел над районом нахождения российских кораблей более полутора часов.
Мы вспомнили только несколько фактов взаимных облетов свмолеттов ВМС США и России военных кораблей. Но надо иметь в виду, здесь нет ничего необычного. Это нормальная учебно-боевая практика, которая никаких международных норм и правил полетов над нейтральными водами не нарушает. Зато летчики приобретают хороший и очень нужный опыт.
В августе 2012 года в СМИ Соединенных Штатов Америки появилось сообщение о том, что российская атомная подводная лодка, способная нести на борту крылатые ракеты большой дальности, в течение месяца находилась незамеченной в Мексиканском заливе относительно недалеко от побережья США. Речь идет, якобы, об АПЛ класса «Акула». Официальные американские лица выразили обеспокоенность тем фактом, что лодка в Мексиканском заливе оставалась незамеченной. За последние годы это был первый случай, когда российская «Акула» подошла к берегам США. Последний раз две такие лодки видели в 2009 году у восточного побережья страны. Официальный представитель ВМС США отказался комментировать сообщение о российской АПЛ в Мексиканском заливе. Мы тоже не будем обсуждать эту информацию.
Так как наши Флоты встречаются в открытом море и в океанах с завидной регулярностью, то, к сожалению, бывают случаи опасного маневрирования кораблей, облетов самолетами и даже столкновений боевых кораблей. Поэтому в морской правовой практике США и России появились соответствующие правовые документы, регулирующие эти сложные вопросы, что также является свидетельством нашего сотрудничества. Предтечей такого сотрудничества, в далеком 1972-м году, стало первое советско-американское Соглашение “О предотвращении инцидентов на море”.
Но американские и российские морские силы не только взаимно отслеживают учебно-боевые походы кораблей и
