О деле «Оборонсервиса» общественность узнала 25 октября 2012 года, когда Следственный комитет заявил о раскрытии «фактов мошенничества при реализации недвижимости ОАО «Оборонсервис». Несмотря на то, что Анатолий Сердюков, по мнению прессы, пользовался особым доверием в Кремле и отвечал за важнейшую реформу армии, он был отправлен в отставку уже через 10 дней, а на его место был приглашен незаменимый Сергей Шойгу.
После отставки Сердюкова в деле стали появляться все новые эпизоды — следователи уже заявляли о хищении из бюджета сотен миллионов рублей. Таким образом, расследование преступлений в Министерстве обороны времен Сердюкова стало самым крупным коррупционным делом в истории современной России.
Компания «Оборонсервис» была создана в 2008 году для того, чтобы обслуживать военные части и таким образом освободить солдат от хозяйственных функций. Следователи проверяют не только сам «Оборонсервис», но и все подконтрольные ему компании — «Авиаремонт», «Спецремонт», «Ремвооружение», «Оборонстрой», «Агропром», «Оборонэнерго», «Военторг», «Красная звезда», «Славянка».
Логотип ОАО «Оборонсервис»
Основными фигурантами дела стали две женщины. Бывшая начальница имущественных отношений Министерства обороны, член совета директоров «Оборонсервиса» Евгения Васильева, которую сразу заподозрили в романтических связях с Сердюковым, а также Екатерина Сметанова, ее однокурсница, возглавлявшая центр правовой поддержки «Эксперт» и компанию «Мира». Именно эти организации привлекались для оценки недвижимости Минобороны в разных регионах России.
Следователи уверены, что «Оборонсервис» продавал по заниженной цене недвижимость, которую Министерство обороны отдавало как непрофильную.
По итогам 2012 года под арестом оказались Екатерина Сметанова, а также Максим Закутайло, ее гражданский муж, а также руководитель юридической службы компании «Мира» Дмитрий Митяев. Евгения Васильева была помещена под домашний арест в своей 13-комнатной квартире, но регулярно жаловалась и на эту меру пресечения. Сам экс-министр после нескольких допросов так и остался в статусе свидетеля.
В самом начале 2013 года был арестован крупный чиновник Министерства обороны — начальник хозуправления Николай Рябых.
20 февраля 2013 года генпрокурор Юрия Чайка заявил, что возбуждено уже 25 уголовных дел, а ущерб от деятельности коррупционеров оценивается в пять миллиардов рублей. Представитель Следственного комитета Александр Сорочкин, в свою очередь, сообщил об объединении в одно производство 13 уголовных дел. Он оценил ущерб от коррупции в Минобороны в четыре миллиарда рублей.
На следующий день глава Следственного комитета поразил всех новой оценкой ущерба — он рассказал о потере бюджетом 13 миллиардов рублей. После этого его пресс-служба разъяснила, что речь идет об ущербе от «всех преступлений, совершенных в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах».
Следственный комитет обещает, что расследование преступлений чиновников Минобороны будет продолжаться еще не меньше года. Его глава Александр Бастрыкин уже сделал из следствия свои выводы: он недоволен тем, что контрольные органы министерств могут мешать следователям разбираться в расходовании бюджетных денег, и предложил создать «финансовую полицию», которая и будет заниматься прозрачностью расходов.
Анатолия Сердюкова и его команду, похоже, уже совсем не воспринимают как серьезную силу. Следственный комитет на базе дела собирается выбить себе создание специальной полиции для контроля над всеми федеральными ведомствами. Новый министр обороны Сергей Шойгу выстраивает свою команду и постепенно отменяет решения своего предшественника. Да и Владимир Путин не спешит вступаться за своего когда-то всемогущего ставленника. Так что Сердюков, похоже, вынужден начать общаться со следствием — так как рассчитывать особо больше не на кого.
Глава 1. Кто вы, господин сердюков?
Широкой общественности мало известно про Анатолия Сердюкова — средний россиянин знает лишь, что он когда-то торговал мебелью, а потом внезапно стал министром обороны. Но при желании в открытых источниках можно найти достаточно информации, чтобы понять: торговля мебелью является далеко не самой интересной деталью жизненного пути Сердюкова. Все самое интересное началось позже.
Анатолий Эдуардович Сердюков родился 8 января 1962 года в поселке Холмский Абинского района Краснодарского края. В 1984 году окончил Ленинградский институт советской торговли по специальности «экономист».
В 1984–1991 годах Сердюков занимал должность заместителя заведующего, позднее — заведующего секцией магазина номер 3 «Ленмебельторга» (об этом в 2007 году напомнил всем и президент России Владимир Путин, выдвигая Сердюкова на высокую государственную должность[1]). В 1991 году Сердюков был назначен заместителем директора по коммерческой работе «Ленмебельторга». В том же году предприятие было преобразовано в ОАО «Санкт-Петербургская промышленная компания», и Сердюков стал его генеральным директором[2]. В 1993–2000 годах Сердюков был заместителем директора, позднее — директором по маркетингу, генеральным директором АО «Мебель-Маркет».
В конце 1990-х годов Сердюков решил получить второе высшее образование и стал заочно учиться на юриста. В вузе он познакомился с Юлией Зубковой — единственной дочерью давнего соратника Владимира Путина Виктора Зубкова (который в ту пору входил в руководство управления министерства по налогам и сборам по Санкт-Петербургу). Юлия к тому времени была разведена с первым мужем, сыном первого секретаря Приозерского горкома КПСС Николаем Похлебениным. Знакомые впоследствии рассказывали журналистам, что активная и волевая Юлия работала в банке, а Николай лишь получал деньги от отца. После смерти Похлебенина-старшего последовал развод. Что же касается Сердюкова, то он на момент встречи с Юлией еще был женат первым «студенческим» браком. Но вскоре он развелся, и они с Юлией поженились.
В 2000 году Сердюков защитил диссертацию на тему «Концепция и системная организация процесса формирования предпринимательских структур, ориентированных на потребителя», став кандидатом экономических наук.
В октябре 2000 года Сердюков начал работать в Инспекции Министерства по налогам и сборам (МНС) России и уже через год стал заместителем своего нового тестя — заместителем руководителя межрайонного уровня номер 1 по Санкт-Петербургу. Структура, в которой работал Сердюков, по данным СМИ, занималась работой с крупнейшими налогоплательщиками города[3]. В 2004 году Зубков возглавил Федеральную службу по финансовому мониторингу, а Сердюков — созданную незадолго до этого Федеральную налоговую службу. В 2007 году Зубков стал премьер-министром, а Сердюков — министром обороны. Руководство страны объяснило это необычное назначение тем, что армии нужен экономист, который наведет порядок в сфере финансирования. Военная академия Генерального штаба разработала для нового министра специальный курс обучения военным наукам, но это, конечно же, не спасло Сердюкова от шквала критики и прозвища «мебельщик».
В 2001 году Сердюков получил второе высшее образование — юридическое, окончив Санкт-Петербургский государственный университет.
В мае 2001 года Сердюков был назначен заместителем Виктора Зубкова — руководителя Управления МНС России по Санкт-Петербургу (впоследствии Зубков возглавил Федеральную службу по финансовому мониторингу). В ноябре того же года Сердюков стал руководителем управления.
Под его руководством в УМНС по Санкт-Петербургу была разработана технология возмещения экспортного НДС, которую Сердюков называл «профилактикой лжеэкспорта на ранней стадии». Фактически это означало, что налоговики совместно с налоговой полицией проверяли фирму еще до заключения сделки. Это позволило заметно повысить собираемость налогов и по оценкам аналитиков технология возмещения экспортного НДС оказалось эффективной. В прессе отмечали, что Сердюков за время работы руководителем петербургского УМНС был известен как сторонник жестких мер в отношении налогоплательщиков, что также позволило налоговикам города почти вдвое сократить задолженность перед бюджетом.
2 марта 2004 года Сердюкова назначили заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам (министром тогда был Геннадий Букаев). 16 марта, после отставки Букаева в ряду других членов кабинета Михаила Касьянова, Сердюков был назначен временно исполняющим обязанности министра.
Слева направо: Гуркович Арнольд — руководитель УМНС по Ленобласти, Сердюков Анатолий — УМРФО по налогам и сборам СПб, Букаев Геннадий — министр Министерства РФ по налогам и сборам. (Фото: Яковлева Елена)