За этот короткий период времени Берия проводит проверки и по ряду других уголовных дел, выявившие незаконность действий органов МГБ и сфабрикованный характер этих дел. Это дела заместителя военного министра маршала артиллерии Яковлева Н. Д., начальника Главного артиллерийского управления генерал-полковника артиллерии Волкотрубенко И. И., заместителя министра вооружения Мирхаилова И. А., наркома авиационной промышленности Шахурина И. А., командующего Военно-воздушными силами Советской армии Новикова А. А. и многих других.
По инициативе Берии производится реабилитация Кагановича, Жемчужиной и других видных руководителей страны и их родственников. Это был очевидный шаг демонстрации доброй воли «старой гвардии», и Берия делает его сознательно, пытаясь заручиться их поддержкой.
В связи с этим же можно сказать о мерах, принятых первым зампредсовмином в отношении граждан, имеющих паспортные ограничения в так называемых «режимных областях». В документе от 13 мая 1953 г. Берия указывает на сложившуюся недопустимую систему паспортных ограничений в стране, распространенную на 340 режимных городов, местностей, железнодорожных узлов, а также на пограничную зону вдоль всей границы страны шириной от 15 до 200 километров, а на Дальнем Востоке до 5000 и более километров.
При этом оказывалось, что Закарпатская, Калининградская и Сахалинская области, Приморский и Хабаровский края, в том числе Камчатка, полностью были объявлены режимными областями. Он предложил ряд конкретных практических решений, направленных на устранение паспортных ограничений граждан СССР, и 20 мая 1953 г. на заседании Президиума ЦК КПСС предложенный Берией проект был утвержден. Все эти факты можнo отнести к звеньям одной цепи. Они свидетельствуют о том, что Берия подходил к решению задач любого направления комплексно, с учетом целесообразности и текущей политической конъюнктуры.
А данный период был весьма благоприятным в этом отношении, так как кремлевская верхушка после смерти Сталина некоторое время находилась «в ошеломленном состоянии», и поэтому инициативы нового первого заместителя председателя Совета министров СССР и министра МВД принимались, хотя и с явной настороженностью, что, видимо, Берия и недооценил.
Так, 10 апреля 1953 г. вышло постановление Президиума ЦК «Об одобрении мероприятий министра внутренних дел по исправлению последствий нарушения законности», в котором в целом одобрялись проводимые им меры по раскрытию преступных действий в бывшем МГБ СССР, а также мероприятия по исправлению последствий нарушения советской законности, «имея в виду, что эти меры направлены на укрепление Советского государства и социалистической законности». Интересно, что документ подписали Маленков, Молотов, Ворошилов, Хрущев, Каганович, Булганин, Микоян. То есть фактически все члены Президиума ЦК, еще не разобравшиеся в том, кто станет следующим Хозяином, стремились обезопасить себя, визируя подобного рода документы исключительно сообща. Но последняя фраза этого документа о том, что меры, проводимые Берией, должны быть направлены на укрепление Советского государства, уже имеет некоторый оттенок предупредительного характера, указывающий на то, что, возможно, уже в начале апреля обозначившийся резкий скачок активности Берия начал вызывать робкое пока что недовольство в рядах партийных бонз.
Помимо проблем, связанных с некоторой ограниченной коррекцией политической системы СССР, Берия по-прежнему и даже с большей интенсивностью продолжал заниматься руководством в различных областях народного хозяйства. Об этом свидетельствуют материалы «Особой папки», из которых явствует, что Берия курировал в течение всей второй половины 40-х годов и начале 50-х значительное количество строительных программ особой важности, и это помимо его главного дела – кураторства над Проектом № 1.
Так, 8–15 мая Берия издает распоряжение, положившее основы строительства БАМа, как бы открыв эру нового советского романтизма… На БАМ будет впоследствии ездить не одно поколение советских юношей и девушек, причем по собственной воле, а не как прежде.
Он курирует строительство крупных АТС, нефтепроводов, гидроэлектростанций. О некоторых фактах его деятельности можно судить, исходя из докладных записок, составленных руководящими работниками уже после ареста зампреда. В частности, М. Т. Помазнев, в 1949–1953 гг. занимавший должность управляющего делами Совмина СССР, 2 июля 1953 г. указывает на такой факт, что высотные здания Берия считал своим детищем и никого «не подпускал» к ним, даже в вопросах распределения квартир.
Речь в данном случае идет о строительстве московских высоток: зданиях МГУ, МИДа и жилого дома на Котельнической набережной, организацией строительства которых занимался Берия.
Не менее интересно и выступление Байбакова (в то время министра нефтяной промышленности СССР) на вечернем заседании 4 июля 1953 года. Преамбула доклада характерна для июльского пленума и содержит такие выражения, как «разоблачение предателя Берии, я считаю, оздоровит обстановку…», «Президиум Центрального комитета сделал великое дело, арестовав и посадив в тюрьму предателя Берию» и так далее, но в основной части доклада неожиданно, быть может, даже для самого себя товарищ Байбаков сообщил: «Берия часто писал записки товарищу Сталину о возможности подъема добычи нефти в тех или иных районах. Особую активность развил Берия в вопросах увеличения добычи нефти в Татарии и Башкирии, в результате чего был представлен пятилетний план развития нефтяной промышленности, предусматривающий, как вам известно, рост нефтедобычи за пятилетие почти в 2 раза, т. е. на 85 %, а по наращиванию мощностей переработки – в 2 и больше раза».
В дальнейшем Байбаков указывает на трудности, с которыми столкнулась промышленность при разработке новых месторождений и освоении новых мощностей. Он переходит на чисто хозяйственные проблемы нехватки труб, листового металла и т. д., но потом, как бы одумавшись, резко обрывает себя и говорит: «Я никак не хочу, чтоб меня поняли так, товарищи, что я этой речью воспользовался, чтобы обратить внимание лишний раз на нефтяную промышленность и помогли дальнейшему развитию…» Оговорки подсознательного, не иначе. Берия, который занимался курированием нефтяной промышленности еще с 1941 года, настойчиво действовал в этом направлении, добиваясь значительных результатов, конечно, с присущей ему жесткостью по отношению к людям подотчетным. Но из выступления Байбакова можно сделать вывод, что Берия многие серьезные вопросы решал, и его устранение вряд ли улучшит дела в нефтяной промышленности.
Так же активно Берия занимался и другими отраслями, которые курировал по работе в Совмине, например бумажной промышленностью, производством вооружения и так далее.
К маю Берия, все более и более ощущая полноту власти, начинает вторгаться в вопросы партийного строительства и политической работы.
Это было уже совсем неумно.
Прежде всего, Берия обращает внимание на западные регионы страны: Украину, Белоруссию, Прибалтику. Причин тому несколько:
– во-первых, западные регионы или, вернее, значительная их часть – государства Балтии, правобережная Украина, Бессарабия и Западная Белоруссия, были присоединены к СССР незадолго до войны, а значит, процесс советизации там был проведен еще не до конца;
– во-вторых, эти территории в период Великой Отечественной войны были оккупированы, что также наложило определенный отпечаток на организацию хозяйствования. Тем более что в этих регионах националистические настроения были очень сильны, здесь действовали многочисленные партизанские формирования, занимавшиеся диверсиями, убийствами представителей советской администрации и партийных работников. Зачастую эти отряды поддерживали местное население и национальная интеллигенция.
И вот 26 мая 1953 г. под грифом «Строго секретно» выходят постановление Президиума ЦК КПСС, инициированное Берией, «О политическом и хозяйственном состоянии Украинской ССР» и аналогичный документ о Литовской ССР.
Суть документа об Украине сводится к выявлению фактов, указывающих на значительные недостатки и непродуманность в действиях партийных и советских органов Украины, а также бывшего Министерства государственной безопасности УССР, в особенности в ее западных областях. Инициированное постановление Берии было подготовлено заранее. Об этом можно судить по следующему факту: еще в апреле начальник МВД по Львовской области Строкач Т. О. получил указание от министра внутренних дел Украины Мешика подготовить справку и донести в МВД УССР сведения о национальном составе руководящих кадров партийных органов, начиная от парторганизаций колхозов, предприятий и до обкома партии включительно, с сообщением недостатков в работе партийных органов в колхозах, на предприятиях, в учебных заведениях, среди интеллигенции и молодежи.