Главарь «Петроградской военной организации» Та-ганцев в душе был ярым монархистом, но он понимал, что под монархическое знамя не удастся собрать достаточно сил для развертывания сколько-нибудь серьезного движения. Необходимо было участие в заговоре такой группы, которая имела хотя бы видимость демократической организации. Меньшевики и эсеры в лице созданного ими самозванного союза «уполномоченных представителей фабрик и заводов» охотно пошли на блок с черносотенцами. В качестве обшей платформы был избран лозунг «Советы без коммунистов». В период кронштадтского мятежа заговорщики распространяли в Петрограде контрреволюционные листовки, подписанные «социалистическими» партиями, т. е. эсерами и меньшевиками. Одновременно был послан приказ представителю Савинкова в Финляндии генералу Эльвенгрену об организации бандитских действий на правобережье Невы в сторону Охты.
Когда мятеж в Кронштадте был разгромлен и мятежники бежали со своим «ревкомом» в Финляндию, организация Таганцева наладила вербовку и переброску мятежников через границу в Петроград для пополнения террористических групп.
Таганцев и его единомышленники считали, что покорить Советскую Россию с помощью царских генералов и иностранных войск нельзя. И в качестве «спасительного» средства ими был избран метод террора.
Наряду с подрывной работой заговорщики по заданию французской и финской разведок занимались шпионажем, регулярно переправляя свои донесения через границу. Деньги на содержание заговорщических организаций Таганцев получал от эмигрантских белогвардейских кругов. По его признанию, из-за границы ему было передано около 10 миллионов рублей.
Петроградские заговорщики получили от своих зарубежных руководителей указание подготовить вооруженный мятеж в Петрограде. Барон Врангель принял на себя руководство «Парижским центром ПБО», а «Торгово-промышленный комитет» обещал финансировать все белогвардейские организации на территории Советской России. Для оказания «помощи» в организации восстания Врангель командировал в Петроград своего представителя.
«Петроградская боевая организация» Таганцева подготовляла кровавый переворот к концу августа — началу сентября 1921 г., т. е. ко времени сбора продналога, рассчитывая использовать это мероприятие Советской власти для провокации крестьянских восстании. Заговорщики торопились с подготовкой мятежа, так как опасались, что после сбора продналога крестьянство практически почувствует результаты новой экономической политики и станет прочно поддерживать Советскую власть.
Контрреволюционные заговорщики были своевременно разоблачены и обезврежены.
Сообщая о ликвидации заговора белогвардейцев и французских шпионов, ВЧК писала 29 августа 1921 г.: «Дельцы реакции ошиблись в своих расчетах. Они уже мечтали о близкой кровавой расправе с русскими рабочими и крестьянами. Но тяжелая рука пролетарской диктатуры вовремя разрушила их черные планы».
Летом 1921 г. Советскую республику постигло большое бедствие — неурожай. Засуха охватила самые плодородные районы Поволжья, Украины и Северного Кавказа. Именно эти районы подверглись наибольшему опустошению в период иностранной военной интервенции и гражданской войны. Свыше 20 миллионов человек оказалось без куска хлеба.
Советское правительство приняло энергичные меры для оказания помощи голодающим. На помощь советскому народу пришел международный пролетариат, организовав кампанию за отправку хлеба в Россию.
В то время как рабочие всех стран оказывали нашему народу посильную помощь, буржуазные правительства Англии, Франции и Америки решили использовать народное бедствие для осуществления своих империалистических замыслов. В Париже с санкции французского правительства была создана так называемая «Международная комиссия помощи России» во главе с небезызвестным Нулансом. Уже на первом заседании комиссии, 30 августа, Нуланс потребовал контроля над действиями Советского правительства как непременного условия оказания помощи голодающим. В телеграмме от 4 сентября 1921 г., адресованной Совнаркому, Нуланс требовал допустить в Россию делегацию экспертов для ознакомления с положением на месте. Затея Нуланса сводилась к тому, чтобы под видом «экспертов» заслать в нашу страну шпионов и организаторов антисоветских мятежей.
По поводу этого требования В. И. Ленин написал 4 сентября в Политбюро ЦК РКП (б): «Нуланс нагл до безобразия…»[318].
Советское правительство отвергло притязания Нуланса. В своей ноте от 7 сентября Советское правительство через Наркоминдел напомнило правительствам Великобритании, Франции, Италии и Бельгии о подрывной деятельности Нуланса в 1918 г. и вскрыло истинный характер «Международной комиссии помощи России». Нуланс, говорилось в ноте, «был одним из наиболее активных руководителей той системы блокады, которая привела весь русский народ в состояние разорения и нищеты, в значительной мере обусловивших нынешнее неслыханное бедствие голода».
«Комиссия г. Нуланса, — указывалось далее в ноте, — заменила помощь голодающим собиранием сведений о внутреннем состоянии Советской России… Это должно делаться под руководством тех людей, которые уже занимались этим изучением в ничем не прикрытых целях устройства мятежей и облегчения продвижения иностранных армий на территорию Советской республики»[319].
Полностью провалились и попытки империалистических разведок использовать в своих целях уже существовавший в России «Комитет помощи голодающим» («Помгол»). «Помгол» являлся общественной организацией, созданной группой кадетов и эсеров во главе с Прокоповичем, Кусковой, Кишкиным и другими. Советское правительство разрешило создание этой общественной организации, но в то же время оно внимательно наблюдало за деятельностью «Прокукиша» (так иронически называли в народе организацию Прокоповича, Кусковой, Кишкина). Ф. Э. Дзержинский писал в одном из писем (1 августа 1921 г.), что эсеры несомненно попытаются использовать «Помгол» для шпионажа и организации белогвардейских сил. Предвидение Ф. Э. Дзержинского очень скоро подтвердилось. К концу августа 1921 г. ВЧК уже располагала неопровержимыми данными о заговорщической и шпионской деятельности «Помгола».
27 августа 1921 г. члены «Помгола» были арестованы. Документы, изъятые во время ареста, полностью подтвердили контрреволюционную работу кадетов и эсеров, засевших в «Комитете помощи голодающим». Так, например, у секретаря Кишкина Кафьевой была обнаружена начерченная рукой Кишкина схема «переустройства» России во главе с «верховным правителем». У заговорщика Булгакова был изъят дневник, в котором с циничной откровенностью было записано: «И мы, и голод— это средства политической борьбы»[320].
В извещении о разоблачении контрреволюционной деятельности «Помгола», опубликованном в советской печати 8 сентября 1921 г., ВЧК сообщала, что группа кадетов и эсеров «подошла к народному бедствию Поволжья как к средству политической борьбы и заговора против Советской России, возложив все надежды на новую интервенцию заграничных капиталистов…»[321].
Ликвидация контрреволюционной организации «Комитета помощи голодающим» сорвала планы англо-франко-американских империалистов, рассчитанные на использование голода в целях свержения Советской власти.
4. Реорганизация ВЧК в ГПУ
Важнейшие достоинства ВЧК В. И. Ленин видел в высокой революционной бдительности, в быстроте и решительности действий против врагов Советской власти, в опоре на широкие народные массы.
Эти качества органов государственной безопасности необходимо было сохранить и впредь. Но в связи с переходом к новой экономической политике потребовалась реорганизация ВЧК применительно к новым условиям.
I декабря 1921 г. В. И. Ленин написал набросок проекта постановления Политбюро ЦК РКП (б) о реорганизации Всероссийской Чрезвычайной комиссии. В документе говорилось:
«1-ое: компетенцию сузить
2- ое_арест еще уже права
3- ье срок < 1 месяца
4- ое суды усилить или только в суды
5- ое название
6- ое через В Ц И К провести > серьезные умягчения»[322].
Предложения В. И. Ленина были приняты Политбюро в тот же день— 1 декабря. Они легли в основу решения XI конференции РКП (б), проходившей 19–22 декабря 1921 г. Конференция указала, что «судебные учреждения Советской республики должны быть подняты на соответствующую высоту. Компетенция и круг деятельности ВЧК и ее органов должны быть соответственно сужены и сама она реорганизована»[323].
Конкретное обоснование необходимости реорганизации ВЧК дал В. И. Ленин 23 декабря 1921 г. на IX съезде Советов. «Перед нами сейчас, — говорил Владимир Ильич, — задача развития гражданского оборота, — этого требует новая экономическая политика, — а это требует большей революционной законности. Понятно, что в обстановке военного наступления, когда хватали за горло Советскую власть, если бы мы тогда эту задачу себе поставили во главу, мы были бы педантами, мы играли бы в революцию, но революции не делали бы. Чем больше мы входим в условия, которые являются условиями прочной и твердой власти, чем дальше идет развитие гражданского оборота, тем настоятельнее необходимо выдвинуть твердый лозунг осуществления большей революционной законности, и тем уже становится сфера учреждения, которое ответным ударом отвечает на всякий удар заговорщиков»[324].