Однако вскоре сами порты стали целью наземных сил НФОЭ. 8-10 февраля 1990 года одновременной атакой с северо-запада и юго-востока отряды повстанцев взяли в клещи и разгромили гарнизон порта Массауа — две пехотных дивизии и восемь бригад. Две попытки правительственных войск отбить город провалились, несмотря на налеты штурмовой авиации и поддержку кораблей ВМС Эфиопии, которые действовали с военно-морской базы на архипелаге Дахлак. В этих боях повстанцам удалось потопить девять и захватить два эфиопских корабля{56}. С этого момента 2-я революционная армия (120 тысяч бойцов), запертая в Асмэре, могла снабжаться только воздушным путем. Ее отчаянная апрельская попытка отбить Массауа обернулась очередной катастрофой — было убито и ранено более 15 тысяч военнослужащих{57}.
На фронте Хайек-Дезе отрядам РДФЭН также сопутствовал успех. Они успешно обошли с фланга Дезе и отразили контрнаступление 3-й дивизии, которая утратила в ходе этих боев всякую боеспособность. 21 июня 1990 года отряды повстанцев были уже в 75 км от эфиопской столицы. Теперь линия обороны армии Эфиопии вытянулась от Дезе на юге по дуге на север через центральный Гондэр. Позиции здесь занимали соединения 3-й, 4-й и 5-й революционных армий (200 тысяч человек). Значительная часть фронта проходила по труднодоступной горной местности, где ведение боевых действий было невозможным. Ситуация временно стабилизировалась.
В Эритрее 18 сентября НФОЭ открыло порт Массауа для поставок международной гуманитарной помощи. Армейские части 25 декабря 1990 года попытались в последний раз прорвать окружение. Три дня лобовых атак позиций НФОЭ под Гиндой разбились о стойкую оборону противника.
Решающее наступление союзных повстанческих войск на Аддис-Абебу получило название «Операция “Теодор”». Основной ударной силой стали четыре недавно сформированные дивизии НФОТ, которые поддержали механизированные подразделения НФОЭ. 23 февраля 1991 года были атакованы части 3-й революционной армии в провинциях Шева и Велло, и 5-й армии в Гондэре. Одновременно повстанцы продолжили движение вдоль побережья Красного моря на Асэб, в первой половине апреля здесь были разгромлены четыре бригады армии Эфиопии. Отряды РДФЭН в апреле заняли провинции Гожэм и Веленга. Прямая дорога на Аддис-Абебу была открыта. К 25 апреля, дойдя до Амбо, повстанцы оказались в 80 км от столицы. Возобновились мирные переговоры, однако это не остановило боевые действия. 15 мая пали Дезе и Комболча, где находился штаб 3-й армии. Безнадежность ситуации была очевидной, и 21 мая Менгисту Хайле Мариам вылетел в Зимбабве. 22 мая пал Аддис-Алем, 26 мая повстанцы разгромили гарнизон и захватили штаб ВВС Эфиопии в Дебре Зейте.
27 мая 1991 года в Лондоне под председательством помощника гос-секретаря США по африканским делам Германа Коэна начались переговоры по мирному урегулированию конфликта. Коэн напрямую предложил отрядам РДФЭН занять Аддис-Абебу, чтобы навести там порядок, поскольку «они все равно победили»{58}. Вскоре отряды повстанцев взяли столицу под контроль, положив конец многолетней гражданской войне.
ВТОРАЯ ЧАСТЬ.
Война Эфиопии и Эритреи
Схватка бывших соратников
Эфиопо-эритрейская война 1998-2000 годов стала последней классической войной ХХ века. Это не был конфликт низкой интенсивности, а полномасштабное столкновение двух государств относительно равных, если не по территориальным и экономическим, то, по крайней мере, по военным возможностям.
При этом причины войны очень не просты и не лежат на поверхности[1]. Ведь если говорить о руководителях обеих стран — премьер-министре Эфиопии Мелес Зенауи и президенте Эритреи Исайяс Афеворки, то войну вели соратники по борьбе с режимом Менгисту Хайле Мариама, оба по национальности тиграй, оба христиане-монофизиты. Интересно, что в обеих странах христиане находятся в меньшинстве{59}.
После многолетней гражданской войны в мае 1991 года на фоне глубочайшего социально-экономического кризиса, потерпев ряд военных поражений от отрядов РДФЭН, лишившись военной и экономической помощи СССР, правительство Менгисту Хайле Мариама пало.
24 мая 1993 года после проведения референдума Эритрея стала независимой. Эфиопия при этом потеряла выход к морю.
Все большие трения возникали в экономических связях двух стран. Если суммировать, то взаимные претензии выглядели так:
• ограничения Эфиопии на импорт Эритреей эфиопских товаров;
• повышенные таможенные пошлины Эритреи для эфиопских бизнесменов и торговцев;
• отсутствие адекватного механизма регулирования взаимных экономических вопросов;
• отсутствие действенных мер с обеих сторон против контрабанды и нелегальной торговли;
• наличие множества местных разнотипных налогов;
• различная и дискриминационная система лицензирования в обоих государствах.
В 1997 году Эритрея ввела свою валюту накфу в эквиваленте 1:1 к эфиопскому быру. Эфиопия в ответ потребовала производить все расчеты в свободно конвертируемой валюте. Эритрея закрыла эфиопам доступ в свои порты. При этом все сильнее разгорался пограничный спор между двумя государствами. Граница была не демаркирована в некоторых местах, поскольку опиралась на разные эфиопо-итальянские договоры (1900, 1902 и 1908 гг.) и карты времен колонизации, которые стороны интерпретировали с выгодой для себя.
Главным камнем преткновения стал небольшой регион (400 кв. км) в междуречье рек Тэкэзе и Мэрэб, а «запальным фитилем» конфликта явился район административного центра Бадме. Исторически часть территорий района относилась к Эритрее и часть — к Эфиопии. НФОТ и НФОЭ контролировали этот регион совместно во время войны. База НФОТ находилась в Шераро, НФОЭ — в Шилало{60}. Кроме того, юго-западные районы Эритреи, в том числе Бадме, — зона расселения народа афар — традиционного союзника Эфиопии в постоянных конфликтах с эритрейцами{61}. Начиная с 1991 года ни Аддис-Абеба, ни Асмэра эту территорию фактически не контролировали.
После победы в 1991 году многие партизаны, имевшие эфиопское гражданство, стали переселяться на спорные территории, постепенно вытесняя эритрейцев. У эфиопского руководства появился предлог взять район под свой полный контроль, и туда в августе 1997 года были введены регулярные войска. По совместной договоренности была создана комиссия по урегулированию пограничного спора.
К новой войне в Эфиопии не готовились. Правительство бывших повстанцев сокращало вооруженные силы и военный бюджет. В 1991 году при правительстве Дерга расходы на оборону составляли 1,31 млрд. долларов, а в 1996 году — всего 124 млн{62}. К моменту начала войны численность армии составила 100 тысяч военнослужащих плюс несколько десятков тысяч плохо обученных ополченцев{63}. Парк бронетанковой техники номинально включал более 300 танков Т-54/55 и Т-62, до двухсот бронемашин БРДМ-2, БМП-1, БТР-60, БТР-152{64}.
Командный состав новой эфиопской армии состоял из бывших партизан, не имеющих опыта управления крупными армейскими соединениями. Генералы и офицеры бывшей армии Менгисту, владеющие хотя бы азами оперативного искусства, находились в тюрьмах в ожидании суда за «военные преступления». В эритрейской армии также остро не хватало опытных командиров бригадного уровня и выше.
В то же время правительство Эритреи с самого начала взяло курс на милитаризацию страны, расходы на национальную оборону в 1996 году составили 196 млн. долларов{65}. Для сравнения, население Эфиопии в 1999 г. — 57 млн. человек, Эритреи — 3,994 млн. человек{66}. Численность вооруженных сил Эритреи на начало 1998 г. достигала 50 тысяч человек{67}. На вооружении имелось до 80 танков Т-54/55, примерно столько же бронемашин БРДМ-2, БМП-1, БТР-60.{68}
Внешняя политика Эритреи была агрессивной с момента получения независимости. В 1995 году эритрейские войска оккупировали принадлежащий Йемену остров Эль-Ханиш-эльКабир (острова Ханиш). Европейская арбитражная комиссия в октябре 1998 г. признала эти действия неправомерными. Конфликт был урегулирован. Пограничные претензии Асмэра предъявила также Джибути и Судану.
6 мая 1998 года в Бадме прибыл отряд эритрейской полиции для урегулирования очередной спорной ситуации с эфиопскими коллегами. По одной из версий, вспыхнула ссора, перешедшая в перестрелку, в ходе которой были убиты семь эритрейцев, в том числе командир подразделения.
В тот же день Асмэра объявила частичную мобилизацию, и уже 12 мая ее мотопехотные части при поддержке роты танков выбили эфиопов из Бадме{69}. В ответ эфиопская артиллерия начала обстрелы позиций войск Эритреи. Были прерваны авиарейсы и телефонная связь между двумя странами, закрыты все пограничные переходы.
Совместная американо-руандийская группа предложила план урегулирования конфликта. Свой вариант представила Организация африканского единства (ОАЕ), которой ООН передавала полномочия по урегулированию конфликта. Оба варианта были приняты Эфиопией и отвергнуты Эритреей, так как предполагали отвод войск на прежние позиции до 6 мая, что означало оставление Бадме эритрейцами и возвращение туда эфиопской администрации.
