Когда переворот был завершен и всё утряслось, в ЦРУ началось расследование инцидента, произошедшего с Бродягой, и, в частности, разбирался вопрос о том, с каким заданием и с какими полномочиями этот агент направлялся в S, а также какие приказы и от кого этот агент получал.
В донесении, подготовленном отделом планирования для канцелярии генерального инспектора ЦРУ и касающемся Бродяги, следующим образом описывается подготовка, которую прошел этот агент: «2 июня 197… года два сотрудника ЦРУ встретились с ним для обсуждения оперативного задания по линии этого отдела. Бродяга должен был готовиться к проведению диверсионных актов, тренироваться в применении легкого оружия и учиться делать предохранительные прививки». В донесении подчеркивалось также, что Бродяга предназначался для использования в S, но не уточнено, с какой целью его учили «делать предохранительные прививки», и вообще из донесения непонятно, что имеется в виду под термином «предохранительные прививки»: то ли обычные медицинские процедуры против каких-то болезней, которые подстерегали европейцев в S, то ли совсем наоборот…
В одной из телеграмм Резиденту говорилось, что Центр намеревался использовать его как способного на всё агента, чтобы «организовать и руководить группой наблюдения; перехватывать посылки; осуществлять операции, требующие конкретных действий».
В Лэнгли по очереди были приглашены Резидент и Подрезидент. Были подняты и приобщены к делу телеграммы, посылаемые Резидентом в Центр, из которых видно, что Бродяга (если учитывать, что ему никто не давал никакого специального задания) вел себя непонятно и странно.
2 июля 197… года. Резидент — Центру «Спецагент, проживающий в одной гостинице с Бродягой, сообщил: «Бродяга слишком явно производит впечатление секретного агента». 1 июля Спецагент доложил, что Бродяга предложил ему платить ежемесячно $ 300 за работу в разведсети и за участие в «группе ликвидации», которую он создает. В ответ на слова Спецагента о том, что это его сейчас не очень интересует, Бродяга многозначительно добавил, что он выполняет специальное задание. Позднее же на прямой вопрос Спецагента, на кого же все-таки Бродяга работает, тот, недолго думая, выложил, что работает на американцев. Позже, при встрече с Подрезидентом, в ходе обсуждения вопроса о своих местных контактах Бродяга упомянул о Спецагенте как о «подходящем кандидате на вербовку», однако не признался в том, что уже пытался его завербовать. Когда же Подрезидент попытался выяснить, не сблизился ли Бродяга с «кандидатом» позднее, он ответил, что пока не предпринимал для этого никаких мер, ожидая, когда тот «сам созреет». Подрезидент не может на это возражать, ибо не хочет обнаружить перед бродягой связь Спецагента с ЦРУ.
Подрезидент расценивает попытку бродяги завербовать Спецагента в «группу ликвидации» как действие совершенно неожиданное и несанкционированное. Он утверждает, что не давал Бродяге никаких инструкций обращаться с подобного рода предложениями ни к Спецагенту, ни к кому бы то ни было другому. Бродягу предполагалось использовать в «группах наблюдения», не имевших никакого отношения к убийствам».
11 июля 197… года. Резидент — Центру «Бродяга постоянно пренебрегает правилами конспирации, по всякому поводу и без повода разыскивает Подрезидента и докучает ему, постоянно ходит с многозначительным и таинственным видом, показывая что он что-то знает, и вообще изображает из себя заговорщика».
18 июля 197… года. Резидент — Центру «Резидентура очень озабочена недисциплинированностью и неосмотрительностью бродяги. Хотя на настоящий момент прямых провалов с его стороны нет, этот агент доставляет нам много хлопот. Он не считает нужным строго следовать инструкциям, давать отчет в своих действиях. В том случае, если центр настаивает, чтобы бродяга оставался здесь, мы вынуждены будем работать с ним; но если он и впредь станет чинить затруднения, то полагаю, что все-таки его отзыв обратно — наилучшее решение вопроса.
Подрезидент, в непосредственном подчинении которого находился Бродяга, в своем отчете по этому делу утверждает: «Я готов настаивать на том, что мне неизвестно, что агент Бродяга имел в виду под выражением «группа ликвидации», я убежден, что от него никто и никогда не требовал кого-либо уничтожать. Я считаю, что мысль о создании «группы ликвидации» принадлежит только самому Бродяге. Идея, которую он составил себе о роли разведывательного агента, была им, скорее всего, почерпнута из каких-то дешевых детективных романов или еще откуда-то в том же роде.
Предложение же Бродяги Спецагенту присоединиться к «группе ликвидации» следует полностью отнести за счет его недисциплинированности. Мне трудно было его контролировать, потому что он все-таки являлся профессиональным разведчиком.
Ему хотелось действовать совершенно самостоятельно, не ожидая инструкций и распоряжений. Я вынужден был смотреть на него как на неуправляемую ракету, как на человека, который способен вас подвести так, что вы этого даже и не заметите. Я неоднократно ставил в известность руководство о поведении этого агента».
Несмотря на это, Подрезидент полностью не снимает своей ответственности за действия Бродяги: «Конечно, если вы даете приказание человеку, который, выполняя его, создает отделению трудности, вы должны брать ответственность за это лично на себя».
В ЦРУ пришли к выводу, что собранные факты указывают на то, что попытка Бродяги сформировать «группу ликвидации» и его дальнейшие поступки были действием самовольным, не связанным с операцией ЦРУ. Вместе с тем тот факт, что Бродяга был обучен производить невыясненные «предохранительные прививки», не дало возможности сделать окончательный вывод о том, стоял ли за ним кто-либо или все-таки он сам проявил такую инициативу…
В ЦРУ под диверсией понимаются подрывные действия (поджоги, взрывы, разрушения и пр.), осуществляемые в ходе полувоенных действий специально подготовленными лицами. Диверсии могут осуществляться путем разрушения или повреждения предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи и т. п.
Акт диверсии может носить локальный (местный) характер или быть широкомасштабным, рассчитанным на причинение существенного ущерба экономическим основам государства.
В последнем случае диверсионная деятельность требует проведения довольно сложных подготовительных военных, экономических, технических и психологических мероприятий. Она должна проводиться по общему, или стратегическому, плану, а отдельные подрывные операции — согласно тактическим директивам Центра. Такая деятельность требует также большой и прочной организации как в штаб-квартире, так и непосредственно в районе операций, и как на собственной территории, так и за границей; для ее проведения необходимы безотказное снабжение и надежная связь.
Если на подготовительном этапе основную работу (выбор объекта диверсии, время исполнения акции) ведут (или могут вести) оперативные сотрудники ЦРУ, то для конкретного исполнения диверсионного акта нужны тщательно отобранные и обученные лица, которые не должны быть официально связаны с ЦРУ и не должны быть гражданами США. В идеале желательно, чтобы это были агенты, завербованные из числа местных жителей, недовольных государственным строем.
Хотя в значительной степени многое зависит от храбрости, сообразительности и инициативы участников операции, действия ее в основном протекают по общему плану, разработанному первоначально в стратегическом отношении, а затем детализированному в тактических директивах Центра. Конкретными же действиями на месте руководит резидент, при необходимости ставящий в известность о своих планах посла США.
Организация диверсионной деятельности агентуры полностью зависит от подготовки ее кадров. Учитывая всю сложность диверсионных операций и тот факт, что для их проведения агент должен обладать более высокими личностными качествами, чем, например, при простом шпионаже, вопрос подготовки таких кадров приобретает особо важное значение.
Диверсию может осуществить и агент-одиночка, но при подготовке масштабных операций, например государственных переворотов, создаются диверсионные группы, в задачу которых входит общая дестабилизация обстановки в стране или, по крайней мере, в столице государства.
В крупных диверсионных организациях существуют руководители, начальники штабов, курьеры, проводники, инструкторы по обращению с оружием и взрывчатыми веществами и подрывники. Кроме того, имеются техники различных специальностей, включая радистов, пилоты, моряки, сигнальщики и многие другие.
Хотя в штаб-квартире обычно и существует план предстоящей диверсионной операции, но в ходе ее не всегда получается так, чтобы каждый из агентов в точности и до конца выполнил свою боевую задачу, как это было изначально задумано. Поэтому, хотя каждый из них занимается своим делом, но одновременно он должен понимать и задачи других, для того чтобы согласовывать свою работу с действиями напарника и при необходимости быть в состоянии подменить его. Например, агент, получивший задание обслуживать радиопередатчик, вдруг должен выступить в роли подрывника или даже химика, изготавливающего взрывчатые вещества, и пр.