В сильном волнении Парфенчиков встал и вышел на крыльцо. Внутренний голос настойчиво подсказывал: «Надо срочно начинать эксперимент. Противоречие между усиливающейся жаждой извращенного потребления и нравственными постулатами растет. Тяжелейший кризис второго круга в самое ближайшее время ворвется в повседневность. Но что невероятного сможет сотворить нанопилюля профессора Кошмарова с канцами?» Эта мысль буквально просверливала голову Петра Петровича.
Мысли, формирующие действительность
С каждым днем Леонид Иванович все прочнее утверждался в городе. В кабинеты местной власти он входил без предварительного оповещения, как свой человек. Походка его изменилась, стала тверже, уверенней, растерянный взгляд сменился холодным, требовательным. Одежда приобрела бутиковый шик, в заднем брючном кармане появился глубоко сидящий бумажник, набитый крупными купюрами. Нелегальный рыбный промысел он довольно быстро взял под жесткий контроль, а теперь увлеченно искал способ для увеличения собственных доходов в других сферах. Заинтересовали его муниципальные земли и площади на предмет создания предприятий малого и среднего бизнеса, к которым относились рестораны, кафе, прачечные, магазины, парикмахерские, биллиардные и прочее. Ознакомившись с кучей федеральных инструкций и местными административными препонами, выстроенными на пути предпринимательской инициативы, господин Ефимкин быстро смекнул, что эта бюрократическая стезя — самая настоящая золотая жила. И стал пробираться к ней с далеко идущей целью — проторить дорогу с односторонним движением, по которой разрешалось бы ездить лишь ему одному. Ведь без особых преференций на разруливание законодательных требований чиновничий бизнес не дает ожидаемого результата.
Сейчас господин Ефимкин, крепко держа в руке портфель, торопился к мэру. Поднимаясь по лестнице на третий этаж, он повторял про себя веские доводы в обоснование своих особых прав решать, кому выдавать лицензии, кого выстраивать в очередь, а кому наотрез отказывать. Без административного ноу-хау рассчитывать на взятки не было смысла.
Он лишь слегка наклонил голову в сторону секретарши, но лицо его было таким выразительным, что она не посмела сказать ни слова возражения. Леонид Иванович без стука вошел в кабинет мэра.
— Приветствую вас, Евгений Александрович! Пришел посоветоваться по важному для горожан делу. — Его голос источал подобострастие, лицо сияло, морщилось от почтения. — Не хотите ли послушать музыкальную передачу? На длинных волнах сегодня весь день будут передавать музыку Мариконе. Весной он давал в столице концерт. — Ефимкин подошел к приемнику, включил его, набрел на какие-то мелодии и усилил звук. Затем оглядел кабинет и шепнул: — У меня нет уверенности, что кое-кто не мечтает записать наш разговор. Время нынче напряженное. Поэтому, как говорится, от греха подальше. Итак, теперь можно говорить. Евгений Александрович, Женечка, почему совершенно непрофессиональные люди управляют наиважнейшими вопросами развития малого бизнеса? Ведь президент страны не раз четко заявлял: если не убрать чиновничьи барьеры и поборы, нам не удастся вовлечь в предпринимательство миллионы сограждан. А это для России чрезвычайно важно, да просто жизненно необходимо!
— К чему это ты, не пойму? Ближе к делу! Если у тебя деликатное дело, то прибавь звук, — усмехнулся градоначальник. Это был высокий полноватый мужчина с редкими рыжими волосами и ярким румянцем. При взгляде на него возникало ощущение, что он только встал из-за хлебосольного стола. Мэр постоянно цокал языком, словно в зубах застряли куски пищи.
— Предлагаю создать при мэрии общественный экономический совет, которому будет поручено давать зеленую улицу проектам по развитию местной экономики. Без согласия совета, без резолюции его председателя, без подписи самого Леонида Ивановича Ефимкина ни один проект не может считаться легитимным. По распоряжению мэра ни одному городскому чиновнику не будет дозволено вмешиваться в процедуру выдачи разрешений на открытие бизнеса. Все вопросы буду решать исключительно я! Тем самым мы упростим жизнь местным инвесторам и выполним наказ главы государства — облегчить предпринимателям путь к коммерции.
— А мне-то что? — простодушно удивился мэр, разводя руками. Он отошел в сторону, хмуря свои густые рыжие брови.
— За должность председателя совета даю вам пятьдесят тысяч долларов. А каждый месяц буду выплачивать еще по десять тысяч. Подниму имидж городской управы и его главы. Ведь нынешнее требование центральной власти — получать все разрешительные документы из одного окна… Так выполните, дорогой друг, эти наказы! Создайте совет, а уж я распахну окно местного бизнеса всем предпринимателям. Расцветет наш Кан!
— Что мне твоя десятка? Мне в краевые структуры, в аппарат федерального округа регулярно нести положено. Нет-нет, десятка меня никак не устраивает, — с жалобной гримасой отрезал мэр. — А фонд приема федеральных инспекторов? Аппетиты у них столичные — на аперитив заказывают «Квантро», ко второму блюду «Шато де ла Фит», а на десерт — «Хеннесси Парадис». Не забудь еще финансирование программ Этой партии, выплату премиальных лидерам городской думы. Не из казны же эти деньги выдаются! Помни, на мне висят все городские жалобщики и оппозиционеры, не подкинешь им деньжат, забросают Кремль петициями, дескать, мэр такой-сякой, снимать его пора. А семейные праздники у краевых начальников! У одного свадьба дочери, у другого крестины внука, у третьего защита диссертации сына, назначение на новую, высокую должность… Эх, что мне твоя десятка?
— А двадцать хватит? — сухо и холодно произнес Леонид Иванович.
— И этого мало… Сказал же, что не для потехи средства нужны!
— Больше тридцати не дам. Где их тут соберешь? Городок небольшой, душ всего-то около ста тысяч… — Ефимкин стал злиться на свою горячность и поспешность.
— Тридцать помесячно — это как минимум… Но каждый год рост выплат должен составить пятнадцать процентов. Только на таких условиях могу поздравить тебя с назначением. Ах да, а вступительные полсотни принес? Хорошее дело платежом украшается!
— Деньги в портфеле. Пиши приказ! — второпях, словно опасаясь, что цена опять поднимется и продолжится торг, бросил Ефимкин. Обдумывая коммерцию, он и на большее готов был согласиться, лишь бы получить эксклюзивное право разрешать бизнес в городе. Давно уже не только деньги стали интересовать инспектора рыбоохраны, но и власть. Она не меньше будоражила его самолюбие.
— Нет, вначале выкладывай деньги…
— Что, не веришь? Не веришь? Что, в первый раз! — поднял голос Леонид Иванович. В его тоне было больше неприкрытой радости, чем огорчения.
— Верю, верю, но хочу взглянуть! Предъяви гонорар, предприниматель! Мне не слова нужны! Деньги, деньги! — Тут мэр даже приподнялся, и вся его фигура явила неумолимую требовательность: глаза вспыхнули, лицо окаменело, а вытянутые руки будто свела судорога.
— Вот они, вот! Смотри, совсем новенькие купюры! Только с печатного станка! — артистично выкладывая пачки, уверял Леонид Иванович. — Но ты их получишь после ченча: мне приказ, тебе доллары. В бизнесе есть неписаные законы…
— Дурак ты, Ленька! Что мне твой приказ? В одиннадцать часов я его подписал, а в пять минут двенадцатого разорвал в клочья и спустил в унитаз. А с копией документа кресло тебе не предоставят. Давай! Торопись! Не то пошлю к черту! Он мне еще условия ставит! Забылся? Мигом выставлю тебя за дверь! Выгоню навсегда! — брызгая слюной, набросился мэр на Леонида Ивановича.
— Возьми! Все тебе принес! Всегда носить буду! Черт попутал пошутить. Друзьям ведь шутки дозволены… Ох как стыдно! Но я больше не буду! — рассмеялся он умильно. — Есть выпить? Напугал ты меня… — Леонид Иванович переложил пачки долларов на стол, встал перед мэром и уставился на него с улыбкой: — Нальешь?
— Открой шкаф. Выбери, что пить будешь. А мне налей водки «Большой».
— Я сам о ней подумал.
Они молча опорожнили по рюмке, потом по второй.
— Завтра же заступай на работу. Я защищу твой статус соответствующими приказами. Но чтобы каждого пятого числа тридцать тысяч долларов были в моем распоряжении. Не сможешь заработать, не будет дохода, заболеешь, женишься, станешь участником выборов, никаких извинений не принимаю. Платить придется свои! Заруби себе это обязательство на носу! Понял?
Ефимкин с жадностью ловил слова мэра, а сам думал о другом. На этом они простились.
Леонид Иванович заранее готовился к новому виду деятельности. Но после покупки новой должности стал более трезво размышлять, с чего необходимо начать, чтобы не только платить по обязательствам, но и активно пополнять собственный капитал. «Бизнес бюрократа начинается с инструкции, — думал он. — На первом этапе необходимо составить перечень документов для получения лицензии на любой вид деятельности. Для того чтобы зарабатывать на этом, надо вписать в инструкции, что предоставляемые предпринимателями документы должны быть заверены нотариусом. Значит, первое, что следует немедленно сделать, это создать собственные три нотариальные конторы. А еще раньше необходимо отменить все ранее выданные лицензии на эту деятельность. Затем найти трех теток-нотариусов, заключить с ними договор, чтобы доход с каждой конторы делился: мне семьдесят, нет, семьдесят пять, а им двадцать пять. Нет, не торопись, мне восемьдесят, а им двадцать. Выдать этим первым теткам лицензии, а остальным под разными предлогами задерживать. Теперь надо составить подробнейший список документов, необходимых для выдачи лицензий. Чем больше их окажется, тем круче будет оборот взяток и доход нотариальных контор. Например, весьма существен документ, позволяющий получить разрешение на водопользование. Эту процедуру необходимо улучшить. От предпринимателя следует требовать акты на скрытые работы по устройству оснований, фундаментов, упоров, уплотнению грунтов и проведению изоляций. Сертификаты и технические паспорта на трубы, арматуру, оборудование и материалы. И рекомендовать покупать перечисленный инвентарь в тех магазинах, которые заключат со мной договоры о вознаграждении. Можно потребовать предоставлять ведомость испытаний бетонных кубиков на прочность, если применялся товарный бетон. Здесь та же технология: откат от гонорара экспертов и кровные нотариальные. К перечню документов отнесу протоколы сварочных ленточек с указанием фамилий сварщиков и номеров их лицензионных удостоверений, акты гидравлических испытаний на прочность и герметичность сроком не старше двух лет. Еще гарантийный паспорт строительной организации на сданный объект, справку о выполнении противокоррозионных мероприятий и сертификаты на использованные материалы, акт телевизионного обследования трубопровода не старше двух лет, даже одного года! Протокол разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности локального трубопровода… Не забыть план подвала со схемой узла учета воды, справку Службы адресного реестра о присвоении милицейского адреса, справку формы ИГАСН № 22а-01, заверенную подписью и печатью представителя организации, устанавливающей водосчетчики.
