Болгарские спецслужбы просто сменили «старшего брата». Если раньше это был Советский Союз, то теперь США. При этом вероятность того, что местные спецслужбы в ближайшие годы резко повысят свой профессиональный уровень — низкая. Да и стимула нет к развитию. В сфере контрразведки помогут американцы. Особых потребностей в тайной полиции тоже нет. Ну а внешняя разведка — так для этого есть НАТО.
Босния и Герцеговина: на обломках Югославии
Система спецслужб нового государства включила в себя:
Агентство разведки и безопасности Боснии и Герцеговины (Intelligence and Security Agency of Bosnia and Herzegovina (OSA-OBA BiH);
Государственную пограничную службу (State Border Service);
Государственное агентство информации и защиты (State Information and Protection Agency SIPA) — аналог американского ФБР [539].
Пока что эти спецслужбы никак не проявили себя в тайной войне.
Венгрия: дипломаты в лабиринтах Зазеркалья
Система спецслужб включает в себя:
Управление национальной безопасности ;
Управление информации ;
Специальная служба специальной безопасности ;
Управление военной разведки [540].
Официальный сайт организации: http://www.kfh.hu/.
Управление национальной безопасности
Структура этой организации выглядит так.
В подчинении у генерального директора:
Директорат внутреннего аудита;
Кадровый директорат.
Помощнику генерального директора по оперативным вопросам подчинены:
Первый департамент;
Второй департамент;
Третий департамент;
Четвертый департамент;
Региональные подразделения.
Помощнику генерального директора подчинены:
Директорат финансов и компьютерных технологий;
Административный директорат;
Информационный директорат [541].
В 2006 году в организации работало 419 мужчин и 246 женщин [542].
Официальный сайт: http://www.nbh.hu/.
Гражданские спецслужбы
«Антимилитаристская» атмосфера отношения правительства к спецслужбам стала заметна уже в первые годы их функционирования. Так, 28 марта 1995 года министром-координатором спецслужб был назначен И. Николич. Ранее он был директором парламентской фракции Венгерской социалистической партии (ВСП). Прежний обладатель поста министра без портфеля Б. Катона, курировавший вопросы национальной безопасности, подал в отставку в знак несогласия с действиями правительства, значительно урезавшего ассигнования на социальные нужды.
Эмблема Венгерской службы безопасности
Другой пример. В отличие от большинства стран Варшавского блока Венгрия не стала объявлять Россию вероятным противником. Более того, 7—10 февраля 1993 года Венгрию посетил директор Службы внешней разведки Е. Примаков. Пресс-секретарь директора СВР Т. Самолис, комментируя это событие, подчеркнула, что «это первый шаг в преодолении четырехлетней паузы в отношениях между спецслужбами России и Венгрии, наступившей по инициативе венгерской стороны». По словам пресс-секретаря, «сотрудничество спецслужб Венгрии и России может быть лишь равноправным и взаимовыгодным и не будет основано на идеологической основе, что наблюдалось раньше» [543].
Хотя отношения между двумя странами можно охарактеризовать как дружеские, это не совсем верно. Российские СМИ вспоминают о Венгрии в лучшем случае раз в полгода, да и то по большей части в связи с каким-нибудь международным событием. Зато практически не проходит дня, чтобы венгерские журналисты в очередной раз не написали о России. Набор информационных поводов в основном стандартный: коррупционные скандалы и мафиозные разборки [544].
Порой венгерские журналисты испытывают «кризис жанра», и тогда врагов приходится придумывать. В качестве примера — шпионский скандал с цыганами, который прогремел в марте 2001 года. В конце месяца парламентский комитет по национальной безопасности даже заслушал министра без портфеля Э. Деметера, координирующего работу секретных служб, в связи с шумихой вокруг венгерских цыган из местечка Замой и с якобы имевшим место «следе» российских спецслужб в «цыганской истории».
Ранее несколько цыганских семей попросили политического убежища в Страсбурге, обратив тем самым внимание Запада на сложное положение представителей этой этнической группы в Венгрии. Дискуссия обострилась после того, как британский «Джейнс интеллидженс дайджест» в своих публикациях заявил, что «дело венгерских цыган» связано с деятельностью российских спецслужб, а выезд цыганских семей во Францию якобы был «спровоцирован». Тем самым, утверждалось в статье, спецслужбы поставили задачу скомпрометировать Венгрию на пути ее подготовки к вступлению в Европейский союз.
Заседание парламентского комитета было экстренным. Руководитель комитета по национальной безопасности представитель социалистов Д. Келети заявил, что как парламентарии, так и общественность должны сделать четкие выводы и выяснить, действительно ли существуют службы других государств, которые могли бы использовать цыганский вопрос в Венгрии для подрыва ее авторитета.
Венгерский министр в отчете перед депутатами не смог ни подтвердить, ни опровергнуть утверждения британского журнала. Ни министр, ни его коллега — руководитель Управления по национальной безопасности Г. Добокаи не смогли сообщить каких-либо деталей в связи с утверждениями западной прессы и развернувшейся в стране дискуссией. Они отметили лишь, что располагают информацией по этому вопросу. Министр уклонился также от ответа на вопрос депутатов о том, реальны ли утверждения о причастности российских спецслужб к истории с цыганами. Деметер утверждал, что венгерские органы безопасности не имели никакого отношения к публикациям. К тому же, добавил он, британский журнал не располагает таким политическим весом, чтобы на его публикацию мгновенно последовала бы реакция.
Бывший министр И. Николич, курировавший до этого деятельность венгерских спецслужб, считает, что скандал вокруг венгерских цыган нельзя рассматривать поверхностно. Необходимо точно ответить на вопрос, кто был заинтересован в раздувании этой скандальной истории о роли российских спецслужб. По его мнению, следует проанализировать, не были ли заинтересованы секретные службы других государств в том, чтобы «пустить утку», и какова роль в этой истории венгерских органов национальной безопасности.
Министр МВД Л. Кёвер дал интервью венгерской газете «Мадьяр немзет», в котором назвал мудрым решение первого свободно избранного венгерского правительства, которое выбрало промежуточную модель при создании новых демократических органов национальной безопасности, отметив свое десятилетие — реорганизовав прежние секретные структуры коммунистического режима. Это означало, что наряду с необходимыми кадровыми заменами правительство стремилось сохранить знания, накопленные крупными специалистами, не скомпрометировавшими себя в политическом отношении.
По словам министра, функционирование секретных служб может пробуксовать по двум причинам. Это когда прежние структуры полностью демонтируются или, наоборот, когда в них не вносится никаких изменений. Относительно мнений, что якобы Будапешт стал излюбленным местом встреч различных агентов, Л. Кёвер ответил, что, как правило, иностранные агенты активизируются там, где можно получить максимум информации.
Венгрия активно развивает сотрудничество с западными странами. Так, 24 февраля 2000 года стало известно, что в Будапеште открылось представительство ФБР США [545]. В стране стал популярен анекдот: «Если на тихой будапештской улице вас остановит человек в штатском и потребует на английском предъявить документы, то не пугайтесь — перед вами сотрудник ФБР» [546]. И в нем больше правды, чем вымысла.
Местная печать утверждала, что агентам ФБР предоставлено право носить оружие, участвовать с венгерскими коллегами в совместных акциях по задержанию преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также останавливать на улицах венгров и требовать их предъявить удостоверения личности.
Генеральный директор Управления по борьбе с преступностью венгерской полиции Л. Ференци попытался успокоить соотечественников, заявив, что представительство ФБР создается в Венгрии далеко не по просьбе венгерского правительства, как сообщалось в американской печати, а для взаимодействия спецслужб двух стран. Главная задача создаваемой совместной группы сыщиков — выявление с помощью законных средств «русскоязычной мафии» и отслеживание ее действий, а также преступных группировок из Восточной Европы. Сыщики будут заниматься сбором информации, связанной с «отмыванием» незаконного капитала, контрабандой и торговлей оружием и наркотиками, выпуском фальшивых денег. Сотрудники представительства ФБР будут действовать исключительно в рамках венгерского законодательства [547].
