контрразведка и противодействие иностранным спецслужбам;
проведение расследований дел, связанных с угрозами внутренней и внешней безопасности;
координация своей деятельности с другими спецслужбами Ливана;
предоставление необходимой информации руководству страны;
обеспечение безопасности VIP [1020].
Структура центрального аппарата Управления:
генеральный директор;
помощник генерального директора;
Кабинет генерального директора;
Разведывательное подразделение;
Административное подразделение;
Подразделение защиты и вмешательства;
региональные управления;
Подразделения планирования и анализа;
Кадровое подразделение [1021].
Официальный сайт: http://www.state-security.gov.lb/
Особенности ливанских спецслужб
До гражданской войны 1975–1990 годов Ливан был процветающим государством, финансовой и банковской столицей арабского мира, за что получил неофициальное название «Ближневосточная Швейцария». Ливан пользовался также популярностью у туристов. После войны началась реконструкция экономики. К 2006 году страна практически достигла довоенной стабильности, но Июльская война с Израилем вновь ввергла республику в хаос. Ливан понес тяжелые потери среди гражданского населения, сотни тысяч стали беженцами.
Республика выделяется в арабском мире чрезвычайным национальным и религиозным разнообразием. В Ливане действует особая политическая система, так называемый конфессионализм, подразумевающий организацию государственной власти в соответствии с делением общества на религиозные общины.
У Ливана три государственные спецслужбы: Главное управление общей безопасности, Управление государственной безопасности и Военная разведка. «Классический» вариант системы спецслужб одной из стран ЕС, хотя этим и заканчивается сходство.
Возьмем, к примеру, принцип назначения на пост директора разведки. Ливан — многоконфессиональное государство, где живут христиане (причем как католики, так и православные) и мусульмане (шииты, сунниты и другие). В результате в стране существует принцип конфессионального представительства во властных структурах: к примеру, президент является христианином, премьер-министр — суннитом, а спикер парламента — шиитом. Поэтому на выбор руководителя спецслужб влияет не только профессиональный опыт кандидата, но и его вероисповедание. Другой важный фактор — принадлежность к той или иной политической группировке.
Впрочем, и это еще не все. Ливан слишком долго был полигоном войны арабских стран с Израилем, чтобы полностью избавиться от протектората более сильных соседей. Если Израиль вывел свои войска в 2000 году с территории Ливана, Сирия, чей военный контингент находится в стране с апреля 1976 года, и не подумала последовать этому примеру. Сирийские войска пусть и ушли из столицы — Бейрута, но остаются в долине Бекаа. Кроме того, как и четверть века назад, сирийцы продолжают контролировать спецслужбы Ливана.
В Бейруте до сих пор есть несколько офисов сирийской разведки, которые существуют вполне легально. Более того, с 1982 по октябрь 2002 года резидентом сирийской разведки в Ливане служил генерал-майор Гхази Кнаан, который из-за своего влияния на политику Ливана получил даже прозвище местного «делателя королей».
Между тем в руководстве спецслужб Ливана сидят ставленники разных группировок. До недавнего времени они еще не контролировали всю территорию страны. Южный Ливан существовал под властью террористической группировки «Хазбаллах», которая, в свою очередь, имеет собственную разведку, контрразведку и службу безопасности. Курирует их знаменитый «Террорист № 2» Имад Мугние по кличке Гиена. Он начал свою карьеру в Объединенном управлении безопасности (ОУБ) палестинского ФАТХа под руководством одного из ближайших соратников Ясира Арафата Салаха Халафа, а в середине 80-х годов перешел в Оперативный отдел «Хазбаллаха». В его обязанности входило проведение разведывательных, диверсионных и террористических операций за пределами Ливана с помощью иранской разведки. Именно он курировал захват в 1985 году в заложники двоих сотрудников бейрутской резидентуры КГБ Олега Спирина и Валерия Мырикова, а также врача советского посольства Николая Свирского и работника консульского отдела Аркадия Каткова [1022].
Саудовская Аравия: участвуя в локальных конфликтах
Система спецслужб страны:
Объединенное командование военной разведки . Подчиняется Министерству обороны и гражданской авиации;
Главная секретная служба МВД;
Подразделения гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МВД;
Различные полицейские подразделения МВД;
Служба безопасности эксплуатации нефтяных промыслов МВД;
Контртеррористические подразделения МВД;
Разведывательное подразделение Департамента паспортов и эмиграции;
Разведывательное управление Агентства по борьбе с наркотиками;
Главное управление контрразведки Национальной гвардии;
Главная служба безопасности;
Служба общей разведки Королевства Саудовской Аравии (СОР КСА) («Истихбарат аль-Амма») [1023].
Объединенное командование военной разведки
В его состав входит:
Разведка армии;
Разведка ВМФ;
Разведка ВВС;
Разведка ПВО.
Участвуя в международных делах
Последние 30 лет спецслужбы этого арабского государства по разным причинам оказывались участниками самых важных мировых событий. Им отводилась важнейшая роль в организации моджахедского движения в Афганистане в 80-е годы прошлого века, затем они очень близко контактировали с движением «Талибан», в конце прошлого века Служба общей разведки Саудовской Аравии (СОР) все чаще упоминалась в качестве центрального игрока в организации экспорта арабских наемников, в том числе и в Чечню.
Контролируя исламские святыни в Мекке, Медине и почти четверть мировых запасов нефти, Эр-Рияд настойчиво претендует на лидерство в мусульманском мире. Осуществлению его геополитических амбиций во многом способствует внутренняя стабильность режима королевской семьи.
Она опирается на три основные силы: членов правящего клана, ваххабитское духовенство и мощную систему безопасности. Последняя включает в себя МВД, службы общей разведки и контрразведки, а также Национальную гвардию. К ним примыкает бригада № 1 специального назначения имени Фейсала бин-Турки, занимающая привилегированное положение в составе вооруженных сил [1024].
Саудовцы в Ираке
Одна тема из тех, о которых предпочитают не вспоминать в США и Саудовской Аравии, — это события в Ираке. В 2005 году американский Центр стратегических и международных исследований (CSIS) в одном из своих докладов был вынужден признать, что среди 3000 иностранных наемников, воюющих в Ираке против армии США и войск коалиции, всего лишь 350 жителей Саудовской Аравии. Хотя, по мнению независимых экспертов, этих людей значительно больше.
Саудовские боевики в Ираке гораздо более радикальны и стоят на стороне «террористической деятельности», рассматриваемой как ответ на американское вторжение и унижение, которому, по их мнению, подвергается арабская страна, оккупированная Западом, не говоря уже о скандалах в тюрьмах Абу Грейб и Гуантанамо, которые лишь усиливают это явление.
Сложно оценить степень участия представителей спецслужб Саудовской Аравии в операциях по отправке боевиков в Ирак. Зато точно известно, что среди высокопоставленных офицеров силовых структур Саудовской Аравии есть симпатизирующие «Аль-Каиде».
Так, в начале мая 2003 года спецслужбы провели операцию против криминальных и террористических ячеек, подозреваемых в связях с «Аль-Каидой». В результате удалось захватить 400 килограммов взрывчатки, современное оружие и десятки тысяч американских долларов. Однако 19 подозреваемых смогли избежать попадания в руки спецслужб. Кто-то распорядился отпустить их на свободу [1025].
Когда спецслужбы бессильны
Даже наличие мощных спецслужб не гарантирует надежную защиту от исламских террористов. События, произошедшие в мае 2003 года и в июне 2004 года в саудовских городах Эр-Рияде и Эль-Хубар, прекрасно иллюстрируют это печальное правило.
В мае 2003 года серия взрывов прозвучала в кварталах города Эр-Рияда, где проживают иностранные специалисты. Это случилось всего за несколько часов до прибытия в страну государственного секретаря США Колина Пауэлла, который совершал турне по странам Ближнего Востока [1026]. В результате терактов погибли 35 человек [1027].
По сообщению агентства Ассошиэйтед пресс, взрывы прогремели после того, как три машины, начиненные взрывчаткой, прорвались на территорию жилых комплексов. Свидетели утверждают, что перед этим была слышна ожесточенная перестрелка. Возможно, террористы пытались прорваться на автомобилях на территорию охраняемых кварталов, но стражи не пустили их.