В 1989 году JETRO имел 78 офисов в 57 странах и 30 офисов в самой Японии. Численность ее персонала в тот момент — 1200 человек. В 1994 году у нее было на территории Японии 84 офиса (из них 33 торговых информационных центра и 51 международный экономический центр). За рубежом функционировало 48 офисов и 28 специализированых центра. Численность персонала — 1200 человек, которые были поровну распределены между учреждениями в самой Японии и за ее пределами. За рубежом трудились 300 японцев и 300 представителей других наций.
В 1997 году на территории США трудились 160 сотрудников JETRO, а сумма затрат на проведение операций превысила 30 млн. долларов [1062]. В настоящее время на территории США функционирует шесть представительств этой организации.
Другое важное направление деятельности организации — мониторинг открытых публикаций. По утверждению отдельных журналистов, сотрудники JETRO анализируют 11 000 наименований журналов, в том числе 7000 зарубежных, 15 000 технических отчетов и докладов и рассылают более 50 000 резюме [1063].
Официальный сайт организации: http://www.jetro.org/.
Многовековая традиция
Система японских спецслужб — явление уникальное. С одной стороны, у страны многовековой опыт тайной войны. Достаточно вспомнить средневековых легендарных ниндзя — «воинов теней».
«Ниндзюцу — тайное клановое боевое искусство, содержащее в себе комплексы знаний и умений по осуществлению диверсий и террора, методы проведения партизанских операций, разведку с использованием всех способов добывания и анализа информации, а также систему стратегического управления политической обстановкой (организация недовольства общественного мнения, политические провокации, подстрекательство и непосредственное участие в мятежах и т. д. и т. п.)».
Тайные кланы ниндзя возникли в Японии одновременно с возникновением самурайского сословия в IХ — ХII веках. Прообразом ниндзя были группы китайских и корейских шпионов и диверсантов, чьи подразделения были организованы по родовой системе и которые исповедовали учения секретных школ даосизма — философского течения, направленного на подготовку человека к выживанию в самых экстремальных условиях и культивирующего полное слияние с природой, окружающей средой.
Расцвет ниндзюцу пришелся на эпоху Сэнгоку дзидай (1467–1568), когда все воевали со всеми. Большинство существующих легенд рассказывает о подвигах ниндзя, совершенных именно в это время. Сохранившиеся же документальные свидетельства подтверждают существование в эпоху Сэнгоку дзидай школ Ига (на территории нынешней преф. Миэ) и Кога (преф. Сига). Всего же в то время существовало около 70 кланов ниндзя.
С установлением в 1615 году мира в стране надобность в ниндзя постепенно отпала, и к XIX веку они сохранились как реликты [1064].
Если брать более близкий к нам период, то мощь и коварство японской разведки ощутили на себе Российская империя и Соединенные Штаты Америки. Первая — накануне и во время Русско-японской войны, а вторая — осенью 1941 года в Перл-Харборе. В обоих случаях ключевую роль сыграла японская разведка, которая за несколько лет до начала боевых действий создала мощные разведывательные организации.
Когда в 1944 году всем стало ясно, что Адольф Гитлер проиграл Вторую мировую войну, то до последнего солдата решили сражаться только два государства — Германия и Япония. Италия, Венгрия и другие союзники Третьего рейха поспешили капитулировать и сдаться на милость победителям.
На протяжении всей «холодной войны» и даже после ее окончания Токио постоянно ощущал последствия поражения во Второй мировой войне. Например, в принятой в 1947 году Конституции в статье 9 говорится: «Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров. Для достижения цели, указанной выше, никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны. Право на ведение государством войны не признается».
Однако это положение Конституции трактуют не столь упрощенно и догматично. У Японии есть своя армия — Силы самообороны. Окончательно их структура была сформирована к 1976 году и с тех пор не претерпела значительных изменений. Верховным главнокомандующим является премьер-министр, при котором существует консультативный орган — Совет национальной безопасности, а непосредственное управление войсками и флотом осуществляют Управление национальной обороны (УНО) и Объединенный комитет начальников штабов с соответствующими штабами родов войск. Основным управляющим органом в этой системе является УНО, руководит которым гражданский начальник управления в ранге государственного министра. Структурно Силы самообороны состоят из Сухопутных, Воздушных и Морских сил самообороны. Расходы на содержание Сил самообороны составляют около 1 % ВНП Японии (около 4,5 трлн. иен), что сравнимо с затратами Англии, Франции или Германии.
До сих пор УНО вынуждено соблюдать принцип «демилитаризации». Большинство его сотрудников — гражданские специалисты. Поэтому формально УНО не является военной организацией. Несмотря на это, в ее структуре есть орган военной разведки. Функции этого подразделения аналогичны американскому РУМО (Разведывательное управление Министерства обороны).
Другая особенность японских спецслужб: в Японии нет главного ведомства, которое официально занималось бы организацией агентурной разведки за рубежом [1065]. Связано это с тем, что после окончания Второй мировой войны страны-победительницы не допустили возрождения мощной разведывательной сети. Хотя и эту проблему в Токио решили изящно. Основной объем необходимой информации добывается из открытых источников, а также с использованием технических средств разведки. Все остальное правительству сообщают японские фирмы и корпорации. Разумеется, это сотрудничество взаимовыгодное. Токио тоже делится с частным бизнесом добытыми им секретами.
Это не значит, что японские спецслужбы полностью отказались от услуг агентуры за рубежом, полностью передав этот вид разведки частным организациям. Просто каждое государственное ведомство проводит самостоятельную политику в этой сфере. При этом формально в Японии нет привычной для европейцев внешней разведки. Хотя ситуация постепенно меняется. Летом 2007 года началось активное обсуждение необходимости создать единую службу внешней разведки для сбора «специфической информации» [1066].
Государственный промышленный шпионаж
Японцы считаются первоклассными специалистами в области промышленного шпионажа. Для сбора разведданных используются самые различные методы. Многие из них не отличаются особой порядочностью, однако все они являются неизменно эффективными:
закупка товаров конкурента;
неизменное присутствие на ярмарках, выставках, конференциях и т. п., при этом собирается вся доступная или оставленная по недосмотру документация и информация, фотографируется все, что возможно;
посещение предприятий (в конце 70-х годов прошлого века 1500 японских экспертов буквально наводнили Кремниевую (Силиконовую) долину в Калифорнии, США);
финансирование контрактов на выполнение научно-исследовательских работ за рубежом с целью проникновения в некоторые лаборатории (с этой целью в 1986 году знаменитая «MIT» получила от японских фирм 10 млн. долларов);
отправка на учебу за рубеж студентов и стажеров (только в США — 140 тыс. человек);
бесконечные безрезультатные переговоры, в процессе которых постоянно запрашивается дополнительная информация;
похищение чертежей и технической информации;
шпионаж и простое воровство (дело «IBM» против «Hitachi») [1067].
Описанные выше методы японские «промышленные шпионы» начали активно использовать только после окончания Второй мировой войны, когда другие приемы оказались малоэффективными.
А все началось в конце XIX века, когда в стране самураев началась индустриализация. Она стремилась догнать и перегнать передовые страны. Первое время японцы выманивали промышленные секреты, обещая размещать заказы, но вскоре эту их уловку раскрыли. Поводом для разоблачения послужил занятный инцидент. Японцы попросили ознакомиться с устройством одного насоса, обещая сделать большой заказ. По случайности в образце, который им был предложен, имелся дефект — дыра в цилиндре, соответствующим образом заделанная болтом с двумя гайками. Японцы скопировали насос буквально в таком виде, как его осмотрели, то есть с болтом и гайками. Этот случай получил широкую известность, и японцы заслуженно приобрели репутацию «поддельщиков».
Однако японские шпионы и ученые продолжали усиленно работать, воруя чужие секреты, внося коррективы в производство, совершенствуя старое и изобретая новое. Вскоре они освоили изготовление бездымного пороха, торпед, новейшие способы литья стали, технику электрических прожекторов большой мощности. Добыв с помощью шпионажа секрет производства высококачественных оптических линз, японцы выбросили на рынок фотоаппараты высокого качества по внеконкурентным ценам. То же произошло с виски и велосипедами. Начиная с 1910 года надпись «Сделано в Японии» стала символом высококачественного и дешевого товара.
