Между общенациональными С. п. существует разделение функций и тесное сотрудничество. Одни С. п. (например, НАП, ФСГП) занимаются главным образом общими вопросами экономической политики монополий, другие (например, Торговая палата США, ФОСГР) — вопросами условий труда, заработной платы, социальной политики. Сотрудничество осуществляется посредством регулярных консультаций, взаимного кооптирования членов их президиумов, создания общих комитетов, специальных комитетов контактов, назначения на руководящие посты в различных С. п. представителей одних и тех же монополий. Задача С. п. не только в объединении действий капиталистов, но и в соединении силы монополий и государства в единый механизм. Монополии воздействуют на органы власти путём участия С. п. в финансировании буржуазных партий, формировании кадров государственного аппарата, разработке законопроектов посредством постоянных контактов рабочих органов и руководителей С. п. и государственных учреждений, деятельности лоббистских бюро при парламентах и практики «заслушиваний» представителей С. п. в различных государственных органах. С. п. направляют в адрес парламентов и правительств огромное количество меморандумов и требований, содержат многочисленные, т. н. консультативные комитеты и комиссии при правительственных органах, оказывающие сильное воздействие на правительства при принятии последними важных решений. Деятельность С. п. пронизывает все сферы общественной жизни капиталистических стран. Внедрив с помощью С. п. в государственный аппарат своих представителей, монополистическая буржуазия использует экономическую, военно-полицейскую и идеологическую машины буржуазного государства не только для увеличения своих прибылей, но и для наступления на права и интересы трудящихся. Через С. п. монополистическая буржуазия оказывает влияние на законодательство капиталистических стран. В частности, С. п. были инициаторами принятия антирабочих законов: «Чрезвычайного закона против забастовок» (1947) во Франции, Тафта — Хартли закона (1947), закона Маккарена — Вуда (1950), Лэндрама—Гриффина закона (1959) и др. в США, закона «О производственных советах» (1952) в ФРГ, закона Мак-Магона (1965) в Австралии и др.
С. п. не ограничиваются рамками отдельных стран. На существование международных отраслевых С. п. указывал В. И. Ленин (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27, с. 380). После 2-й мировой войны 1939—45 только в рамках ЕЭС было создано более 200 международных отраслевых С. п. Кроме того, были организованы международные объединения общенациональных С. п., в частности такие, как Союз промышленности Европейского сообщества, Совет промышленных объединений ЕАСТ, Совет европейских промышленных союзов предпринимателей, в состав которого вошли, кроме 27 крупнейших общенациональных С. п. 18 западноевропейских стран, С. п. США и Канады. Т. о., С. п. — мощное орудие монополистического капитала и одно из важных звеньев современной системы государственно-монополистического капитализма.
Лит.: Ленин В. И., Анкета об организациях крупного капитала, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 21; Партии в системе диктатуры монополий, М., 1964; Куликов А. Г., Генеральные штабы монополий, М., 1969; Федоров Р. П., Анонимная власть, М., 1970; Империализм ФРГ, под ред. О. Рейнгольда, пер. с нем, М., 1973; Kuczynski J., Studien zur Geschichte des deutschen Imperialismus, [Bd] 1, 2 Aufl., B., 1952; Banaschak M., Die Macht der Verbände, B., 1964; Кarisch A., Staat, Parteien und Verbände in Österreichs Wirtschaftsordnung, V., 1965: Braunthal G., The Federation of German Industry in politics, lthaca, 1965; Buchholz E., Die Wirtschaftsverbände in der Wirtschaftsgesellschaft, Tübingen, 1969; Jaeggi U., Macht und Herrschaft in der Bundesrepublik, Fr./M. — Hamb., 1969.
А. Г. Куликов.
Союзы рабочей и крестьянской молодёжи
Сою'зы рабо'чей и крестья'нской молодёжи, организации пролетарского юношества, возникшие после Февральской революции 1917 в России. С первых дней революции началось широкое движение рабочей молодёжи и рабочего юношества в целях создания самостоятельных пролетарских организаций молодых рабочих и работниц. Стремление пролетарской молодёжи к организации с целью участия в борьбе рабочего класса и отстаивания своих экономических и правовых интересов полностью отвечало задачам классовой борьбы пролетариата. Большевистская партия, руководствуясь ленинскими принципами воспитания молодёжи, выступила вдохновителем и организатором пролетарского юношеского движения. Завоёванные рабочим классом демократические свободы создавали благоприятные условия для активного участия рабочей молодёжи в общественной жизни. В марте — апреле 1917 «Правда» опубликовала ряд материалов, в которых были изложены основные требования РСДРП(б) по вопросам жизни, труда и образования трудящейся молодёжи, ставшие лозунгами массового пролетарского юношеского движения.
Наибольшего размаха движение достигло в Петрограде, Москве, на Урале и в других промышленных центрах. Первые союзы рабочей молодёжи (СРМ) возникли в марте — апреле 1917 на заводах и фабриках Петрограда. Местные комитеты РСДРП(б) создавали специальные комиссии для работы среди молодёжи, опиравшиеся на молодых членов партии, выступавших непосредственно организаторами СРМ на предприятиях и в районах. В апреле — мае 1917 образовались Союз Выборгской стороны, Петергофско-Нарвский, Невский, Василеостровский районные СРМ, назвавшие себя социалистическими. Первомайская демонстрация (состоялась 18 апреля) и подготовка к ней ускорили образование союзов. В Москве в марте — апреле 1917 возник СРМ на заводе Михельсона (ныне им. Владимира Ильича), затем и на др. предприятиях. В течение всего периода образования и становления СРМ большевикам пришлось вести борьбу с буржуазными, мелкобуржуазными и националистическими партиями, пытавшимися овладеть молодёжным движением и создававшими свои молодёжные организации среди рабочих и учащихся. В целях усиления работы с молодёжью Петербургский комитет РСДРП(б) создал комиссию во главе с Н. К. Крупской (июнь 1917). В «Правде» в июне была опубликована статья Крупской «Как организоваться рабочей молодёжи?», в которой помещен примерный устав СРМ, ставший образцом для большинства союзов в 1917. Устав ставил целью подготовку сознательных участников пролетарской борьбы с капитализмом, объявлял союзы частью международного пролетарского юношеского движения. В мае — июне 1917 СРМ образовались почти во всех крупных промышленных городах. В Петрограде был создан межрайонный Социалистический союз рабочей молодёжи (ССРМ). В Москве оформился Замоскворецкий союз рабочей молодёжи «3-й Интернационал». По его примеру такое же название приняли СРМ и других районов Москвы, а затем и других городов. ЦК РСДРП(б) и «Правда» помогали СРМ устанавливать связи друг с другом, распространяли опыт организации СРМ в Петрограде и Москве. Летом 1917 СРМ организовывались и в уездных городах и фабрично-заводских посёлках Центральной России, Поволжья и Урала. Возникнув в виде заводских ячеек, они объединялись в районные и городские СРМ. Наряду с организационно самостоятельными массовыми СРМ, идейно связанными с большевистской партией и работавшими под её руководством, в апреле — июне 1917 в ряде городов образовывались и союзы молодёжи, состоявшие главным образом из молодых членов партии и действовавшие как партийные организации при комитетах РСДРП(б). В мае — июне 1917 был создан Союз молодёжи при МК РСДРП(б), в уставе которого было записано, что союз ставит целью распространение идеи революционной социал-демократии в широких кругах рабочей молодёжи и учащихся. Вместе с тем подчёркивалось, что союз существует при МК РСДРП(б) на правах отдельной районной организации и строится по принципу партийной организации. При вступлении в него требовалось признание Программы и тактики РСДРП(б). Такие условия приёма препятствовали вхождению в союз недостаточно подготовленной для вступления в партию пролетарской молодёжи, которая должна была вначале получить необходимую политическую подготовку и воспитание в рядах революционной массовой юношеской организации. Н. К. Крупская, исходя из ленинского положения о развитии юношеского движения, писала: «Организациям рабочей молодежи придавать чисто партийный характер не следует, т. к. в такие организации необходимо втянуть самые широкие слои рабочей молодежи» (цитата по книге : Славный путь ленинского комсомола, т. 1, 1974, с. 75). Такие союзы, как правило, не имели своих ячеек на предприятиях, что также ограничивало размах работы среди рабочей молодёжи. Развитие юношеского движения летом 1917 выявило несовершенство подобных организаций и основной формой движения рабочей молодёжи стали организационно самостоятельные и работавшие под руководством комитетов РСДРП(б) массовые СРМ. Новый этап в развитии СРМ начался после Июльских дней 1917. На очередь дня было поставлено вооруженное восстание. Обстановка требовала сплочения под руководством партии всех отрядов пролетарской армии, в том числе молодёжи. Необходимо было обобщить опыт работы партии среди молодёжи, сформулировать задачи юношеского движения, определить организационные основы СРМ. Поэтому наряду с другими важнейшими вопросами вопрос о союзах молодёжи обсудил Шестой съезд РСДРП(б) (июль — август 1917). В резолюции «О союзах молодёжи» съезд признал организацию классовых социалистических союзов рабочей молодёжи одной из неотложных задач партии. Съезд указал, что партия должна стремиться к тому, «...чтобы рабочая молодежь создала самостоятельные организации, организационно не подчиненные, а только духовно связанные с партией» («КПСС в резолюциях...», 8 изд., т. 1, 1970, с. 499). Были определены основные черты революционной юношеской организации как помощника и резерва партии, подчёркнут её социалистический характер; указаны главные задачи ССРМ. Резолюция съезда была программой развития пролетарского юношеского движения России, усиления партийного руководства ССРМ, превращения их в массовые революционные организации; она нанесла решительный удар по буржуазным теориям о внеклассовом характере юношеского движения, способствовала идейному разгрому эсеро-меньшевистских и скаутских организаций молодёжи. 18(31) августа 1917 состоялась 1-я конференция ССРМ Петрограда, представлявшая 13 тыс. членов Союза; были приняты программа и устав, избран горком, в который вошли В. П. Алексеев, E. Н. Пылаева, О. Л. Рыбкин, П. И. Смородин и др. К октябрю 1917 Петроградский ССРМ насчитывал 20 тыс. чел.
