Сущность промышленного шпионажа — это стремление к овладению секретами конкурентов с целью получения максимальной коммерческой выгоды. Он заключается в получении любой информации о новейших научно-технических разработках (ноу-хау(См.Сноску 1)), коммерческих планах, состоянии дел и т. п. Ведется всеми доступными средствами, включая применение специальных технических средств и подкуп должностных лиц.
Однако несмотря на то, что промышленный шпионаж в прямой постановке не затрагивает интересы государства, он является незаконным видом деятельности, так как покушается на конституционные права граждан. Государство стоит на защите этих прав, а значит их нарушение ведет к уголовной ответственности.
В связи с вышесказанным авторы не ставили себе задачу выпустить практическое руководство по ведению промышленного шпионажа. Наоборот, защита от недобросовестных конкурентов — вот истинная цель настоящей книги. В то же время нельзя победить «противника», ничего не зная о нем, поэтому первая часть посвящена именно применению методов и средств негласного получения конфиденциальной информации.
Права граждан на защиту их личной и коммерческой тайны подробно будут рассмотрены в разделе 2.1. Здесь же отметим, что в соответствии со статьей 13 закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (в редакции от 5 июля 1995 года), право на негласное получение информации с использованием специальных технических средств имеют только те органы, которым разрешено осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории Российской Федерации. К ним относятся:
___
Сноска 1. Ноу-хау (от англ. know how) — дословно «знаю как».
___
>- органы внутренних дел Российской Федерации;
>- органы федеральной службы безопасности;
>- федеральные органы налоговой полиции;
>- федеральные органы государственной охраны: Главное управление охраны Российской Федерации и Служба безопасности Президента Российской Федерации;
>- органы пограничной службы Российской Федерации;
>- таможенные органы Российской Федерации;
>- Служба внешней разведки Российской Федерации;
>- органы внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации;
>- органы внешней разведки Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
Однако сотрудники этих подразделений не могут по первому желанию вторгаться в личную жизнь граждан, так как статья 8 упомянутого закона определяет условия проведения соответствующих оперативно-розыскных мероприятий. В частности, в ней сказано:
...Проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения.
Подробно:
...в случаях, которые не терпят отлагательств,.. допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий ...с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала оперативно-розыскных мероприятий орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.
Вышеперечисленные положения подкрепляются законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (закон № 2487—1 от 11 марта 1992 года). Статья 7 этого закона вводит соответствующие ограничения в сферу деятельности частного детектива. В ней сказано следующее:
Частным детективам запрещается:
>- осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных лиц;
>- разглашать собранную информацию, использовать ее в каких-либо целях, вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц.
>- проведение сыскных действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную законом ответственность.
Таким образом, с точки зрения закона только органы, уполномоченные проводить оперативно-розыскные мероприятия, и только на основании судебного решения могут осуществлять негласный сбор информации о физических и юридических лицах. Однако если кто-то из читателей все же решит воспользоваться изложенными сведениями для неблаговидных целей проникновения в чужие секреты, то он должен знать об ответственности за эти деяния. Полезно их знать и в том случае, если вы чувствуете чье-то незримое присутствие в своих делах.
Ниже приведены статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции от 1 января 1997 года), предусматривающие ответственность за информационные преступления.
Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни
1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан, — наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 4 месяцев.
2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, — наказывается штрафом в размере от 500 до 800 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 5 до 8 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев.
Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
1. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан, — наказывается штрафом в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 месяца, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года.
2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, — наказывается штрафом в размере от 100 до 300 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, либо арестом на срок от 2 до 4 месяцев.
3. Незаконное производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, — наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища
1. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, — наказывается штрафом в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 месяца, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев.
