В состав имущества, которым отвечают по своим обязательствам Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования, не включается имущество, закрепленное за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и имущество, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Обращение взыскивания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.
Юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам.
Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования не отвечают по их обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований.
24. Муниципальные образования как субъекты коммерческой деятельности
Одними из субъектов коммерческой деятельности являются муниципальные образования (местное самоуправление в поселениях, населенных пунктах). Местное самоуправление – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление в Российской Федерации осуществляется на местах в административно-территориальных единицах, которые делятся на городские и периферийные. К периферийным единицам административно-территориального деления относятся: район; волость; сельсовет; поселок сельского типа; село; деревня; хутор.
Все субъекты обладают властными полномочиями, но в гражданских правоотношениях выступают на равных началах с иными участниками этих отношений, гражданами и юридическими лицами. К ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из особенностей данных субъектов.
Установлен порядок участия указанных субъектов в гражданских правоотношениях. Они могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов:
1) от имени муниципальных образований – органы местного самоуправления;
2) от имени Российской Федерации – органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В случаях и в порядке предусмотренных муниципальных образований, по их специальному поручению и от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Особо регулируется ответственность по обязательствам муниципального образования. Эти субъекты несут ответственность лишь по обязательствам и отвечают только имуществом, принадлежащим им на праве собственности.
Так, субъекты Федерации имеют свои бюджеты, движимое и недвижимое имущество; муниципальная собственность обеспечивает обязательства местного самоуправления.
Муниципальные образования не имеют права имущество, закрепленное за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и имущество, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Юридические лица, созданные муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам.
Обращение взыскивания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.
Муниципальные образования не отвечают по их обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Указанные случаи не распространяются на случаи, когда Российская Федерация приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Федерации.
Субъекты РФ, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации.
Указанные случаи не распространяются на случаи, когда Российская Федерация приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Федерации.
25. Организации как субъекты коммерческой деятельности
Под организацией понимается определенная указанная в законе структура (организационно-правовая форма), являющаяся субъектом гражданского права. Организация, считающаяся юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом.
Организация, считающаяся юридическим лицом, должна иметь обособленное от ее учредителей (участников) имущество. Организация, считающаяся юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, т. е. выступать в качестве самостоятельного субъекта гражданского оборота и, как следствие, быть истцом и ответчиком в суде
Организации бывают коммерческие и некоммерческие.
Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме:
1) хозяйственных товариществ;
2) полных товариществ (полных товарищей). Осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и несут по его долгам полную ответственность всем своим имуществом, причем неограниченно и солидарно. Обязательно являются профессиональными предпринимателями;
3) коммандитные (на вере) товарищества. Делают вклады в имущество товарищества и не несут ответственности по его долгам, они несут лишь риск убытков от утраты своих вкладов в имуществе товарищества. Вкладчиками могут быть любые граждане и юридические лица, за исключением тех, кто специально перечислен в Коммандисты отстранены от предпринимательской деятельности и управления делами товарищества. Они сохраняют лишь право на получение дохода на сделанный ими вклад;
4) общества. Обществом с ограниченной ответственностью (далее – общество) признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Акционерное общество – это одна из организационно-правовых форм предприятий. Оно создается путем централизации денежных средств различных лиц, проводимой посредством продажи акций, с целью осуществления хозяйственной деятельности и получения прибыли.
Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несу субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества;
5) производственные кооперативы. Кооператив представляет собой добровольное объединение граждан и юридических лиц с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников;
6) государственные и муниципальные унитарные предприятия(b). Унитарное предприятие – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме:
1) потребительских кооперативов;
2) общественных или религиозных организаций;
3) финансируемых собственником учреждений;
4) фондов.
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь потому, что это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствуют этим целям.
26. Акционерные общества как субъекты коммерческой деятельности
