Сложнее будет в случае изъятия у вас по подозрению в подлинности (или по факту розыска) свидетельства о регистрации транспортного средства: взамен документа сотрудник милиции выдаст вам весьма странную бумажку, именуемую талоном Акта. И предложит впредь демонстрировать ее своим коллегам при проверке документов. Умные испекторы ДПС, возможно, закроют глаза на то, что пункт 2.1.1 ПДД обязывает водителя иметь при себе свидетельство о регистрации, а не пожелтевшую бумажку, гласящую о том, что свидетельство у вас изъято. А неумные милиционеры на основании статьи 27.13 КоАП РФ выкинут вас из-за баранки и до возвращения вам свидетельства о регистрации заставят машину ржаветь на спецстоянке.
В этом случае вы окажетесь бессильны, ибо законом не предусмотрена выдача настоящего свидетельства о регистрации взамен вызывающего сомнение в подлинности.
Без дубликатов изъятых документов вы останетесь и в том случае, если инспектору ДПС не понравится талон техосмотра, полис или нотариально заверенная доверенность.
Печально: такой пробел в законе никак не напрягает законодательную власть.
Второй после изъятия документа этап доставит вам еще больше «удовольствия»: если экспертиза подтвердит, что документик паленый, в рамках следствия по уголовному делу вам придется объяснять, какими путями он к вам попал.
И здесь чрезвычайно важно будет уразуметь, чем принципиально отличается использование заведомо подложного документа от использования документа, о криминальном происхождении которого вам ничего не известно.
Использование заведомо подложного — это предъявление того документа, который получен вами незаконно (и о криминальном происхождении которого вы хорошо знали) с последующим чистосердечным признанием: «Да, я автошколу не заканчивал, экзамены не сдавал, права купил в отделе сбыта ГАИ». Такое действие образует состав преступления, предусмотренный частью 3 статьи 327 УК РФ.
Использование же просто подложного документа, о фиктивности которого вы даже не могли и заподозрить, уголовно наказуемым деянием не является.
Иными словами, если бы наш неудачник-герой Владимир Петрович, не поддавшись на провокацию следователя, заявил бы о том, что талон ГТО был выдан официально в окошке № 3 после прохождения техосмотра, а принес его «специально уполномоченный» на то курьер, и у него, Петровича, о сомнительном происхождении талона не закралась даже ничтожно малая мысль, из его кармана государство не умыкнуло бы 80 тысяч рублей.
Не менее важно помнить и о том, что же есть использование подложного документа. Если на заднем сиденье, в бардачке, в багажнике вашего автомобиля или в карманах лежит три сотни липовых водительских удостоверений с вашей фотомордочкой, две сотни ксив «Ветерана КГБ» и «Депутата Государственной Думы» на ваше имя, притянуть вас к уголовной ответственности за использование таких грамот нельзя будет даже за уши, ибо использование документа — это его предъявление должностным лицам с целью получения или освобождения от чего-либо.
Казалось бы, неприятностей можно было бы избежать: получай документ официально, а не от дяди в камуфляже, и спи как сурок.
Аннет… Ежегодно из сейфов российской ГИБДД в немереных количествах похищается то, что относится к специальной продукции и подлежит строжайшему учету и надлежащему хранению: бланки водительских удостоверений, паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации и талонов техосмотра. А потом абсолютно официально раздается из окошка № 3 в других подразделениях ГИБДД.
Вот и выходит, что в карманах десятков тысяч российских автовладельцев (отнюдь не склонных к получению заведомо подложных документов и даже не подозревающих, какую бомбу подложила им сама ГАИ) сегодня мирно покоятся в ожидании своей очереди на изъятие права и талоны, паспорта и свидетельства, по которым рыдает розыск.
И в этой очереди никто и никогда на вопрос «кто последний?» вам не скажет столь желанное «просили больше не занимать…».
КАКОЙ ОН — ДОКУМЕНТ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ ЛИЧНОСТЬ?
С гордостью доставая из широких штанин советский паспорт, гений Маяковского еще в начале прошлого века создал навязчивый образ главного документа гражданина, избавиться от культа которого этот самый гражданин не может и по сей день. Ведь именно гражданский паспорт (так исторически сложилось) подтверждает личность водителя, у которого изъято водительское удостоверение, а стало быть, не имеется документа с фотомордой 3х4. И именно без него, то есть паспорта, у каждого сотрудника ДПС появляется весомый повод поселить соотечественника в каталажку — до установления личности…
И хотя в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях водительские удостоверения можно задерживать гораздо реже — лишь за «выдающиеся» нарушения ПДД, извечный вопрос: «Докажи, что ты — Петров» — так или иначе изредка повисает над каждым сидящим за рулем.
Впору понять: а какой он — документ, удостоверяющий личность?
Увы, государство российское пока так и не определило одним нормативно-правовым актом полный перечень документов, подтверждающих личность своих верноподданных. Еще товарищ Маяковский жаловался: «…к мандатам почтения нету…». А потому вместо единого федерального акта нам приходится пользоваться аж семью: двумя указами Президента, двумя постановлениями Правительства и тремя законами (от Указа Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» до Закона РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»), каждый из которых устанавливает что-то свое.
При наличии «семи нянек» дитя, как это водится, осталось совсем без глазу, ибо ни одному сотруднику милиции, возжелавшему установить вашу темную личность, неизвестны все семь постановлений, указов и законов.
Между тем если собрать воедино все документы, прописанные в «семерке», то их перечень окажется внушительным:
— свидетельство о рождении (по достижении 14 лет подлежащее замене на паспорт);
— гражданский паспорт;
— дипломатический паспорт;
— служебный паспорт;
— временное удостоверение личности;
— паспорт моряка;
— военный билет;
— удостоверение личности офицера;
— свидетельство беженца;
— справка об освобождении из мест лишения свободы.
Косо взирая на иные, кроме гражданского паспорта, документы, блюстители порядка нередко ссылаются на древнее постановление российского Правительства, которое гласит, что личность удостоверяет документ, выданный органами внутренних дел. Переворачивая циркуляр кабинета министров с ног на голову, сотрудники милиции проповедуют, таким образом, что удостоверение сотрудника ОВД сержанта Попкина удостоверяет его личность, ибо выдано МВД, а удостоверение генерала ФСБ Пупкина не удостоверяет, ибо выдано черт знает где…
Между тем если вникнуть в смысл определения «удостоверение личности», то нельзя не понять, что это такой вид документа, который фиксирует и подтверждает тождественность какого-либо физического лица соответствующему статусу. То есть что морда лица на документе (наличие которой для удостоверения является обязательной) воистину соответствует его фамилии, имени и отчеству. И что этот гомо сапиенс действительно тот, за кого себя выдает.
Однако считать такое утверждение верным можно, лишь строго придерживаясь смысла слов и логики, а не милицейских циркуляров и чиновничьего словоблудия.
Стало быть, документом, удостоверяющим личность, должен быть любой «мандат» с фотографией, печатью организации и подписью должностного лица. Такой охранной грамотой может быть и пропуск на завод, и студенческий билет, и удостоверение менеджера компании «Гопстоп»… Исходить при этом надо из того, что все формы собственности перед законом равны, стало быть, не имеет значения, какая организация выдала документ — частная или государственная. Ибо и ответственность на них возлагается равная.
Достойно пера сатирика: у водителя на дороге только паспорт в отсутствие «прав» — документ, подтверждающий, что он — Петров. А у гражданина, явившегося в налоговую службу, дабы поделиться с государством деньгами, удостоверением его личности является даже рецепт, выписанный больному налогоплательщику на получение лекарства от геморроя…
Как справедливо заметил автор шлягера о жареном цыпленке, идея главенства паспорта над всеми остальными документами носит исключительно коммерческий характер. Ведь вымогать у водителя деньги только при отсутствии паспорта гораздо проще, чем при отсутствии студенческого билета, удостоверения пенсионера или пропуска в баню — не дай бог, один из них может оказаться в кармане.
Но выбирать не приходится.
А потому при любом конфликте на дороге важно помнить, что статья 19.15 КоАП РФ обязывает вас лишь иметь (почувствуйте разницу: иметь, а не носить с собой!) гражданский паспорт.
