Контрразведка поддерживает тесные контакты с разведкой, полицией и местными органами власти. Полиция, наряду с прямым участием в операциях против партизанских отрядов, призвана вести борьбу с подпольными партизанскими группами, с агентурой партизан, осуществлять контроль за гражданским населением, локализовать связи партизан с ним, охранять важные объекты тыла.
Административно-полицейские мероприятия рекомендуется проводить в комплексе с другими мерами, привлекая как гражданских лиц, так и военные силы. К указанным мероприятиям относятся следующие:
— Контроль за деятельностью местного гражданского населения. Полиция проводит регистрацию всех жителей, проживающих в данном районе, и выдает документы, удостоверяющие их личность. Периодически вводится комендантский час, запрещающий митинги, собрания и т. п. Свободное передвижение разрешается только в пределах населенных пунктов. Устанавливается жесткая цензура. Особое место отводится системе пропусков. Определяется категория людей, имеющих право беспрепятственно получать пропуска.
Полиция и контрразведка организуют тщательное наблюдение за лицами, подозреваемыми в связях с партизанами или сочувствующих им. Для этого в каждом мелком населенном пункте и в городах создается сеть осведомителей.
— Проведение облав и обысков. Эти меры проводятся с целью проверки подозрительных лиц, поимки партизан, а также с целью конфискации оружия, боеприпасов, медикаментов и других материальных ценностей, которыми могут воспользоваться партизаны. На зданиях домов, учреждений и предприятий, в которых обыск проведен, ставятся условные знаки.
— Организация засад. Засады рекомендуется устраивать на дорогах с целью проверки местных жителей и контроля эффективности других способов проверки, но главным образом с целью устрашения.
— Проведение допросов. Для проведения допросов создаются специальные группы по территориальному признаку, в которые включаются сотрудники контрразведывательных органов, военной и гражданской полиции, лица, ведущие допросы, и переводчики.
— Организация патрулирования. С целью проверки документов, контроля за соблюдением комендантского часа, перехвата разведчиков партизан и охраны объектов в городах и других населенных пунктах полиции и военным частям предписано вести круглосуточное патрулирование. Предусмотрено выделение наряда для патрулирования в составе парного полицейского патруля, усиленного пешего патруля в составе четырех человек и более, моторизованного и воздушного патрулирования на вертолетах.
— Организация охраны важных объектов тыла. Охрана объектов организуется полицией совместно с войсковыми частями, которые дислоцируются в данном районе. Для надежности охраны и обороны объектов вокруг них, как правило, образуется проволочное заграждение (иногда в несколько рядов), устанавливаются система сигнализации и радиоэлектронные средства, наиболее вероятные подступы к объекту минируются боевыми и сигнальными минами.
Патрули и лица из непосредственного охранения должны изменять график смены патрулей, караулов и маршрутов их движения. Патрули и непосредственное охранение иногда усиливают сторожевыми собаками.
Большое внимание уделяется охране коммуникаций, особенно их уязвимых мест (горные перевалы, туннели, мосты, переправы, плотины, насосные станции).
Все дороги в зонах противопартизанской борьбы в зависимости от степени активности партизан делятся на три категории: красные, желтые и зеленые. К красным относят дороги, находящиеся в зонах активных действий партизан, где наиболее вероятна организация партизанских засад. Движение одиночных машин по ним запрещается. Проезд ночью по красным дорогам разрешается только для выполнения боевых задач. К желтым относят дороги, на которых имеется хотя бы малейшая угроза партизан. По таким дорогам запрещается движение автомашин без охраны. Категорию зеленых составляют дороги, проходящие в районах, которые находятся под полным контролем противопартизанских сил.
Идеологические диверсии и пропаганда
Открытая вооруженная борьба не всегда приводит к желаемым результатам, сопряжена с потерями в живой силе, во многих случаях связана с риском. Поэтому специальные службы США уделяют большое внимание политической и идеологической борьбе, которая должна быть направлена главным образом на подрыв партизанского движения изнутри.
Для осуществления подрывной идеологической деятельности специальные службы предусматривают использование различных методов и средств. Одним из важнейших методов являются идеологические диверсии, цель которых подорвать партизанское движение и его единство, расшатать саму идею вооруженной борьбы, активизировать враждебные силы в стране на борьбу с партизанами, а также, играя на националистических чувствах населения, создать условия для привлечения других слоев общества в стране к этой борьбе или, в крайнем случае, нейтрализовать их.
В идеологической борьбе и пропаганде важное место отводится различным эмигрантским организациям и группам. Составной частью подрывной работы противника является компрометация пропартизанских и оппозиционных организаций.
Боевые действия по уничтожению партизан
Конечной целью противопартизанской борьбы является разгром партизанских формирований в целом и физическое уничтожение их участников.
В борьбе против партизан предусматривается проведение следующих видов боевых действий.
— Ответные действия. Партизанские отряды, проведя активные боевые действия, обычно выдают свое местонахождение. После установления района действия партизан против них немедленно высылается подразделение, которое должно войти в соприкосновение с партизанами и начать операцию по их уничтожению.
— Беспокоящие действия. Цель этих действий заключается в том, чтобы держать партизан в состоянии постоянной напряженности, лишить их отдыха, возможности провести перегруппировку или выполнить боевую задачу. Беспокоящие действия проводятся усиленными боевыми дозорами. Состав дозоров может быть различным в зависимости от обстановки и численности партизанских сил.
— Воспрещающие действия. Целью воспрещающих действий (американцы иногда называют их блокадными действиями) является изоляция партизанских сил от внутренних и внешних источников снабжения.
Типы противопартизанских операций
Таковые должны носить наступательный характер и вестись непрерывно, одновременно с разных направлений, чтобы лишить партизан возможности маневра силами и средствами.
Наилучшей формой боевых действий против партизан с целью их уничтожения считается двусторонний охват с последующим окружением всей группировки. Боевые действия против партизан после завершения окружения рекомендуется проводить одним из следующих способов:
— одновременное сжатие со всех сторон кольца окружения;
— вклинение в боевые порядки партизан с разных сторон, расчленение занимаемого партизанами района, с последующим уничтожением партизан по частям;
— ведение сдерживающих боевых действий на одних участках кольца окружения и наступление на других.
При этом предусмотрены четыре основных вида операций с широким перекрытием одного вида другим.
Операции «Ищи и уничтожай» проводятся с целью обнаружения и уничтожения партизан, их баз снабжения, коммуникаций и сооружений.
Операции «Очищай и закрепляй» предпринимаются с целью вытеснения партизан из определенных ограниченных районов и удержания их под контролем противопартизанских сил, если для этого есть возможность. Эти операции проводятся лишь в тех районах, где противопартизанские силы пользуются полной поддержкой местного населения.
Операции «Особые действия» рассчитаны на оказание помощи административным центрам провинций и районов, подвергшимся нападению партизан, а также местным противопартизанским силам из числа союзников.
Операции по охране и обороне административных центров, провинций и районов, важных правительственных учреждений и военно-промышленных объектов . Для проведения таких операций наиболее характерными формами маневра являются:
— Маневр «Линия», обычно применяется при недостаточном количестве сил и средств и проводится вдоль водных преград. Сущность этого маневра заключается в высадке войск с обоих берегов рек и наступлении вдоль берегов (рис. 2) ;
Рис. 2. Маневр контрпартизанских аэромобильных сил «Линия»— Маневр «Когти», проводится также в районе водной преграды. Силы, участвующие в операции, делятся на две части, которые одновременно высаживаются в 200–250 м от берегов и, развернувшись по фронту, по единому сигналу наступают в сторону водной преграды, стремясь оттеснить партизан к ней и уничтожить; чтобы партизаны не могли отходить к флангам, на этих направлениях заранее организуются засады (рис. 3) ;
