Изучая Второзаконие, мы видим, что почти четверть книги посвящена вопросам управления народом. На примере Второзакония 1:9—18 мы рассмотрим принципы формирования правительства. Моисей пытался выступать судьей во всех разногласиях между израильтянами, но вскоре понял, что сам не сможет решить задачу такого масштаба, и предложил создать многоуровневое правительство, которое будет решать разные вопросы, касающиеся жизни народа. Во Второзаконии Моисей оформировал первую правительственную систему Израиля:
"И я сказал вам в то время: «Не могу один водить вас. Господь, Бог ваш, размножил вас, и вот вы ныне многочисленны, как звезды небесные; Господь, Бог отцов ваших, да умножит вас в тысячу крат против того, сколько вас теперь, и да благословит вас, как Он говорил вам.
Как же мне одному носить тягости ваши, бремена ваши и распри ваши ?
Изберите себе по коленам вашим мужей мудрых, разумных и испытанных, и я поставлю их начальниками вашими».
Вы отвечали мне, и сказали: «Хорошее дело велишь ты сделать».
И взял я главных изколен ваших, мужей мудрых, разумных и испытанных, и сделал их начальниками над вами, тысяченачальниками, стоначальниками, пятидесятиначальниками, десятиначальниками и надзирателями по коленам вашим. И дал я повеление судьям вашим в то время, говоря:
«Выслушивайте братьев ваших и судите справедливо, как брата с братом, так и пришельца его. Не различайте лиц на суде; как малого, так и великого выслушивайте. Не бойтесь лица человеческого, ибо суд — дело Божие; а дело, которое для вас трудно, доводите до меня, и я выслушаю его».
И дал я вам в то время повеления обо всем, что надлежит вам делать" (Втор. 1:9-18).
Для того чтобы научиться читать и изучать Писание с целью увидеть Божьи принципы для каждой из областей жизни, давайте выберем из вышеприведенной цитаты основные моменты. Очень важно помнить о том, что библейские истины подаются в форме рассказа. Мы изучаем историю и текст, и никогда не окажемся точно в таких же условиях, в которых находились Моисей и Израиль, поэтому копирование описанных методов в нашей жизни может не сработать. Но принципы, являющиеся Божьими истинами, применимы, пусть в другой форме и в наше время, в любых условиях и для любой нации.
Давайте изучим приведенную главу с точки зрения того, как извлекать принципы из исторической ситуации.
Предназначение правительства
"И я сказал вам в то время: «Не могу один водить вас, Господь, Бог ваш, размножил вас, и вот вы ныне многочисленны, как звезды небесные; Господь, Бог отцов ваших, да умножит вас в тысячу крат против того, сколько вас теперь, и да благословит вас, как Он говорил вам. Как же мне одному носить тягости ваши, бремена ваши и распри ваши ?»" (Втор. 1:9-12).
Готовясь к созданию первого официального правительства Израиля, Моисей объяснил людям, почему он это делал. Он разъяснил предназначение правительства, ",а также причину, по которой Израилю было недостаточно иметь только одного лидера. До этого момента Моисей нес все бремя управления Израилем на себе. Однако эта устаревшая система руководства больше не отвечала основной задаче управления. В чем заключалась эта задача? Моисей видел ее в своей личной ответственности за решение споров и разногласий между людьми. Моисей не говорил, что разногласия не важны или что люди не должны спорить. Он не считал, что рассмотрение таких вопросов — потеря времени. Они должны быть услышаны и решены, однако Израиль стал настолько многочисленным в Египте, что обычная система управления племенами перестала работать. Им потребовалась более эффективная структура. Зачем? Для того чтобы удовлетворить правовые нужды людей!
Один из принципов, который можно извлечь из этого места Писания, заключается в том, что основной целью работы правительства является предоставление народу объективного и заслуживающего доверия правосудия.Правительственная система была организована таким образом, чтобы удовлетворять потребности как "малого, так и великого" (Втор. 1:17).Бог увидел, что существующее правосудие не отвечает этим требованиям. Он вдохновил Моисея на создание такого правительства, которое обеспечивало бы законные права народа в целом.
Власть правительства
"Изберите себе по коленам вашим мужей мудрых, разумных и испытанных, и я поставлю их начальниками вашими" (Втор. 1:13) .
Учитывая библейский взгляд на проблему управления, я думаю, это одно из самых волнующих высказываний. Подумайте об этом. Евреи жили в изгнании около 430 лет, триста из которых они были рабами, подчинявшимися абсолютной власти правительства Египта. Опыт управления, который они имели до того, как пришли в Египет, ограничивался только руководством большими семьями-родами, некоторые из которых насчитывали до семидесяти человек. Естественно было бы предположить, что об управлении они не имели ни малейшего понятия. Тем более, что многие евреи, если не большинство, были людьми необразованными. Они жили в нищете, а у египтян не было желания увеличивать национальный бюджет для обучения своих рабов. Выйдя из Египта, они оказались в пустыне, в изгнании, в бесплодных землях, без каких-либо средств к существованию, кроме тех вещей, которые они смогли унести на своих плечах.
Моисей был Божий человек, лично говоривший с Господом. Бог подробно рассказал Моисею, как привести народ Израиля к свободе. Он дал Моисею неограниченную власть, пообещав ему, что все, что он будет говорить народу Израиля, осуществится. Моисей имел непосредственный доступ к Господу, чего до него не имел никто. И когда Моисей приступил к формированию первого в мире правительства, что сказал ему Бог? "Изберите себе по коленам вашим мужей мудрых, разумных и испытанных..."^оизбирал людей на правительственные посты? Моисей? Аарон и Мариамь? Нет, сам народ Израиля! Первым делом Бог дал людям через Моисея право и власть избирать.
Как удивителен Господь! Его знания и мудрость безграничны. Бог не навязывал Свою волю. Он мог бы сказать Моисею: "Выбери несколько мудрых и авторитетных людей и поставь их во главе Израиля". Это было бы похоже на модель, действующую в Египте, а также на ту структуру управления, которая использовалась соседними племенами. Но Божье предложение было таким радикальным и рискованным, что мы до сих пор пытаемся постичь этот принцип. Он дал людям, гражданам Израиля, право самим выбирать своих политических лидеров.
Следовательно, мы можем сказать, что вторым принципом государственного управления является право выбора правительства, данное людям Господом.Бог делегировал людям право выбирать тех, кто будет управлять ими посредством законов. Он изменил модель управления "сверху-вниз", которая практиковалась египетскими фараонами, на "снизу-вверх". Он дал всю власть в решении этого вопроса народу.
Сегодня многие, как христиане, так и нехристиане, считают, что народу нужно указывать, что он должен делать. Мы часто думаем, что у народа недостаточно опыта, образования, понимания сути проблем, умения принимать правильные решения. Конечно, было бы лучше начать с того, чтобы обучить людей, а потом постепенно возлагать на них ответственность за принятие решений. Но Бог НАЧАЛ процесс адаптации народа Израиля к новой свободе с того, что возложил на него ответственность за выбор тех, кто его поведет.
Этот принцип прослеживается на протяжении всей истории Израиля. Более 470 лет Израилем управляли судьи. Живя рядом с другими народами, общаясь с ними, израильтяне увидели, что у этих народов были цари. Израилю понравилась эта идея. Правда, у них были хорошие судьи, но также были и настоящие неудачники, подобные Самсону, поэтому народ решил, что им нужен царь, и люди сказали об этом пророку Самуилу (1 Цар. 8). Самуил обратился к Богу, и Бог очень ясно дал понять, что Он против этого, и привел целый ряд причин, по которым им не следует стремиться к этому. Но люди настаивали. Они хотели царя! И Господь уступил. Он сказал Самуилу, что они могут выбрать того, кого хотят. Только подумайте! Бог исполнил их требование вопреки Своему желанию. Это был выбор израильтян, пусть не самый лучший, но все же выбор. И Бог уступил и сделал так, как захотел народ. Бог дал людям право выбирать своих политических лидеров и больше от Своего решения не отступал. Они захотели, чтобы у них был царь, и Бог помог им сделать выбор. Он не только никогда не нарушил данного им слова, но, более того, благословлял израильских царей, выбранных вопреки Его воле. Бог использовал Саула, Давида и Соломона, хотя они и представляли систему власти, которой Он не желал.
