войны с Германией. Четыре месяца спустя Баллард, которому помогал в основном капитан Хэнки, предоставил Фишеру восемь планов, причем три из них были представлены в деталях. Хотя планы комитета Балларда не составляли официальных военных планов 1907 года - это был мешок с препринтами и отчетами, авторами которых были различные группы или отдельные лица, написанные в разное время, с разными целями и аудиториями - они составляли его интеллектуальное ядро.
Фишер дал указания Джулиану Корбетту, автору I части планов, проинструктировав его написать научное введение для "непрофессиональной" аудитории, включая "формирователей влияния", таких как король Эдуард, Реджинальд МакКенна и прессу. Части II и IV представляли собой сборник отчетов и исследований Военно-морского колледжа.
Работа Комитета Балларда легла в основу части III, содержащей военные планы. Военный план А/А1 был нацелен на нанесение ущерба немецкой торговле посредством дальней блокады Северного моря, простирающейся от северного побережья Шотландии до норвежского побережья. Ла-Манш должен был быть блокирован эсминцами, торпедными катерами и подводными лодками. План представлял собой вариант концепции обороны флотилии Фишера. Боевой флот Королевских ВМС должен был быть расположен для усиления любой из сил, если бы немецкий флот открытого моря бросил вызов этой новой форме блокады.
План B/B1 предусматривал тесную блокаду германской торговли, но явно не был предназначен для реализации, так как не давал никаких преимуществ по сравнению с планом A/A1, при этом значительно увеличивая риск для британского флота. План C/C1 был направлен на использование флота против заморской торговли Германии. Атаки против немецкого флота и Кильского канала, а также амфибийные операции вдоль немецкого побережья имели второстепенное значение. План D/D1 был рассчитан на случай захвата Германией Дании в начале войны. Он предусматривал отсечение немецких войск, занимающих крупные острова Фьен и Зеландия в устье Балтийского моря.
Фишер спросил адмирала Вильсона о его мнении относительно планов 1907 года. Вильсон ответил, что "пристальное непрерывное наблюдение за всеми немецкими портами" будет "очень трудно поддерживать", особенно ночью. Он сомневался в способности флота подорвать торговлю Германии, которая, по его мнению, могла бы поддерживаться за счет поставок по суше и нейтрального морского судоходства. Вильсон тяготел к плану A/A1, поддерживая использование подводных лодок и эсминцев для блокирования Дуврского пролива и входа в Ла-Манш. Если война станет неизбежной, эсминцы Королевского флота "одни должны находиться в Северном море" в качестве сил раннего предупреждения, чтобы не подвергать боевой флот риску атаки немецких торпедных аппаратов.
Фишер был в целом согласен с Вильсоном, но проявил определенный энтузиазм в отношении ведения более агрессивной формы экономической войны. В конце 1908 года Фишер предложил стратегию использования военно-морского превосходства и доминирующего положения Великобритании в мировой торговой системе, чтобы вызвать быстрый экономический крах Германии в случае войны. План предусматривал беспрецедентное вмешательство в экономическую систему страны: Адмиралтейство захватит контроль над коммерческим судоходством страны, будет регулировать грузы на судах, введет цензуру на все кабельные коммуникации и будет направлять действия финансовой индустрии в согласованных усилиях по разрушению экономики Германии. Это предложение встретило решительный отпор со стороны британского делового сектора и дипломатов, обеспокоенных тем, как отразится тотальная экономическая война на отношениях с нейтральными державами. К моменту начала войны летом 1914 года стратегия Фишера была лишь тенью своей первоначальной формы, а к концу года, после нескольких месяцев войны, от нее фактически отказались.
Фишер ознакомил Бересфорда с планами 1907 года и предоставил ему копию отчета Комитета Балларда. Чарли Би не был впечатлен. Он решительно возражал против идеи Фишера об обороне флотилии. Бересфорду также не понравилась идея возложения на его флот миссии дальней блокады.
Предупреждения Оттли о военных планах оказались прозорливыми, поскольку в 1907 году Адмиралтейство столкнулось с расследованием, вызванным одной из периодических угроз вторжения в Британию. Эти страхи часто ставили британскую армию против Королевского флота в борьбе за ресурсы, при этом обе стороны приводили аргументы в пользу критической роли, которую они играли в защите родины, в то время как положение родственной службы обесценивалось.
Фишер мало интересовался подобными обзорами, учитывая его пренебрежительное отношение к опасности успешного вторжения на Британские острова. Это нашло отражение в его участии в обзоре, где его аргументы были представлены в первую очередь для политического эффекта, а не в качестве серьезного обсуждения стратегии. Фишер с радостью разделял военные планы, которые предусматривали захват различных островов Северного моря для поддержки операций по тесной блокаде и бомбардировку немецких военно-морских баз. Эти варианты были представлены в мельчайших подробностях, но были совершенно неспособны к выполнению - и Фишер это знал.
Но он также знал, что политическое руководство хотело быть уверенным в том, что Королевский флот проведет агрессивную кампанию против Германии, если начнется война. Хотя Фишер был убежден, что управление флотами капитальных кораблей в узких морях было слишком рискованным предприятием - действительно, его концепция обороны флотилий и дальней блокады была ответом Схемы на эту опасность - Фишер дал политикам то, что они хотели услышать, и избежал серьезного ущерба от рук тех, кто, подобно Бересфорду, стремился представить Адмиралтейство неподготовленным. Спустя годы Фишер признался, что планы были подготовлены исключительно для того, чтобы понравиться его критикам. Говоря о сэре Артуре Уилсоне, сменившем его на посту первого морского флота, Джеки признался: "Не будучи Макиавелли, [он] ничего не сказал кабинету министров. Я же, наоборот, рассказал им так много, что они сочли меня совершенством. Я дал им напечатать 600 страниц военных планов!"
Военные планы были обновлены в 1908 году, но эти планы "W" лишь незначительно отличались от работы Комитета Балларда над планами "ABCD" предыдущего года. Оба плана W1 и W2 призывали британские тяжелые военные корабли держаться подальше от Северного моря. В августе 1908 года, после встреч с личным секретарем короля Эдуарда и адмиралом Фишером, лорд Эшер заявил: «Джей [Джеки Фишер] сказал мне о решимости Артура Вильсона в случае войны с Германией не размещать свой боевой флот в Северном море. Встреча будет назначена в Оркнейских островах, и там флот будет лежать, готовый к бою. Только крейсера и эсминцы в Северном море».
Несмотря на возражения Вильсона, Корбетта и других о непрактичности тесной блокады, план W3 предусматривал проведение таких операций. Комитет по стратегии выступил против W3, отметив: «Это чревато большей опасностью для блокирующих эскадр, чем система кордонов через Дуврский пролив и северный вход в Северное море». Но, опять же, "военные планы" Фишера использовались в основном для отвода критики со стороны его бюрократических и политических конкурентов. Его откровенные мысли об использовании боевого флота в Северном море, не говоря
