Аналогично группировке финансирования бюджетного дефицита и государственного долга заимствования государством подразделяются на внутренние и внешние. Существуют следующие основные формы внутреннего заимствования государством: государственные облигационные займы, другие ценные бумаги; обращение части вкладов населения в государственные займы; заимствование средств общегосударственного ссудного фонда: казначейские ссуды; гарантированные займы.
42. Сущность и задачи фискальной системы
Методы анализа информации о налогах
Налоги представляют собой обязательные и безвозмездные платежи, взыскиваемые государственными учреждениями с целью удовлетворения государственных потребностей. Налогообложение основано на следующих принципах:
1) принцип справедливости (всеобщность налогообложения и равномерность распределения налога между гражданами);
2) принцип определенности (сумма, способ и время платежа заранее известны плательщикам);
3) принцип удобства (налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые максимально удобны плательщикам);
4) принцип экономии (сокращение издержек процесса взимания налога).
Задачи государства в области совершенствования налоговой политики:
1) создание системы оптимального регулирования рыночных отношений в экономике;
2) демонополизация производства во всех отраслях экономики и формирование цивилизованных форм конкуренции;
3) создание эффективной налоговой системы.
Объект налогообложения – физические или юридические институциональные единицы, которые выплачивают налоги. Налогами облагаются: физические лица, выплачивающие подушные налоги, доход, прибыль, капитал, расход.
Налогообразующее событие – это ситуация или событие, влекущее за собой требование уплаты налогов.
Основными источниками информации для определения налоговой базы и размера налогов, взыскиваемых с хозяйствующих субъектов, являются:
1) бухгалтерский баланс предприятия;
2) справка о движении фондов;
3) справка о движении заемных средств;
4) справка о дебиторской и кредиторской задолженности;
5) состав материальных активов на конец года о наличии и движении основных средств;
6) справка о финансовых вложениях;
7) спецпоказатели (отчисления на соцстрах, расходы на медстрах, среднесписочная численность работников, расходы на оплату труда, доходы по акциям и вкладам в имущество предприятия);
8) движение средств финансирования капитальных вложений и других финансовых вложений;
9) справка о наличии ценностей, учитываемых на забалансовых счетах.
На основании информации, содержащейся в указанных документах, производятся расчеты и устанавливаются формы, которые являются основанием для определения налогооблагаемой базы и размера выплат по видам налогов и сроков.
43. Цели и задачи статистики внешней торговли
Задачами статистики внешней торговли являются сбор информации о состоянии и развитии внешнеторговых отношений страны с последующей разработкой системы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внешней торговли, анализ факторов, обусловливающих основные тенденции их развития, а также сравнительный анализ показателей внешней торговли различных стран.
Таможенная статистика – составная часть статистики внешнеэкономических связей, которая помимо товаров, перемещаемых через границу страны (экспорт, импорт), учитывает другие операции, в частности выполнение работ и оказание услуг.
Экспортом – вывоз из страны товаров отечественного производства.
Под импортом понимается ввоз товаров в страну.
Товары – это любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства за исключением транспортных средств, используемых для международных перевозок пассажиров и товаров.
Основным механизмом ведения таможенной статистики является формирование исходных данных о перемещении товаров через таможенную границу страны (грузовая таможенная декларация).
В ГТД указываются сведения, необходимые для начисления и взимания пошлин и налогов, сбора статистических данных и применения законов и распоряжений, за исполнение которых таможенная служба несет ответственность.
В ГТД указываются вид внешнеторговой операции, отправитель и получатель товара, валюта платежа, общая фактурная стоимость и другие данные, раскрывающие сущность товара и особенность получения валютной выручки.
ГТД заполняется на каждую партию товара. При наличии в партии нескольких товарных наименований используются добавочные листы, каждый из которых дает возможность декларировать товары еще трех наименований.
Декларации бывают: экспортные, импортные и транзитные.
В декларациях содержатся такие сведения, как отчетный период, направление товарного потока (ввоз или вывоз), страна происхождения (при ввозе), страна назначения (при вывозе), статистическая стоимость, вес нетто, код и наименование дополнительных единиц измерения, количество по дополнительным единицам измерения, вид таможенного режима и т. п.
Указываются наименование товаров и их технические характеристики, включая номера моделей, типы, размеры, технические параметры и т. п., что позволяет однозначно классифицировать декларируемые товары в определенную 9–значную подсубпозицию ТН ВЭД России. Правильное кодирование товаров является важным источником обеспечения достоверности данных таможенной статистики внешней торговли.
Важнейшим блоком в формировании таможенной статистики является стоимостная оценка экспортно—импортных операций, которая предопределяет приведение стоимостных данных к единому базису цен.
44. Методология таможенной статистики внешней торговли
Основной принцип учета всех ввозимых и вывозимых товаров определяется используемыми в таможенной практике таможенными режимами.
Таможенный режим – это совокупность положений, которые определяют для таможенных целей статус товаров и транспортных средств (порядок использования в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, нетарифных мер регулирования, ограничения на распоряжение и пользование товарами и транспортными средствами в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Рф либо за ее пределами).
Существуют две общепринятые системы учета экспортно—импортных операций – специальная и общая.
