Олег Корниенко - Мировая экономика

В 1775-1828 гг. на территории Османского государства действовала Задунайская Сечь, состоявшая из потока казаков, покинувших Россию из-за раздачи запорожских земель помещикам.

Следующий достаточно мощный поток населения, выезжающего за границу, связан с преследованиями царским правительством разного рода революционеров.

Особое место в истории занимает так называемая «молодая эмиграция» 60-х гг. XIX в., состоявшая из лиц, скрывшихся от ареста, отказавшихся явиться на суд правительства, бежавших из тюрьмы и ссылки, скомпрометированных прежней зарубежной деятельностью, оказавшихся за границей по делам революционных организаций, участников революционного движения, приехавших за границу для продолжения образования. Основными направлениями революционной миграции являлись страны Западной Европы (Франция, Великобритания, Швейцария).

Рис. 34. Миграция рабочей силы в Россию (тыс. человек, в 2004 г.) [53]

Следующим этапом миграции населения из России следует считать «белую эмиграцию», начавшуюся в 1917 г. Огромные массы населения, вытесненные из страны правительством большевиков, выезжали во Францию (по словам товарища Шарикова, «господа все в Париже»), Англию, Германию, Югославию, Китай, Турцию, США, страны Латинской Америки.

Вторая мировая война привела к новому потоку миграции из России. За границей оказались: военнопленные и мирное население, угнанное на работу в Германию, так называемые «восточные рабочие», «остарбайтеры»; часть населения, бывшего на оккупированной фашистами территории; население, запятнавшее себя сотрудничеством с гитлеровцами, так называемые «коллаборационисты» (бойцы «Русской освободительной армии» – «власовцы» и Украинской повстанческой армии – «бандеровцы»). Большая часть эмигрантов этого поколения осела в странах Западной Европы и Южной Америки, в США и Канаде.

Новая волна эмигрантов хлынула из России в 70-80-е гг. прошлого столетия. В основном покидали страну: еврейское население, привлеченное политикой Израиля на возвращение «аборигенов» – коренного населения на исконные земли; «диссиденты» – участники правозащитного движения, эмигрировавшие по политическим причинам, а также люди, просто не приемлющие «прелестей общества развитого социализма».

Наконец, последний по времени поток мигрантов был вызван «перестройкой» в СССР. В этот период из страны выехало очень много этнических немцев. Кроме этого, резко усилилась наблюдавшаяся и ранее «утечка мозгов»; покинуло страну очень много профессиональных спортсменов; возникли потоки легальных и нелегальных эмигрантов непрестижных специальностей, привлеченных возможностью высоких заработков за границей.

Основные направления мигрантов из РФ в последние годы, по данным статистики, отправляются в Азербайджан, Германию и Украину (рис. 35).

Рис. 35. Миграция рабочей силы из России (тыс. человек, в 2004 г.)

Своеобразным этапом международной миграции рабочей силы можно считать и выезд многих граждан РСФСР на проживание в союзные республики СССР (в Прибалтику, Среднюю Азию, Закавказье), развернувшийся в 50-70-е гг. XX в. По существу это была внутренняя миграция, но после развала Советского Союза население, привлеченное в основном возможностью получения бесплатного жилья и высокими заработками на всякого рода «комсомольских стройках», оказалось в фактической эмиграции.

Ответ

Миграция рабочей силы оказывает серьезное воздействие на структуру трудовых ресурсов стран, задействованных в миграционных процессах, вызывает проблемы, связанные с расовыми, культурными, религиозными отличиями «легионеров» от «аборигенов».

Главными последствиями миграции для стран-реципиентов являются:

• опережающее развитие наукоемких отраслей в результате влияния процессов «утечки мозгов» из стран-доноров;

• экономия в результате той же «подпитки мозгами» из-за границы на инвестициях в образование собственного населения (данный эффект в перспективе может иметь и отрицательные последствия);

• нивелирование сниженного воспроизводства населения, характерного для многих высокоразвитых государств;

• благотворное влияние на демографическую ситуацию из-за преобладания в составе иммигрантов людей среднего возраста и молодежи;

• сложная социально-экономическая обстановка из-за того, что иммигранты конкурируют с коренным населением на рынке труда;

• выполнение иммигрантами тяжелых, низкооплачиваемых видов работ, которые не привлекают местное население;

• возможность структурного преобразования экономики, поскольку в разряд структурных безработных попадают прежде всего иностранцы.

Для стран-доноров можно выделить следующие последствия миграции рабочей силы:

• уменьшение напряженности на национальных рынках труда;

• отставание в научно-техническом развитии в результате безвозвратной «утечки мозгов»;

• положительные эффекты в виде доходов от экспорта рабочей силы, а также денежные вливания в экономику в случае возможного возвращения эмигрантов;

• прогрессирующая депопуляция, т. е. уменьшение населения страны, которое может привести к демографическому кризису (например, население Ирландии из-за миграции сократилось с 1841 г. по 1961 г. с 6,5 до 2,8 млн человек).

Можно выделить последствия миграции рабочей силы для России:

• отток за границу наиболее образованных и квалифицированных кадров, в том числе ученых, артистов больших и малых академических театров, заслуженных деятелей искусств, спортсменов;

• негативные аспекты, связанные с массовой миграцией в Россию низкоквалифицированной рабочей силы с окраин экс-советской империи, чаще всего националистически настроенной и пополняющей ряды теневой сферы экономики.

Общим для всей мировой экономики положительным результатом миграции рабочей силы является усиление мобильности трудовых ресурсов, которая до сих пор находится на более низком уровне, чем, например, мобильность капитала. Свободное перемещение граждан стран – членов Европейского союза в пределах данного межгосударственного образования благотворно сказывается на состоянии национальных рынков труда и приводит к тому, что уже сейчас европейская экономика начинает на равных конкурировать с Североамериканскими Соединенными Штатами.

Ответ

Миграция трудовых ресурсов является важной теоретической проблемой, анализируемой различными направлениями экономической науки.