С материально-технической базой положение еще хуже. Если в 1990 г. в России было произведено 214 тыс. тракторов, то в 2006 г. – 10,2 тыс. Сокращение в 20 раз! Списание износившейся техники в 35 раз превышает поставки новой техники, в результате не восполняется убыль старой. Машинно-тракторный парк на 55–70 % выработал свой срок. Выпуск основных видов сельскохозяйственной техники за годы реформ сократился в 20–30 раз. Поэтому растут нагрузки на нее. Например, на трактор норматив за сезон составляет 73 га, а фактически – 139 га; на зерновой комбайн – соответственно 131 и 267 га. По оснащенности сельскохозяйственными машинами, энергоносителями Россия уступает Белоруссии, Украине и даже республикам Средней Азии. Материально-техническая база зависит от объема инвестиций, которые за 1991–1998 гг. сократились с 65,8 до 5,0 млрд руб. (в ценах 1991 г.). Начиная с 1999 г. объем инвестиций увеличивается.
Кадры. Демографическая ситуация на селе ухудшается. За последние 10 лет:
• численность сельского населения сократилась на 2 млн человек;
• число механизаторов уменьшилось на 1/3;
• число животноводов сократилось в 2 раза;
• средний возраст механизаторов и животноводов составляет 5559 лет;
• возросла смертность во всех возрастных группах, особенно у мужчин 30–34 лет;
• естественная убыль сельского населения увеличилась (за последние 8 лет) в 9,3 раза.
В результате ухудшения основных компонентов селькохозяйствен-ного производства происходит сокращение его доли в экономике и объеме производства.
Что необходимо для преодоления аграрного кризиса в России? Необходимы:
• протекционизм аграрной политики федерального центра, активное участие государства в функционировании сельского хозяйства;
• финансовое оздоровление сельского хозяйства;
• государственное регулирование цен как на продукцию сельского хозяйства, так и на продукцию промышленности, поставляемую сельскому хозяйству;
• государственная помощь сельскому хозяйству;
• развитие сельскохозяйственной кооперации (за рубежом фермеры работают в кооперативах, а не в одиночку).
В последние годы в АПК России произошли некоторые положительные изменения.
В июле 2000 г. российское правительство одобрило основные направления агропродовольственной политики на 2001–2010 гг., предусматривающие комплекс мер по государственному регулированию и поддержке агропромышленного производства. За последние 5 лет по сравнению с 1999 г. ассигнования на поддержку сельского хозяйства увеличились в 1,9 раза. За 2001–2004 гг. по сравнению с 2000 г. базовые субсидии на элитное семеноводство увеличились в 3,9 раза, а на племенное дело – в 2,5 раза. Возросли ассигнования из федерального бюджета на поддержку лизинговой деятельности АПК. С 2003 г. начала осуществляться Федеральная целевая программа «Социальное развитие села на период до 2010 года».
Существенно изменена не только бюджетная, но и кредитная политика. Введено субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченных предприятиями и организациями АПК в российских кредитных организациях, с погашением за счет средств федерального бюджета двух третей учетной ставки Центрального банка.
Но необходимо отметить, что коренного перелома в развитии АПК России не произошло.
Вопрос 65 Земельная рента, ее формы и виды
Земельная рента – а) часть прибавочного продукта, создаваемая работниками в сельском хозяйстве, присваиваемая собственниками земли в виде арендной платы; б) экономическая форма реализации земельной собственности. Генезис земельной ренты связан с появлением земельной собственности. Она зародилась при рабстве (создавали рабы и колоны), существовала при феодализме (создавали крепостные крестьяне), сохраняется при капитализме (создается наемными рабочими).
Различают следующие основные виды земельной ренты:
• дифференциальную (разностную);
• абсолютную;
• монопольную.
Общими условиями образования всех видов ренты являются:
• природно-экономические условия (ограниченность плодородных земель и невоспроизводимость земли; монополия на землю как объект собственности или как объект хозяйствования);
• низкое органическое строение капитала (отношение применяемых средств производства к численности работников) в сельском хозяйстве.
Чтобы реализовать объективные природно-экономические условия возникновения земельной ренты, необходим соответствующий социально-экономический и хозяйственный строй (аграрный строй или аграрные отношения).
Аграрный строй – совокупность общественных отношений в земледелии, складывающихся по поводу характера собственности на землю, условий предоставления ее землепользователям, условий производства и распределения прибавочного продукта (ренты). Изменяется при переходе от одной общественно-экономической формации к другой.
Ключевой проблемой аграрных отношений выступает вопрос об условиях владения, распоряжения и использования земли и присвоения земельной ренты.
С развитием общества происходят перемены в отношениях собственности на землю. В России в период Столыпинской реформы удельный вес частной собственности на землю составлял 25 % земельного фонда страны. В США 30 % земли находится в собственности федерального правительства.
Дифференциальная рента возникает независимо от формы собственности на землю и формы хозяйствования. Исходными условиями ее образования являются различия в плодородии участков земли и в их местоположении по отношению к рынкам сбыта. Различают две формы дифференциальной ренты – дифференциальную ренту I и дифференциальную ренту II.
Дифференциальная рента I возникает или из-за различий в плодородии возделываемых участков земли, или из-за их местоположения относительно рынков сбыта, или от совместного действия этих факторов.
Дифференциальная рента II возникает за счет дополнительных вложений средств и труда в возделываемый участок земли.
Между двумя формами дифференциальной ренты имеются различия:
• дифференциальная рента I возникает еще при экстенсивном ведении сельского хозяйства, а дифференциальная рента II возникает лишь при интенсивном ведении сельского хозяйства;
• дифференциальная рента I образуется только на лучших и средних землях, а дифференциальная рента II – при известных условиях (при интенсивном типе), может возникнуть даже на худших участках.
Кроме монополии на землю как объект хозяйства, порождающей дифференциальную ренту в сельском хозяйстве, строительстве и добывающей промышленности, существует монополия частной собственности на землю, порождающая абсолютную земельную ренту в этих же отраслях экономики.
