Формально еврорегионы появились в начале 70-х гг., однако фактически первой структурой, отвечающей принципам данного образования, явился созданный в 1948 г. Бенилюкс (Benelux) – экономический союз между Бельгией, Нидерландами и Люксембургом.
Российские территории в настоящее время входят в целый ряд еврорегиональных образований. Причем наиболее активным участником трансграничных союзов является, пожалуй, самая европеизированная часть РФ – Калининградская обл.
В 1997 г. основан еврорегион «Неман», членами которого являются 5 районов Калининградской обл., Гродненская обл. Беларуси, Подлясское воеводство Польши, Вильнюсский, Алитусский и Марьямпольский поветы Литвы.
Еврорегион «Балтика» создан в 1998 г. в составе: Калининградская обл. (Россия), округа Круноберг, Кальмар и Блекинге (Швеция), округ Борнхольм (Дания), Поморское и Варминьско-Мазурское воеводства (Польша), Клайпедский округ (Литва) и так называемый «Регион планирования побережья Балтийского моря» (Латвия). Среди целей создания еврорегиона: развитие инвестиционной активности и улучшение качества жизни населения.
В том же 1998 г. основан еврорегион «Карелия» в составе: Республика Карелия (Россия), региональные союзы Северная Похъянмаа, Кайнуу и Северная Карелия (Финляндия). В рамках проекта создаются благоприятные условия для торговых взаимосвязей, развития лесного хозяйства и создания совместных предприятий (в настоящее время действуют 232 карело-финских СП).
Еврорегион «Сауле» (рис. 106) функционирует с 1999 г. в составе: Неманский и Славский районы, город Славск (Калининградская обл.); Елгавский район (Латвия), Таурагский и Шауляйский уезды (Литва), лэны Сконе и Седерманланд (Швеция).
Рис. 106. Эмблема еврорегиона «Сауле»
В рамках региона осуществляется содействие совместным трансграничным проектам экономического развития в сферах промышленности; сельского хозяйства и лесной промышленности; транспорта; связи; обмена ноу-хау; охраны окружающей среды; борьбы с преступностью.
Упоминавшийся выше еврорегион «Днепр» создан в 2003 г. в составе: Брянская обл. (Россия), Гомельская обл. (Беларусь) и Черниговская обл. (Украина). Среди направлений деятельности: обеспечение опережающего инновационного развития трех соседних областей за счет реализации совместных инвестиционно-инновационных проектов, углубления производственной кооперации, создания совместных предприятий и производств.
В 2003 г. создан еврорегион «Слобожанщина» в составе: Белгородская (РФ) и Харьковская (Украина) области.
С 2004 г. действует еврорегион «Псков – Ливония», в который входят 5 районов Псковской обл., 4 района Латвии и 3 уездных Союза самоуправления Эстонии.
В
2007 г. планируется создание
еврорегиона «Донбасс» на территориях Ростовской (Россия) и Луганской (Украина) областей.
Вопрос 85 Внешнеторговые организации
Ответ
Система российских внешнеторговых организаций сформировалась в советское время. Большинство из предприятий сохранились, правда, в преобразованном, модернизированном и приватизированном виде, до настоящего времени.
Компания ОАО «Экспортлес» (Москва) (рис. 107) основана в 1996 г. на базе созданного в 1926 г. советского Экспортлеса. Основная сфера деятельности предприятия: экспорт и импорт, производство лесных и целлюлозно-бумажных товаров, импорт оборудования, разработка и осуществление инвестиционных проектов для предприятий лесопромышленного комплекса России. Среди партнеров фирмы – предприятия более чем 30 стран.
Рис. 107. Логотип ОАО «Экспортлес»
Компания «Внешнеэкономическое объединение (ВО) “Союзпром-экспорт”» (Москва) основана в 1930 г. Основные цели и услуги компании: [168]
• реализация экспортно-импортных операций по всем видам товаров;
• организация стабильных отношений с мировыми финансовыми структурами и ведущими российскими банками с целью привлечения инвестиций для реализации проектов по созданию высокотехнологичных производств;
• содействие иностранным компаниям в продвижении их продукции на российский рынок;
• сопровождение крупных проектов по импорту, в том числе в рамках межправительственных кредитных соглашений;
• консультационные услуги в области таможенного оформления, транспортно-экспедиторских операций, финансовых и договорных вопросов.
ОАО «ВО “Союзпушнина”» (Москва) было создано в результате приватизации созданного в 1931 г. ВО «Союзпушнина». Проводит операции по экспорту-импорту пушно-мехового сырья, выделанных и крашеных меховых товаров и готовых изделий. Дважды в год в Санкт-Петербурге проводит аукционы по продаже пушнины и изделий из меха. Аукционы фирмы по объемам продаж входят в пятерку крупнейших мировых.
Компания «ТехМашИмпорт» (Москва) занимается поиском и поставкой импортного оборудования и запчастей по заказам предприятий России и Украины.
ГУП ВО «Алмазювелирэкспорт» (Москва) экспортирует драгоценные металлы и драгоценные камни; импортирует оборудование для гранильной и ювелирной промышленности. В состав объединения входят специализированные фирмы: «Алмазы-1», «Алмазы-2», «Бриллианты-1», «Бриллианты-2», «Платина», «Ювелирные изделия». [169]
Вопрос 86 Таможенное дело в РФ
Ответ
Целями таможенной политики РФ (закреплены в Таможенном кодексе РФ) являются:
• обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории РФ;
• участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка;
• стимулирование развития национальной экономики;
• содействие проведению структурной перестройки и других задач экономической политики РФ.
В Российской Федерации применяются следующие основные виды таможенных пошлин:
• адвалорные – взимаются в процентах от стоимости товара;
• специфические – взимаются в размере определенной денежной суммы с веса, объема или штуки товара;
• комбинированные – предполагают сочетание адвалорных и специфических пошлин.
В исключительных случаях могут применяться особые виды пошлин:
• антидемпинговые – в случае ввоза товаров по более низкой, чем нормальная, цене;
• специальные – при ввозе товаров в количестве и на условиях, наносящих ущерб отечественным производителям, а также как ответная мера на дискриминационные меры в отношении РФ.