Комбинирование управленческих моделей позволит использовать преимущества каждой из этих моделей, минимизируя их недостатки и ориентируясь на межорганизационные формы кооперации и сотрудничества в виде стратегических альянсов, сетей и виртуальных организаций.
Для формирования долговременных взаимовыгодных отношений между участниками распределенного университета необходимо создание специального центра проектного управления образовательными программами, научными исследованиями и разработками.
Распределенный университет сетевого типа, основанный на концепции инновационного партнерства, имеет следующие особенности:
• наличие в качестве структурных подразделений территориально удаленных центров доступа к общим информационно-образовательным ресурсам в Российской Федерации и (или) за рубежом, объединенных посредством информационных коммуникационных технологий;
• функционирует единая корпоративная информационно-коммуникационная сеть и единая электронная система администрирования учебного процесса;
• реализация основных и дополнительных образовательных программ высшего и послевузовского образования на основе единой информационно-образовательной среды с использованием технологий on-line обратной связи с преподавателями;
• реализована дистанционная идентификация студентов и преподавателей при обращении к корпоративной информационной системе, поддерживающей образовательный процесс;
• действует электронная библиотека, содержащая полнотекстовые документы, а также учебно-методические материалы, сопровождающие учебный процесс, по всем дисциплинам всех образовательных программ, и имеющая связи с ведущими библиотеками других университетов, библиотеками региона и страны, постоянно доступная преподавателям и обучающимся в удаленном режиме;
• имеется система on-line доступа к контрольно-измерительным материалам для проведения процедур объективного мониторинга освоения обучающимися предлагаемых образовательных программ;
• члены распределенного университета участвуют в совместных научно-образовательных и инновационных проектах, что позволяет более эффективно использовать ресурсы участников сети, усиливает их заинтересованность в совместных разработках и приводит к повышению эффективности функционирования всего распределенного университета.
Такие изменения дают университету возможность приобретения новых компетенций и наращивания научно-технического, инновационного и управленческого потенциала, повышения эффективности и востребованности образовательных программ и научных продуктов вуза.
На основании морфологического анализа диалектической взаимосвязи между целями трансформации и обеспечивающими ее принципами Тихомировой Н.В. в 2010 году была сформирована модель трансформации традиционного университета в электронный распределенный, интегрированный в информационное пространство[19]'
Эта модель затрагивает только образовательный процесс и не рассматривает другие стороны деятельности вуза. Мы предлагаем уточнить предложенную классификацию с учетом выше приведенных определений: использовать вместо термина «электронный распределенный» термин «виртуальный», а также ввести в модель понятие «электронного сетевого университета» с соответствующими характеристиками (Табл. 6).
Электронный сетевой университет, также как и виртуальный имеет в своей основе электронную информационную среду, объединяя при этом не только отдельных пользователей (обучающихся), но и различные организации, юридически не являющиеся филиалами головного вуза. Преимущественное использование всех возможностей, предоставляемых современным уровнем развития информационных коммуникационных технологий, позволяет характеризовать данную форму распределенного университета как «электронный сетевой».
Механизм реализации стратегии формирования и развития распределенного университета сетевого типа направлен на решение трех стратегических задач:
• создание технологической базы нового поколения на базе создания сети, объединяющей научные лаборатории организаций, входящих в распределенный университет;
• активизация реализации инновационных научно-образовательных проектов с использованием потенциала образовательных, научно-исследовательских и бизнес-организаций регионов России;
• формирование центров компетенций, создание и поддержка малых инновационных предприятий, конкурентоспособных на региональном и общероссийском рынке.
Таким образом, формирование механизма реализации стратегии построения и развития распределенного университета сетевого типа позволит использовать синергетический эффект объединения усилий различных организаций, расположенных в различных регионах России и странах ближнего и дальнего зарубежья для решения современных задач развития научно-образовательного пространства и предложения на образовательный рынок уникальных научно-образовательных продуктов, а на рынок труда – высококвалифицированных конкурентоспособных специалистов.
1.2. Сетевые механизмы управления распределенным университетом
Первый уровень сетевого механизма управления распределенным университетом представляют следующие элементы, возникающие в последние годы в процессе реализации образовательных программ:
1. Договора о взаимодействии вузов при реализации сетевых образовательных программ.
2. Базовые кафедры.
Табл. 6.
Модель трансформации традиционного вуза в территориально распределенный научно-образовательный комплекс
Второй уровень образует филиальная сеть университета.
Третий уровень характеризуется сетевым управлением кластерами внутри головного университета (образовательно-научные центры).
Сетевые структуры характеризуются рядом ключевых признаков, в совокупности отличающих их от других организационных образований[20]:
• добровольность формирования связей между участниками, что обеспечивает высокую гибкость сетевой структуры;
• наличие некоторой общей долгосрочной пели, которая, с одной стороны, объединяет всех участников сетевой структуры, а с другой – не может быть достигнута отдельных участником самостоятельно;
• независимость участников сетевого взаимодействия, которые в результате интеграции получают определенную дополнительную выгоду, реализуя при этом свои собственные уникальные пели;
• множественность уровней взаимодействия между участниками сети, другими словами, каждый участник сетевой структуры может устанавливать собственные взаимоотношения с любым партнером, входящих в сеть:
• множественность лидеров, за счет чего, как считается, обеспечивается устойчивость и высокая эластичность сетевой структуры.
Ниже представлены пять отличительных характеристик распределенного университета, которые отличают архитектуру его построения от общепринятых «монолитных» иерархических систем:
1. Операционная независимость отдельных систем участников распределенного университета, каждая из которых является независимой и имеет собственное целевое назначение. При декомпозиции на составляющие компоненты, они способны осуществлять полезные действия независимо друг от друга.
2. Управленческая независимость. Составляющие системы не только могут функционировать автономно друг от друга, они, в общем случае, для достижения поставленных задач действуют независимо.
3. Географическое расположение. Как правило, географическое размещение составляющих систем очень разнообразно. Часто такие системы обмениваются друг с другом только информацией и знаниями. Во многих случаях в процессах взаимного обмена не участвуют существенные количества физических масс или энергии.
4. Обновляющееся поведение. Система систем решает задачи и реализует функции, неприсущие ни одной составляющей системе. Такое операционное «поведение» принято называть «возникающим». Оно не свойственно ни одной из «компонентных» систем.
5. Эволюционное развитие. Система систем никогда не является полностью сформированной или созданной. Её структура развивается во времени, и совершенствуется эволюционно. В результате накопления опыта появляются, модифицируются и отменяются дополнительные операционные функции и целевые задачи.
Перечисленные особенности применяются, в некоторой степени, как определяющие признаки. Позже были предложены три новые формальные характеристики. Операционное взаимодействие, под которым понимается способность двух или большего числа систем, а также их составляющих обмениваться и использовать полученную в результате обмена информацию.
7. Комплиментарность – обеспечивает много вариантность развития каждой из рассматриваемых систем. При этом ни один из возможных сценариев эволюции не считается корректным или некорректным. Много вариантность мнений о путях развития – жизненно необходима, особенно на этапе формирования корректных и научно обоснованных требований при проектировании и создании Системы систем.
