Старая верная поговорка гласит, что Господь не терпит тех, кто бросает свое дело. За всех тех, кто ушел с важной военной работы – бросил такую работу по каким-нибудь несущественным причинам, расплачивается наша страна. И расплачиваться приходится кровью наших сыновей.
В прошлом году после длительных размышлений я рекомендовал Конгрессу принять закон о всеобщей воинской повинности, который мог стать самым действенным и наиболее демократическим средством поднять наше военное производство до уровня военных потребностей. Однако моя рекомендация не была принята.
Сегодня я снова призвал Конгресс пойти на эту законодательную меру, чтобы обеспечить полную мобилизацию всех наших людских ресурсов – всех мужчин и женщин – для дальнейшего успешного ведения войны. Я призываю это сделать как можно скорее.
В войне нет такого понятия – «слишком поздно». Наш трудный опыт учит, что это тем более справедливо в отношении современной войны – «войны машин», когда мы постоянно создаем новые виды вооружения, и то же самое делают наши враги. Чем ближе окончание войны, тем более необходимо обеспечивать бесперебойное военное производство, которое даст средства для завершающего удара по врагу.
В пользу всеобщей воинской повинности можно привести три основных довода.
Во-первых, она даст нам возможность иметь нужное количество рабочих на тех местах, где это нужно, и в нужное время.
Во-вторых, она станет для наших бойцов самым лучшим доказательством того, что здесь, дома, вся страна работает с полным напряжением сил, чтобы обеспечить их всем необходимым. Это самое меньшее, что мы можем для них сделать.
В-третьих, это будет самый определенный и окончательный ответ на все надежды нацистов и японцев, ожидающих, что мы можем охладеть к этой войне, и им тогда удастся добиться от нас мира через переговоры.
Закон о всеобщей воинской повинности мы стали бы применять ограниченно – только в тех случаях, когда это действительно обусловлено военной необходимостью. Опыт Великобритании и некоторых других воюющих стран показывает, что всеобщую воинскую повинность как средство принуждения фактически приходится использовать очень редко.
Для работника всеобщая воинская повинность не будет означать перерыва в стаже или каких-либо потерь при начислении пенсии по старости или других социальных выплат. Не приведет она и к уменьшению заработной платы.
Наши рабочие уже внесли неизмеримый вклад в войну.
Основы военного производства уже заложены; теперь речь идет о том, чтобы дополнить действующие меры и обеспечить такой уровень производства, который может потребоваться в предстоящий решающий период.
Военный и военно-морской министры направили мне письмо, в котором они говорят о нынешних военных потребностях в таких словах:
«По нашему обдуманному мнению, которое поддерживают генерал Маршалл и адмирал Кинг, требуется полная мобилизация людских ресурсов посредством принятия закона о всеобщей воинской повинности. Вооруженным силам этот закон нужен для того, чтобы ускорить достижение окончательной победы и свести к минимуму человеческие жертвы».
Таково мнение тех, кто лучше других знает, что нас ждет впереди.
Рассмотрение вопроса о всеобщей воинской повинности в широком аспекте потребует времени, а пока я рекомендовал Конгрессу незамедлительно принять закон, который позволит использовать 4 миллиона призывников категории»4-F»,[119] привлечь их на службу в том качестве, в котором они могут внести наибольший вклад в военные усилия страны.
В области внешней политики мы предполагаем и в дальнейшем тесно сотрудничать с Объединенными Нациями – не только в военных действиях, но и в реализации победы.
Нас объединяет не только общая опасность, но и общая надежда. Наша коалиция – это союз не правительств, а народов. Народы же мечтают о мире: в Америке так же, как и в Англии; в Англии – так же, как и в России; в России – так же, как и в Китае; во Франции, во всей Европе и на всей земле – повсюду, где люди любят свободу. Их надежда и цель – это прочный мир на долгие времена.
Построить мирное будущее для народов будет нелегко. Мир приносит свои проблемы – мы уже столкнулись с этим на территориях, освобожденных от нацистской и фашистской тирании. Рассчитывать, что все эти проблемы можно будет решить в одночасье, – значит, обманывать себя.
Мы можем заложить основы мирных взаимоотношений, и это обязательно будет сделано. Однако сохранение мира в долгосрочной перспективе, наполнение его живым содержанием – дело самих народов.
Наш народ сам в свое время прошел через освободительную войну и период послевоенного устройства и по своему опыту знает, с какими большими трудностями может быть связан этот процесс. Нам известно, что послевоенный переходный период – тяжелое время для любой страны. Наша собственная Революционная Война,[120] как писал один американский историк, оставила за собой «вихрь беззакония и пренебрежения к человеческой жизни». Достаточно вспомнить, что в то время поднимались разного рода сепаратистские движения – в штатах Вермонт, Пенсильвания, Вирджиния, Теннесси, Кентукки и Мэн. В Массачусетсе и Нью-Гемпшире вспыхивали или назревали мятежи. Мы постепенно сами справились со всеми трудностями, и народы освобожденной Европы, столкнувшись со сложными проблемами переходного периода, со временем также сами их преодолеют.
Мир можно установить и в дальнейшем поддерживать только при твердой воле свободолюбивых народов, которые стремятся сотрудничать, помогать друг другу, с уважением и терпимостью относиться к особенностям каждого, стараться понять позицию и чувства других.
В будущем устройстве мира необоснованное употребление силы – то, что имеют в виду, когда говорят о «политике с позиции силы», не должно быть решающим фактором международных отношений. В этом – самая суть принципов, за которые мы выступаем. В демократическом мире, как и в демократической стране, сила должна быть сопряжена с ответственностью. Применение силы во всех случаях допустимо только в интересах общего блага.
После Первой мировой войны, разочаровавшись в ее итогах, мы отказались от надежды на достижение более прочного мира, потому что нам не достало мужества исполнять свои обязанности в международной жизни, которая действительно была далека от совершенства.
Мы не должны допустить, чтобы это случилось снова, иначе мы вступим на тот же трагический путь, и он приведет нас к третьей мировой войне.
Безопасность собственной страны мы сможем обеспечить только в том случае, если используем свою силу и влияние для утверждения принципов, в которые мы верим и за которые мы сражались.
