наоборот...
События развивались так.
Утром 23-го августа стало известно: подписаны документы о том,
что КГБ РСФСР является головным в системе органов госбезопасности России и
на его базе формируется новое ведомство - Российский КГБ, который
объявлялся правопреемником КГБ СССР. В указе, видимо, в расчете на "широкую
публику", особо оговаривалось, что при формировании нового органа
необходимо сохранить профессиональные кадры. Но эта новость и сам указ
просуществовали всего несколько часов. Виктор Иваненко еще продолжал
принимать поздравления, когда во второй половине того же дня председателем
КГБ СССР был назначен Вадим Бакатин, а КГБ РСФСР переходил в его
подчинение.
Можно лишь догадываться о той ожесточенной борьбе, какая шла в те
часы вокруг судьбы органов госбезопасности. Два противоположных решения за
один день! И каких решения! Не сомневаюсь, в неразберихе, в горячке тех
дней Горбачеву и его ближайшему окружению очень трудно было спрогнозировать
дальнейший год реформирования КГБ, - поэтому наверняка не обошлось здесь
без консультаций с теми, для кого КГБ десятилетиями был противником №1.
Видимо, потому и было решено не передавать головную роль в системе
Российскому КГБ, а на время сохранить прежнюю централизованную структуру?
чтобы потом "вдарить" по ней в целом и расколоть на отдельные, не связанные
между собой "обрубки". А роль "дровосека" отвели послушному Бакатину,
чужаку в системе КГБ, который привел с собой на Лубянку еще несколько
"демократических комиссаров", вроде своего помощника бывшего работника ЦК
Вячеслава Никонова, который впоследствии стал депутатом Госдумы и "звездой"
телеэкрана, предпочитая не упоминать о том, что он приложил руку к развалу
системы госбезопасности страны.
Повторяю, в горячке и неразберихе тех дней Горбачев и его
сподвижники физически не могли самостоятельно спланировать дальнейшую
судьбу органов КГБ и потому первоначально пошли по естественному для того
момента пути - передать головные функции новорожденному российскому
Комитету ГБ. Однако, кое-кто их быстренько подправил, и спустя несколько
часов на свет появилось новое решение...
О Бакатине информация была скудной. По образованию
инженер-строитель, был вторым, а затем первым секретарем обкома КПСС. В
годы перестройки Горбачев назначил его министром внутренних дел СССР. Член
президентского совета, член Совета безопасности СССР... Но тревожило то,
что приход Бакатина в КГБ сопровождался неумолкающим "демократическим"
ревом: "Ату их, ату! К публичной стенке!" Именно так охарактеризовал
тогдашнюю общественную атмосферу один из самых осведомленных в органах
госбезопасности сотрудников руководитель ЦОС (центр общественных связей)
Алексей Кондауров.
Естественно, на Лубянке нашлись сотрудники, которые позвонили
своим коллегам в МВД и поинтересовались профессиональными качествами их
бывшего министра.
Отзывы оказались крайне удручающими. За короткий период
пребывания на этом посту Бакатин, по мнению профессионалов
правоохранительной системы, не только ослабил ее, но в определенной мере и
разоружил. Об этом, в частности, несколько позже публично заявил
генерал-майор Алексей Бугаев. До 1983 года он служил в органах КГБ, а при
министре МВД Бакатине был заместителем начальника ГУВД Москвы. Бугаев на
всех участках работы, какие ему поручались и в КГБ и в МВД, проявил себя
как хороший организатор и грамотный управленец, - качества, кстати,
встречающиеся не у каждого руководителя такого ранга.
Склонный к глубокому анализу, Алексей Прохорович особо выделил
два распоряжения министра Бака тина, которые оказали разрушительное
воздействие на систему МВД. По компетентному мнению генерала Бугаева,
видимо, наслушавшись и начитавшись историй об "агентах КГБ", чужак Бакатин
принялся разрушать сложившийся за десятилетия агентурный милицейский
аппарат. Делалось это без оглядки на то, что иной системы в мире не
существует. Полиция западных стран считает работу с агентурой одним из
основных направлений, о чем, между прочим, свидетельствуют десятки
детективных западных киносериалов, заполонивших ныне российский телеэкран.
Но Бакатин одним росчерком пера этот институт осведомителей разрушил и
предал анафеме. В итоге только в ГУВД число агентов сократилось в сотни
раз, а их личные дела по приказу тогдашнего министра пришлось уничтожить.
Преступный мир просто обязан поставить за это Бакатину памятник.
До тех пор, пока в мире будет существовать разведка,
контрразведка и уголовный розыск, основным "средством" работы спецслужб
останется негласная агентура. Об этом не знают только дилетанты или люди,
совершенно далекие от правоохранительной системы, либо намеренно не хотят
знать те, кто хочет эту систему сделать неэффективной. Ни в одном
государстве работники правопорядка не обходятся без информации агентов. Их
вербовка всегда регламентируется секретными правительственными актами.
В России также есть закон об оперативно-розыскной деятельности,
основное положение которого состоит в том, что она основывается на
добровольной, открытой и тайной помощи физических лиц. При этом активная,
эффективная помощь оплачивается. В преступном мире, понятно, ненавидят тех,
кто сотрудничает с правоохранительными органами. Потому законом
предусматривается социальная и физическая защита добровольных информаторов.
Однако министр МВД Бакатин, я считаю, преступно пренебрег этим законом. В
результате был в значительной мере утерян важнейший агентурный инструмент,
и борьба с преступным миром усложнилась. Таким образом, за нынешний
криминальный разгул Россия в немалой степени обязана безответственности
Бакатина.
Вторая "заслуга" Вадима Бакатина, по мнению Бугаева, заключалась
в начале развала правоохранительной системы как таковой. Министр издал
приказ, согласно которому сотрудники милиции получили права работать по
совместительству в других организациях. "У нас в ГУВД Москвы, - рассказывал
Бугаев, - этому долго сопротивлялись. Ведь именно так происходит сращивание
