Господь Бог – это чисто богословская конструкция, но она работает в обществе и неоднократно доказывала свою эффективность на практике.
В СССР же воплощение политической воли через создание религиозно-политического ордена, где вера в Бога была подменена верой в Научный Коммунизм, доказала свою сверхэффективность. Страна из послереволюционной разрухи восстала буквально за 15 лет и превратилась в индустриального и военного монстра. После Великой Отечественной страна восстала из тотального опустошения за 6 лет, к 1951-1952 годам. Советский Союз показал феноменальные результаты развития человеческого капитала – именно человеческий капитал обеспечил и выход в космос, и развитие множества технологий, которые до сих пор не освоены Западом. Развитие человеческого капитала – исключительно заслуга орденской структуры КПСС, где людей подбирали по личным и личностным качествам.
Высшее достижение КПСС – формирование слоя номенклатуры – руководящей касты – из наиболее способных в плане коммуникативности и мимикричности персонажей. Но номенклатура и сгубила КПСС и всю советскую систему – этот слой посчитал себя недооценённым, а свой общественный строй счёл недостаточно динамичным для удовлетворения всё возрастающих потребностей советского человека. Но, исторически, орденская структура, принизывающая общество сверху донизу, вкупе с постановкой количественных целей и планированием процессов их достижения, доказала своё превосходство над так называемой рыночной экономикой. Двухконтурная замкнутая финансовая система позволила построить политическую автокефалию и экономическую автаркию. Советский Союз, если бы он был выстроен несколько умнее, если бы пугливое Политбюро одобрило систему кибернетического управления экономикой академика Глушкова, то советские люди бы действительно к 1980-му году жили в коммунизме. Но это было политическое решение руководства ордена – и оно было ошибочное, повело общество окольными путями, где весь запал и энтузиазм иссяк и развеялся. История знает сослагательное наклонение, потому что все ходы записаны и заархивированы.
Но на каких правовых основаниях КПСС правила советским обществом? Без оснований. Жалкая 6 статья Советской Конституции не может являться основанием для создания организационного спрута, контролирующего все сферы жизни без исключения, включая даже интимную (облико морале). К статье в Конституции полагалось бы множество законных и подзаконных актов. Например, о статусе парткома на предприятии. Формально же парторг – никто, но боялись его больше, чем директора предприятия. Сам директор боялся своего парторга и партийную организацию. А вот институт замполитов в армии – это же вообще было нечто, все эти политруки и политработники. У них было полномочий порой больше, чем у собственно командиров воинских подразделений. Но кто с ними обострял отношения? Никто. От них зависело всё, в том числе продвижение по службе. На каких юридических основаниях? Без оснований.
Нынешний Госсовет в проекте весьма напоминает ЦК КПСС. Там тоже были сплошь держатели высших номенклатурных должностей, слегка разбавленные ткачихами, доярками, шахтёрами и композиторами. Госсовет обойдётся без лишних людей, ибо в замысле напоминает чистый директивный орган, каковым было ядро ЦК КПСС, состоявшее из лиц, принимающих политические решения. Вероятно, это в самом деле это новое издание социального органа, выражающего концентрированную политическую волю правящего класса, состоящего примерно из 5000 человек (при общей численности российской бюрократии в полтора миллиона человек). Им вполне будет достаточно коллегиального органа из полутора сотен представителей федеральных и региональных властей.
В проекте закона есть достаточно свежие понятия, такие как конституционный орган, публичная власть, федеральные территории. Но главное, для чего он создаётся – это координация действий всех органов власти. То есть в деликатных выражениях изложена роль КПСС – дирижировать обществом так, чтоб оркестр играл в унисон и исполнял заказанную музыку точно по предоставленной партитуре. Это уже пятое издание КПСС. Первое – это РСДРП(б), второе – это ВКП(б), третье – это КПСС на пике могущества, четвёртое – это КПРФ (маленький кастрат), и вот пятым вполне может стать Госсовет. Вопрос только в том, какие функции ему будут переданы в реальности, насколько обязательными будут сделаны его решения и насколько разрушительным для карьер и организаций будет противостояние воле Госсовета. Это уже зависит от политического искусства Путина, Кириенко и Новикова (последний – восходящая звезда Администрации Президента, весьма способный и толковый управленец, пришедший в АП из Росатома).
Ещё один вопрос – кто будет формировать видение развития страны? Безграмотные мальчонки и девчонки, вылупляющиеся из ВШЭ и наполняющие своим задорным бессвязным гвалтом Минэкономики, Минпромторг, Минсельхоз и прочие учреждения? Так называемые эксперты, которым лет по 35-40, тоже не знающие ничего ни о жизни, ни о преимуществах плановой экономики и наличия сильной власти, отравленные симпатиями к таким деструктивным персонажам как Лёша Навальный или Миша Ходорковский? То есть эти недоросли с фигой в кармане будут формировать видение будущего?
Есть в стране люди феноменального ума и кругозора – Привалов (ИД "Эксперт"), Леонтьев (Роснефть), Максим Соколов (размышляет на вольном выпасе), Хазин (в фонде имени себя) и ещё несколько. Эти люди не только умны и образованы, они могут генерировать идеи, отбраковывать шлак и давать нравственную оценку принимаемым решениям. Если они будут референтурой Госсовета, то предприятие состоится и дело выгорит. (Федеральным и региональным чиновникам думать и строить воздушные замки некогда – им работать надо; но без воздушных замков, построенных в чьём-то воображении, не бывает потом выстроенных по этим проектам каменных крепостей.) У ЦК КПСС была мощнейшая референтура, и это обеспечивало руководящую и направляющую роль партии в советском обществе. Когда референтуру перестали слушать, а решения стали принимать не умом, а так называемым марксистским политическим чутьём, то система рассыпалась за несколько лет: сначала в умах, потом на практике.
Всё теперь зависит от политической воли Путина. В целом всё готово для проведения в жизнь политических решений Госсовета: принята новая Конституция, дающая ему возможность доигрывать свою партию до конца, создано электронное правительство и электронное казначейство – а это позволяет отслеживать воплощение решений в режиме онлайн. Если он вставит в создаваемую новую сущность настоящие мозги, то Голем оживёт и малыми средствами будет делать большие дела. Если мозгов там не будет, но будут лишь бюджеты, то тело распухнет до размеров диплодока, то есть ящера размером с пятиэтажный многоквартирный дом и мозгами величиной с грецкий орех. Эффективность такого тела тоже будет диплодочья – сигнал от хвоста до мозга может и не дойти, сожрут хищники за это время.
Закон поступил в Госдуму во второй декаде октября сего года; посмотрим, насколько быстро его примут, и какой бюджет под него будет запланирован. На основании этого мы поймём, в самом ли деле это новый директивный орган или очередная соска-пустышка, которую общественности будет предложено обсасывать, пока