Образованная совместно с «РусГидро» и «Русалом» компания, занимающаяся Богучанским проектом, заключила контракт с «Силовыми машинами» на поставку девяти гидроагрегатов (гидротурбины и генераторы). Первые гидроагрегаты должны были быть запущены в 2010 году. В дальнейшем мощность станции предполагалось постепенно увеличивать. Но это все были планы, которые порушил кризис.
К лету 2009 года «Русал» остановил финансирование стройки. Всего же компания для выравнивания долей участия задолжала подрядчикам 1,7 млрд рублей.
Представители Дерипаски заявляли, что «РусГидро» завысила стоимость выполняемых подрядных работ, несмотря на подписанные раньше договоры о снижении цен, а топ-менеджеры энергетиков находятся в сговоре с подрядчиками. По мнению представителей «Русала», «РусГидро» блокирует приход новых подрядчиков, готовых предложить свои услуги за меньшие суммы. «Такое отношение может свидетельствовать лишь о том, что "РусГидро" не заинтересовано в эффективном контроле за инвестициями в строительство БоГЭС, в том числе и бюджетных средств», – говорили представители «Русала».
«Дальнейшее снижение издержек возможно только за счет снижения зарплат, но мы – социально ответственная компания и не позволим строить объект на костях рабочих», – отвечала пресс-секретарь «РусГидро» Елена Вишнякова. «Если в течение ближайших двух месяцев проблема с финансированием не будет решена, сроки будут сорваны. На данный момент стройка парализована, так как наш партнер "Русал" под различными предлогами блокирует финансирование стройки», – доносилось из «РусГидро».
По ходу конфликта стали подключаться и другие действующие лица – руководители Красноярского края и подрядные организации. Губернатор Хлопонин заявил, что в случае продолжения конфликта БоГЭС будет взята на баланс края и затем достроена компанией, которую найдет краевое правительство. «Объект строится, деньги сегодня реально есть. Они доиграются, обе эти компании, они доиграются до того, что все плачевно кончится для них, а не для ГЭС», – сказал Хлопонин. «Заявление о том, что власти Красноярского края могут взять объект на баланс и достроить Богучанскую ГЭС, – это просто смешно, ГЭС в таком состоянии во время кризиса никому не нужна. Хотя, может быть, у Хлопонина и есть основания полагать, что у края хватит сил довести строительство до конца», – комментировал высокопоставленный источник в правительстве края.
Ко всему прочему в суды стали поступать иски от недовольных подрядчиков, которые помимо оплаты уже проделанной работы требовали еще… увеличения стоимости их работ в дальнейшем.
Представитель одной из подрядных организаций заявил на условиях анонимности: «По договору стоимость работ должна ежегодно корректироваться и согласовываться с Минрегионом и администрацией Красноярского края. В соответствии с расчетами ведомств в 2009 году сумма оплаты должна увеличиться на 17 %. Снижение расценок или даже сохранение их на уровне 2008 года приведет к тому, что работы на ГЭС станут нерентабельными».
К июлю 2009 года компания «Русал» вынуждена была признать, что сроки строительства соблюдены не будут, и предложила перенести срок ввода Богучанской ГЭС с 2010 на 2012 год. К тому времени ввод Богучанского алюминиевого завода уже был перенесен на 2012 год, а без него, по словам Дерипаски, на новую электроэнергию не будет спроса. Также предприниматель указал на необходимость снижения затрат на проект на 40 %. Энергетики же считают, что ГЭС надо вводить в срок, а электроэнергия найдет своего потребителя.
Партнеры явно попали во взаимную ловушку. Действительно, без завода Дерипаски ГЭС не очень-то нужна, но можно попробовать изыскать дополнительные средства и соединиться с единой энергосистемой. Правда, при этом алюминиевый завод лишится дешевого источника электроэнергии, и его ввод потеряет смысл.
По известной пословице, не было бы счастья, да несчастье помогло.
Спустя два дня после гибели десятков человек и остановки станции в результате жуткой аварии на Саяно-Шушенской ГЭС (вследствие чего без электроэнергии остались два крупнейших алюминиевых завода «Русала» – СаАЗ и КраАЗ) Олег Дерипаска пообещал «приложить все усилия» для ускорения ввода Богучанской ГЭС, что позволит частично восстановить энергетический баланс, «нарушенный в результате аварии и остановки СШГЭС».
К концу ноября 2009 года противоборствующие стороны вроде бы договорились. «Русал» согласился предоставить «РусГидро» право строительства и управления объектом. При этом общая сумма расходов на достройку станции не увеличится, но из-за ускорения строительства произойдет перераспределение объемов финансирования. Всего на строительство компании-партнеры должны выделить 54,9 млрд рублей, на данный момент вложено около 25 млрд рублей.
Согласно этим планам уже в декабре 2010 года Богучанская ГЭС должна дать первое электричество. Как поясняли в «РусГидро», в 2010 году планируется ввести три гидроагрегата, а в 2011-м – уже четыре.
Видимо, разруливать ситуацию пришлось в правительстве страны, поскольку о разрешении конфликтной ситуации доложил непосредственно министр энергетики России Сергей Шматко, выступая 18 ноября 2009 года в Совете Федерации, заявив при этом, что «государство достройку станции не финансирует».
Вообще то, что Чубайсу, а затем его преемникам и Дерипаске удалось тогда и потом договариваться и приступить к строительству, уже было прорывом, ведь у энергетиков и алюминщиков всегда много точек противостояния, и конфликт интересов не рассосется никогда.
Тем паче что Дерипаска еще в бытность Чубайса главным энергетиком страны был одним из самых яростных противников затеянной Чубайсом реформы РАО «ЕЭС России», то есть разрушения государственной энергомонополии.
Конфликтовали они и по большей части сибирских станций, поэтому противостояние между Дерипаской и Чубайсом еще было названо «войной за сибирские ГЭС». Помимо Богучанской и Саяно-Шушенской ГЭС, это и Красноярская ГЭС.
Красноярский переделИсторически сложилось, что энергетика – ключ ко всей экономике Красноярского региона. В Красноярском крае власть последние лет двадцать была в руках клана, владеющего энергетикой. Монопольный перепродавец энергии, которому были должны все, мог банкротить заводы по своему усмотрению.
Среднегодовая выработка Красноярской ГЭС – 17,5 млрд кВтч, что покрывает более половины потребности Красноярского края в электроэнергии. В свое время ввод в эксплуатацию Красноярской ГЭС придал импульс развитию всей Сибири: десятки заводов цветной и черной металлургии, предприятия химической и деревообрабатывающей промышленности, города и поселки обязаны своим рождением и жизнью ее энергии.