22 мая — приказ № 00144 об усилении обороны побережья Азовской военной флотилией;
25 мая — директиву № 146/111 об увековечении памяти геройски погибших моряков;
28 мая — директиву № 7/579 о мерах по прикрытию коммуникаций и главных баз СФ;
3 июня — приказ № 00156 о мероприятиях по обеспечению нормального судоходства в Татарском проливе;
3 июня — приказ № 0408 об установлении денежных наград личному составу подводных лодок, торпедных катеров, катеров охотников и экипажей самолетов ВВС ВМФ за потопление кораблей противника;
19 июня — директиву № 9/558 о проведении массированных налетов авиации;
19 июня — директиву № 9/559 о случаях безуспешных торпедных атак;
21 июня — директиву № 8/255 об уничтожении плавсредств противника в Невской губе;
24 июня — директиву № 9/568 о фактах безрезультатных вылетов авиации ЧФ;
25 июня — приказ № 00179 о дальнейшем совершенствовании боевой организации и повышении эффективности огня береговой артиллерии;
1 июля — директиву № ОУ-3/607 об усилении борьбы с минной опасностью;
4 июля — директиву № 140/Ш о минных постановках на р. Дунай;
7 июля — приказ № 0511 о состоянии оперативной и боевой подготовки Онежской военной флотилии.
17 июля — приказал ввести в действие «Корабельный Устав Военно-Морского Флота СССР 1943 г.», состоящий из двух частей (1. Боевая служба корабля; 2. Повседневная служба корабля) и приложения к части 2-й («Правила службы корабельных нарядов»). В статье № 121 Устава получило дальнейшее развитие очень важное положение, требующее от командира корабля, как главы экипажа воспитывать у личного состава чувство гордости за свой корабль, стремление сохранить и приумножить его боевые традиции. Правильность и жизненность основных положений Устава 1943 г. подтверждает тот факт, что он оставался без существенных изменений вплоть до 1951 г. Издал:
19 июля — приказ № 252 об установлении для летного состава надбавки к получаемому содержанию за каждый боевой вылет на разведку;
20 июля — директиву № ОУ-4/585 об организации службы спасения экипажей самолетов при вынужденной посадке в море;
24 июля — приказ № 00202 о проведении работ по дезориентированию самолетов и подлодок противника, пользующихся приводными радиостанциями;
24 июля — приказ № 0582 об итогах оперативной подготовки флотов, флотилий за зимний 1942/43 гг. и весенний периоды 1943 г.;
28 июля — приказ № 0579 о поднятии штурманской культуры на флотах и повышении качества организации штурманской службы;
30 июля — приказ № 0586 об итогах сбора флагманских артиллеристов флотов (флотилий) и о мероприятиях по повышению эффективности огня корабельной артиллерии;
6 августа — директиву № ОУ-3/662 о выполнении установленного оперативного режима всеми судами в море;
13 августа — обязал своей директивой КБФ развернуть борьбу за Нарвско-Гогландскую укрепленную позицию, являвшуюся первой блокадной линией противника, захватить ключевые острова этой позиции — Гогланд и Тютерс — и продолжить вывод подводных лодок в Балтийском море. После прорыва блокады основной проблемой КБФ поставил вывод сил из Финского залива в Балтийское море (№М-НШ/408);
21 августа — издал приказ № 0638 о поддержании максимальной скорости хода кораблей.
Лето — вылетел вместе с маршалом Г.К. Жуковым по приказу Ставки ВГК в район Новороссийска в целях организовать помощь сухопутным войскам силами ЧФ.
Вылетел в Сталинград и Саратов по поручению Ставки ВГК и ГКО для организации оказания помощи новому командующему Волжской флотилией Ю.А. Пантелееву и принятия решительных мер для обеспечения движения судов по Волге. К осени все волжские фарватеры были очищены от фашистских мин.
Издал:
3 сентября — директиву № 283/Ш о патрулировании подводных лодок в районе мыса Желания;
15 сентября — директиву № ОУ-2/317 об организации и боевом обеспечении траления;
15 сентября — приказ № 0688 о поощрении бойцов и командиров за боевую работу по уничтожении танков противника;
17 сентября — директиву № НШ/556 о подготовке десантной операции крупного масштаба;
18 сентября — директиву № 304/Ш о переподчинении Азовской военной флотилии;
18 сентября — директиву № 305/Ш о развертывании подлодок на коммуникациях противника;
18 сентября — приказ № 0709 о потерях торпед и небрежном обращении с торпедным оружием на флотах;
16 октября — приказ № 0785 об организации Нахимовского военно-морского подготовительного училища в г. Тбилиси;
22 октября — приказ № 00275 о вооружении кораблей ВМФ (крейсеров и эсминцев) зенитными радиолокационными установками;
27 октября — директиву о выявлении причин гибели подводных лодок № ОУ-3/817;
17 ноября — директиву№ 348/III о результатах инспекции ТОФ;
17 ноября — директиву № ОУ-4/188 о мероприятиях по обеспечению живучести подводных лодок;
19 ноября — директиву № 350/Ш об усилении конвоя Архангельской группы;
24 ноября — директиву № ОУ-4/193 о боевом управлении подводными лодками командирами соединений;
30 ноября — приказ № 0930 о предоставлении отпусков офицерскому, старшинскому и рядовому составу подводных лодок действующих флотов;
15 декабря — директиву № 381/1II о замене экипажей подводных лодок;
27 декабря — приказ № 00600 о выводах из опыта боевой подготовки на флотах и флотилиях за 1943 г.;
31 декабря — директиву № НГП/890 об обеспечении перевозок войск отдельной Приморской армии.
Декабрь — доложил Верховному Главнокомандующему, что практика оперативного руководства флотами показала необходимость ее некоторого изменения. Командующие фронтами ставят подчиненным флотам задачи только на текущие операции. Задачи флотам, которые они решают самостоятельно на морском направлении (борьба на морских коммуникациях, набеговые действия на береговые объекты и др.), ставит нарком ВМФ, согласовывая их с Генштабом. Просил распоряжения И.В. Сталина, чтобы в будущем директивы исходили из Ставки.
1943 г. — дал на флоты шифровку в связи с Курской битвой: «Учесть обстановку и в пределах поставленных оперативных задач повысить свою боевую активность, приковывая силы противника к побережью и этим помогая частям Красной Армии в кратчайший срок парализовать попытки противника к наступлению». Для хода и исхода летне-осенних сражений самостоятельные действия ВМФ на океанских, морских и речных коммуникациях имели важное значение.