«Политическая обстановка в стране и в Будапеште не улучшается, а ухудшается, — докладывали Микоян и Суслов 30 октября телефонограммой в ЦК. Хулиганствующие элементы обнаглели, захватывают районные партийные комитеты, убивают коммунистов… Теперь они почти не стреляют, а захватывают учреждения». (Там же. С. 467).
Было сформировано коалиционное, т. н. «Национальное правительство», в состав которого наряду с коммунистами вошли представители ранее упраздненных политических партий, а также большинство сторонников И. Надя.
Боевики революционных отрядов, из которых вскоре начнут формировать Национальную гвардию, вели поиск сотрудников АВХ — местною аналога КГБ, ненавидимого большинством населения, нередко расстреливая на месте. Спасаясь от расправ, они с семьями прятались в расположении советских частей.
1 ноября Национальное правительство И. Надя приняло решение выйти из состава Варшавского договора и обратиться в ООН за защитой своего нейтралитета. Вечером об этом было объявлено приглашенному на заседание правительства послу СССР Ю. Андропову.
Вывод советского гарнизона из Будапешта не принес никаких результатов, кроме обратных. Новая власть откровенно дрейфовала в сторону от СССР.
Серьезно усложнилась и внешняя обстановка. На границы с Венгрией были выдвинуты части австрийской армии. Встала реальная угроза ввода войск НАТО. На территории Германии и Австрии активно формировались отряды из венгерских политэмигрантов и беглых хортистов. Тысячи добровольцев со всей Западной Европы двинулись на помощь защитникам свободы. Конгресс США на полном серьезе обсуждал обращение к президенту об организации канала доставки восставшим оружия и медикаментов.
В свою очередь, брожения в Венгрии стали уже опасно сказываться и на настроениях внутри самого СССР, подавая дурной пример. Как писал в ЦК КПСС Серов, в Прибалтике и западных областях Украины «оживилась активность контрреволюционных националистических элементов, особенно за счет лиц, возвратившихся их мест заключения». (АП РФ. Ф. 3, Оп. 58. Д. 210, Л. 40).
Не стоит забывать и то, что события в Венгрии совпали с брожениями в Польше, где на бесконечных митингах сотни тысяч поляков требовали перемен, а советские войска чуть не двинулись на приступ Варшавы; кстати, отказ Москвы от применения силы здорово раззадорил их венгерских единомышленников.
Все эти факторы, подкрепленные докладами вернувшихся с места событий Микояна, Суслова и Серова, вынудили Хрущева сменить умиротворенную точку зрения.
Нужно учесть и еще одно важнейшее обстоятельство: окончательный вывод Венгрии из зоны советского влияния означал бы старт пересмотра раздела Европы по итогам Второй мировой войны, в ходе которой венгерские части, между прочим, отличались особенной жестокостью по отношению к советским гражданам. Допустить этого, особенно в свете раздела Берлина, Хрущев никак не мог.
Члены «Национального правительства» Янош Кадар и Ференц Мюнних тайно покинули Будапешт вечером 1 ноября после роспуска Венгерской партии трудящихся и создания на ее базе Венгерской социалистической рабочей партии. Ночь они провели в штабе советских войск в Тёкеле, откуда утром 2 ноября вылетели в Москву.
Заседание Президиума ЦК вечером 2 ноября являлось продолжением заседания, проведенного накануне, где вернувшиеся из Венгрии Микоян, Суслов и Серов докладывали об увиденном. Серов был первым, кто выступил предельно жестко: «Надо решительные меры принимать. Оккупировать надо страну». (При том что Микоян перед этим призывал «выждать дней 10–15»). Его поддержали маршалы Жуков и Конев. («Изъять всю дрянь. Обезоружить контрреволюцию»).
Итогом Президиума стало постановление: «Поручить тт. Жукову, Суслову, Коневу, Серову и Брежневу разработать необходимые мероприятия в связи с событиями в Венгрии и свои предложения доложить ЦК КПСС». (Советский Союз и венгерский кризис 1956 года. Документы. М.: РОССПЭН, 1998. С. 494–498).
Предложенный ими план военно-стратегической операции и был утвержден на заседании Президиума ЦК 2 ноября. Следует также отметить, что силовой вариант предварительно обсуждался Москвой со своими основными странами-союзникам и по соцлагерю, включая югославского лидера Тито, и получил их общую поддержку.
Хрущев и старый венгерский коммунист, посол ВНР в Югославии Ференц Мюнних — в момент описываемых событий как раз близилось его 70-летие — были действительно знакомы давно. Как вспоминал его сын Сергей Хрущев: «К Мюнниху отец относился хорошо, знал его еще с 1930-х годов, они оба работали в Москве, где Мюнних подвизался в Венгерской секции Коминтерна, однажды даже оказались вместе на военных сборах». (Хрущев С. Никита Хрущев. Реформатор, М.: Время, 2010. С. 130).
Думаю, этим и объяснялась его попытка выдвижения Мюнниха, от которой тот сам отказался: наверное, он нe был готов брать на себя полноту ответственности, да и возраст… А вот предложенный им вместо себя Янош Кадар ответственности как раз не боялся, был не в пример активнее и моложе (46 лет). Эта фигура гораздо более сложна, чем ее привыкли у нас представлять.
Активный участник сопротивления, один из создателей Венгерского антифашистского фронта, был схвачен, бежал. После войны вошел в руководство Венгрии, был министром внутренних дел, заместителем генсека ВПТ. Когда Ракоши почувствовал в Кадаре соперника, в 1951 г. он арестовал его и бросил в лагерь по надуманному обвинению.
Выйдя в 1954 г. на свободу в ходе венгерской «оттепели», Кадар вернулся в партию. Он становится одним из самых популярных политиков в стране. После событий 23 октября активно поддерживает И. Надя, входит в состав его правительства и обновленного Политбюро и даже публично заявляет, что «ляжет под первый русский танк, нарушивший границы Венгрии».
Однако дальнейший ход событий заставляет Кадара изменить прежнюю позицию: он видит, что Надь не в силах удержать ситуацию, впереди — угроза гражданской войны. В этих условиях Кадар предпочитает выбрать из двух зол меньшее. 2 ноября он бежит в СССР, где формирует Временное Венгерское революционное рабоче-крестьянское правительство. Ференц Мюнних становится в нем министром внутренних дел.
Повторно Серов прилетел в Венгрию 3 ноября 1956 г. Его сопровождали генералы С. Бельченко, А. Коротков, А. Крохин, а также группа офицеров 13-го отдела ПГУ КГБ (организация диверсий), в том числе легендарный чекист-партизан Герой Советского Союза Михаил Прудников.
