Вмешательство Арафата осложняется тем обстоятельством, что важнейшая фигура Народного фронта в те решающие дни находится не в Иордании и даже не в другой стране Ближнего Востока: Жорж Хабаш находится в ознакомительной поездке по Китаю и Северной Корее. Вся ответственность лежит на докторе Вади Хаддаде. Будучи вторым человеком в иерархии Народного фронта, он склонен к жестким решениям.
Доктор Вади Хаддад совершенно не прислушивается к призывам Арафата уважать заповеди человечности. Тем не менее на него как на врача воздействует аргумент, что палестинские борцы за свободу не должны давать повода к упрекам, что из-за них люди погибли от эпидемий. Арафат получает ответ, что до сих пор миру было безразлично то, что палестинские беженцы подыхают от эпидемий. Однако вскоре доктор Хаддад соглашается, чтобы женщин и детей выпустили из самолетов и доставили в Амман, чтобы установили передвижные туалеты иорданской армии.
Перед самим собой он извиняет свои гуманные побуждения тем, что он согласился на уменьшение числа заложников, поскольку доктор Жорж Хабаш приказал при любых обстоятельствах не допускать гибели заложников. Тем самым заместителю было запрещено допускать гибель людей из-за небрежного отношения или из-за болезней.
Арафат, высшее исполнительное должностное лицо ООП, не был поставлен в известность о планах Народного фронта. Стратегия угона самолетов с ним не обсуждалась — он никогда ее не одобрял. Однако вначале он медлит с осуждением этой стратегии. Если он хочет сохранить видимость сплоченности Организации освобождения Палестины, он должен воздержаться от слишком резкого осуждения Народного фронта. В это критическое время нельзя давать Народному фронту повод для прекращения сотрудничества.
Однако Арафат признает, что угон самолетов международных авиакомпаний по крайней мере в одном отношении пошел на пользу: «Людям всего мира, и прежде всего европейцам и американцам, ясно указано на то, что на Ближнем Востоке прямо перед их собственным домом народ живет в нищете и отчаянии».
Однако понимание этого не ведет к оправданию угона самолетов. К тому времени, когда большинство заложников было освобождено из заточения в самолетах, но еще удерживалось Народным фронтом, Ясир Арафат выражает Хансу-Юргену Вишневски, который хлопотал в Аммане об освобождении заложников, свою точку зрения: «ООП осуждает угоны самолетов. Поэтому мы даже исключим Народный фронт из ООП. Такие действия лишь провоцируют новые удары против нашего народа. Мы должны все сделать для того, чтобы предотвратить катастрофы». Аналогичную точку зрения представлял Найеф Хафатме, руководитель «Демократического народного фронта освобождения Палестины»; он заявил: «Подобные акции не способствуют успеху революции. То, что делают люди Хабаша, это чистое сумасшествие».
Однако Лейла Халед, лично участвовавшая в угоне, считает: «Мы живем в век насилия. Право не в состоянии восторжествовать, оно бессильно! Наша стратегия такова: насилие против насилия. Однако мы требуем, чтобы нам дали действовать так, как мы хотим!»
Ясир Арафат, который несет ответственность за всю Организацию освобождения Палестины, не может принять такую точку зрения. Он видит палестинскую революцию, заключенную в рамки арабской реальности, — он должен считаться с зависимостью. Король Саудовской Аравии Фейсал уже проявил признаки недовольства: монарх не признает угоны самолетов, насильственное вмешательство в международное воздушное сообщение. Однако государственная казна Саудовской Аравии гарантирует финансирование ООП. ООП не может позволить себе раздражать короля Фейсала. Поэтому на встречах с представителями режима Саудовской Аравии Арафат дистанцируется от акции Народного фронта освобождения Палестины.
Несмотря на однозначную позицию осуждения угонов самолетов, руководство ООП хочет использовать ситуацию, созданную Народным фронтом. Угоны дали палестинцам в руки еще и заклад: среди заложников находятся израильтяне. ООП собирается удерживать их до тех пор, пока Израиль не освободит такое же количество палестинских заключенных. Остальных же заложников можно использовать при попытке добиться освобождения палестинцев из британских, швейцарских и западногерманских тюрем.
Арафат и другие руководители ООП определяют свою политику в дальнейшем ходе акции с заложниками в четырех пунктах:
1. Всех пассажиров доставляют в Амман.
2. Все пассажиры (кроме израильтян, годных к военной службе) будут освобождены, как только Англия, ФРГ и Швейцария выпустят семь палестинцев, находящихся в их тюрьмах.
3. Самолеты смогут взлететь, когда выпущенные прибудут в какую-либо арабскую страну.
4. Израильские заложники будут освобождены, когда Израиль выпустит такое же число заключенных палестинцев.
Таким образом, благодаря этой программе из четырех пунктов, ООП совершенно официально примкнула к акции Народного фронта. В кругу Ясира Арафата раздаются возгласы восхищения, как ловко сумел Народный фронт продемонстрировать всему миру силу палестинской революции. Арафат посылает Мунифа Раззаза, бывшего члена сирийской партии Баас, на «Доусонс Филд», чтобы разъяснить там федаинам точку зрения ООП.
Арафат надеется, что теперь можно будет нормально перейти к очередным делам. Однако возникают важные обстоятельства. На начавшемся заседании Центрального комитета Палестинского национального совета Ясир Арафат вынужден сообщить, что Ирак, бывший до сих пор единственным надежным партнером в подготовке неизбежного столкновения с армией короля Хусейна, осуждает захваты самолетов.
Чувствуется, что отношение к Ираку резко холодеет. Сообщение Арафата вызывает озабоченность. Наступает понимание того, что иракское правительство могло бы использовать акции Народного фронта освобождения Палестины как предлог для прекращения вообще помощи ООП. Сражение с иорданской армией без активной помощи десяти тысяч иракских солдат, размещенных в Иордании, все делегаты Национального совета считают невозможным.
Когда Арафат 12 сентября узнает, что иракский министр обороны с начальником Генерального штаба прибывают в Иорданию для посещения войск, руководитель ООП не колеблясь посылает навстречу господам из Багдада комитет по приему. Происходит обмен любезностями, слов не жалеют. Иракский министр обороны передает Арафату, что он «не потерпит уничтожения палестинского народа и смертельного удара против палестинской революции». Но он не дает ответа, когда задан вопрос, имеет ли право Арафат отдать приказ о выступлении иракским офицерам на иорданской территории. Начальник Генерального штаба считает, что такие приказы должны отдаваться по каналам связи багдадского правительства. Ни министр обороны, ни начальник Генерального штаба не дают конкретных обязательств.